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征求意见稿
回眸20世纪，人类经济获得了空前的发展。教育优先发展是支撑20世纪全球经济发展的重要经验。展望21世纪，教育将是支撑经济社会发展的首要因素。科教兴国已成为人们的共识，经济建设和社会发展迫切需要教育为之提高人才支持和知识贡献，实施素质教育是时代教育的呼唤，小学教育必须为人才培养打下坚实的基础。
昆山是一个充满活力的地方，“九五”期间，昆山教育事业随着昆山经济的发展也获得了大发展，教育现代化工程得到落实，教育总体水平明显提高。
我校是教委直属的一所实验小学，又地处老城区中心，学校的性质和地理位置都决定了我校应走在昆山小学教育界的前列，充分发挥实验性、示范性作用，才能不辜负政府、教委的重托，不辜负广大人民群众的愿望。
我校经过“九五”期间的扩建改造，现占地面积15074平方米，建筑面积7348平方米，有108名教职工，1690名在籍学生，34个教学班。
一、“十五”期间学校的办学总体思路和目标。
认真总结过去，精心设计未来，我们提出了“十五”期间的办学思路：走科学先导，质量建设的内涵发展之路；突出学校的“实验”性质，创建具有传统文化与西方教育优势相结合的现代教育模式；全面推进以开发人的创新潜能为核心的素质教育，注重学生的全员发展、全面发展、个性发展与和谐发展；为培养具有品德优秀、体魄健壮、人格健全，具有创新能力，能迎接未来挑战的人才奠定基础。努力把学校建成二十一世纪的高标准的现代化小学。成为苏州市乃至江苏省的知名学校。
特色教育为语言、信息、科技、篮球和传统文化教育。
学校发展的基本策略是：真正树立科研强校的思想；紧紧抓住
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素质教育、质量建设这个中心；狠抓精神文明建设、教师队伍建设、
管理机制的建设；积极开展校本课程、校本管理、校本培训等系列研究；积极推进教育思想、教育模式、教育方法、教育管理手段、教育人文环境现代化的进程。
今后五年我校的奋斗目标是：
1、办学规模。每个年级保持在5---6个班，总数达30---36个班，在可能条件下，控制班容量在40---45人之间。
2、师资队伍。2005年，教师学历本科率达80%，教师的师德水平和教育业务素质提高到新的档次。再培养2--3名苏州市乃至省的名教师,2--3名苏州市学科带头人,5--6名昆山市学科学术带头人。
3、教育科研。承担“十五”省级课题为学校主课题，同时承担若干个国家、省级课题的子课题，通过扎扎实实搞科研来推动教师学习教育理论，乐于实践，快出人才，提高学校教育质量。
4、教育现代化。学校从教育思想、观念、方法、手段等方面整体提高现代化的水平。xxxx年建成电子教室，xxxx年建立校园局城网。教师中有80%以上教师会操作电脑，50%以上教师会制作多媒体课件。
5、课堂教育模式。突破传统的教育模式，努力构建以学生发展为主的，吸取传统文化和西方教育的优势，致力于创建培养学生创新精神的现代教育模式。
6、人文环境建设。努力早日完成艺体楼的建造和操场的改建，进一步提高校园美化优化的档次和文明的程度，逐步把校园建设的主题以外在设施建设逐步转移到内在的设备现代化建设上来。进一步开展军民和社区共建活动，使学生在良好的人文大环境中健康成长。
二、“十五”期间学校教育改革的主要任务和措施
（一）办学条件：
在校园面积无法扩大的情况下，利用现有场地，再建设一幢建
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筑面积为2000平方米的综合楼。内有新建的室内篮球场和一个能容纳300人的阶梯教室，以满足篮球队训练校内各种艺体活动和大型教研活动的需要。改建较大规范的图书阅览室和音乐书法、美术教室（xxxx---xxxx）
重建学校操场，改煤渣跑道为塑胶跑道，并附上必要的设施。（xxxx）
将原语音室建设为电子教室，即计算机与语音两种功能都具备。
（xxxx）
建设校园计算机联网工程。（xxxx---xxxx）
（二）师资队伍建设
1、加强领导班子建设
学校中层干部选拔任用采用“公开招聘、竞争上岗、定期考核、
组织聘任”制度，实行干部选拔工作公开化、民主化，有利于优秀人才脱颖而出，使那些品德好、原则性强、肯负责、敢负责、有能
力的同志走上领导岗位。
加强学习培训，提高干部素质。加强党的方针政策学习，提高岗位工作正确与否的价值评判能力。加强党性修养，增强宗旨意识，树立全心全意为人民服务的思想。加强教育管理理论、教育法规学习，增强依法治教、依法治校的自学性。逐步实现部门管理现代化，落实干部的工作汇报和考核制度，实施部门工作学年述职评价办法。
坚持民主集中制原则。进一步健全学校和部门工作会议制度，坚持民主决策制度，坚持集体领导和分工负责相结合制度，坚持部门间和谐团结协作的制度。凡是重大问题必须集体民主研究决定，一经研究决定就不折不扣地执行。充分发挥工、团、妇等组织作用，坚持校务公开，增加工作透明度，加强廉政建设、行风建设，增强民主管理意识，学校出台的大的政策经教代会审议。
对学校中层干部提出“一三四”行动计划的要求，即统一一个思想：科研兴校质量建设；提高三个意识：主动意识、到位意识、创新意识；做好四件事：带好一个组、上好一堂课、写好一篇文章、
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搞好一个课题。
2、培植高素质的教师群体
①加强师德建设。
在多年的教学实践中，我校初步形成了“严谨和谐、务实、开
拓”的教风。今后要在爱岗敬业创新开拓上下功夫。提倡自主负责的主人翁精神，扎实完成本职工作，完善激励机制，鼓励教职工认真钻研，争先创优，形成竞争向上，努力进取的氛围。
严格执行教育法，提倡爱心教育。爱心教育就要尊重学生，尊重学生就要尊重学生的差异，尊重学生的特长，尊重学生的情感，尊重学生的个性，更要尊重学生的人格。爱心教育就要细心、耐心做好教育工作、不分课内外，既上好课，又搞好课外辅导等。爱心教育就要强化育人意识，教师既要教知识、教能力，更要使学生懂
得做人的准则，学会做人的规范，掌握做人的本领。
②用人制度改革，实行教职工聘任制。
随着机构改革的深入和教育事业的发展，目前学校用人制度的改革势在必行。在条件成熟时，要适时地进行人事管理制度的改革，学校制订出符合实际的聘任制改革方案，实行定岗、定编、定员、聘任、轮训、下岗分流相结合的办法，做到减员增效，促进人才的流动和教职工素质的提高。
③加强教师业务能力。
一是鼓励教师接受终身教育，妥善安排好学习与工作的关系，要求青年教师100%达到大专学历，并争取达到本科学历。二是为教师成长进步创设更多的机会。途径有：名师出高徒、舞台出英雄、氛围出人才。方法是：三年以内的教师侧重抓基本功过关，八年以
内抓课堂教学过关，成为爱学生、能上课、有思想的优秀教师，八年以上在课题研究上过关，成为科研型教师，要成为学者型的教师，则要靠学习、钻研、实践、总结不断地循环往复，靠长期不懈的努力奋斗。力争在五年内培养出一批新的学科学术带头人，使原有的
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学科带头人更上一层楼。
④创设浓郁的科研氛围。
营造科研氛围，提高科研水平。我们的思路是抓好“一二三四五”。
“一”强化一个思想：科研强校。以科研为先导，提出学校办学档次，增强学校办学实力。
“二”形成两支队伍，一支达校级学术带头人以上水平的教科管理队伍，一支有科研意识，能独立实施课题研究的教师队伍。
“三”立好三级课题，即学校主课题力争到省级“十五”课题，继续申报苏州市、昆山市级立项课题，教师人人有小课题。
“四”发挥科研的四个作用，即提升教育理念，提高队伍素质，提升管理水平，提高教育质量。
“五”抓好五项措施：抓学习，采用专题学，请进来学、走出去学等形式。抓管理，完善教科管理网络，每个环节落实到位。抓过程，重视课题的研究过程，加强指导积累过程性资料。抓成效，着于以理论全面总结研究成果，并结集出版。抓考核，逐步加大对教科工作的考核量度和力度，政策向教科倾钭。
⑤加强现代教育技术的培训。
开展第二轮的现代教育培训，给每个办公室配上电脑，积极开
展电脑培训，85%以上教师会操作电脑，并获取网上信息，50%以上教师会制作多媒体课件，在建设校园局城网时建设学校信息库，方便教学中使用。
（三）素质教育水平
1、加强德育教育的研究。
德育工作永远是学校的首要工作，德育为首，做人为先。学校遵循青少年思想品德形成规律和社会发展的要求，为实现我校的培养目标，不断探索，不断总结新时期德育工作的方法、途径。做好“五个化”。
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①常规训练规范化。
把每周的集体升旗仪式、读报活动、收看校园电视台节目、班
队活动、思想品德课专题教育等德育教育的主渠道工作，制定明确的要求，规范师生的教与学行为，使有限的时间发挥无限的作用。
对学生的养成教育，从点滴抓起，人人负责、个个把关，从进校门那一刻起，见到老师、上课、做操、集会、活动、进办公室、排队、午餐，每个环节都制定明确要求，并实施到位。
②普及教育专题化。
对法制教育、环保教育、守法教育、人口教育、心理健康教育、消防教育等内容，分配在各个
③少先队活动主题化。
少先队活动是学校开展德育工作的主阵地之一，为了提高研究性、科学性，少先队活动每个学期确定一个主题，围绕一个主题展开各种活动，达到深层次的效果。
④家校联系经常化。
站在素质教育的高度办好家长学校，在原有基础上不断创新，丰富形式。家校之间的联系变单一“校访”为“家校互访”，即教师走进学生家中，更好地了解学生的生活学习、更好地理解学生、更好地与家长沟通。
⑤社区教育开放化。
充分利用社区资源，引导学生接触社会，服务社会，与社区一
起构成一个学习的社会，使学生在一个大教育的环境中健康成长，学校创建20个德育教育及社会实践基地，有计划地安排每个学生每学期到基地上活动一次。
2、创建具有中西方教育优势的现代课堂教育模式。
课堂教育是学校的中心工作，是实施素质教育的主渠道。真正提高素质教育水平，就要求我们改革课堂教学，在提升观念的基础
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上开展校本课程系列研究，创建富有实小特色的课堂教学模式，着实抓好六个点：
①《现代小学数学》的实验研究，带出一批教师，产生良好的社会影响。②双语教学的实验研究。小学生学英语的环境、途径评价和达到的标准。③计算机教学的实验研究。让更多的学生不仅拿到初级计算机操作证书，还能制作个人网页，把操作运用到学科教学中。④把航模教学发展为三模教学，并以此为龙头带动全校的科技教育，创实小特色。⑤开展一系列的学科竞赛活动，促进学生全面发展，并在各级各类比赛中多出成绩。⑥建立班级图书架，有计划和系统地进行传统文化教学。
（四）学校管理水平。
1、用明确的办学思想指导学校的一切工作，通过反复学习、反复讨论，使学校的办学目标、办学思想、办学特色能深入人心，化为行动指南。不断修改完善学校章程，完善各项规章制度。提高学校工作的计划性和有组织性，改善考核办法，使教师们干前有目标，过后有评价。
2、严格教学管理，扎实提高教学质量。一是强化计划管理，增
强工作的计划性，保证教学目标的实现。二是规范过程常规管理，严格检查教学常规的执行情况，保证所有教学环节得到落实。三是加强教研管理，落实教研的组织和活动安排，落实教研课题和教改项目的实施及成果总绩推广。四是重视学生的学习管理，培养刻苦
学习的精神，指导科学的学习方法，养成良好的学习习惯，提高自主的学习能力。五是深化质量管理，按素质教育要求确定质量评价标准和评价方法，重视阶段和年级质量过关，重视运用口试，操作写小论文等新的形式改革考查方式，重视学生的创新能力和实践能力的培养。
3、组织好学校内的各项学科类比赛和特长比赛，让学生有发挥
其爱好特长的欲望、机会，以激励更多的学生自觉性参与各种兴趣
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特长的学习。学生四率每年达100%，在书画、航模、文艺等各类比赛中力争出好成绩、好名次，稳中有升，坚持办好每年的科技文艺、体育、书画、蓝球、航模等活动。
1、加强党的思想、组织、作风建设。要坚持学习邓小平理论，
坚持政治学习和党课学习制度，扎实开展“三讲四提高”活动和“双学”活动。坚持理论联系实际的学风，努力用马列主义的立场、观点、方法指导教育工作的实践。加强党员的党风党性教育，充分发挥党员在各项工作中的先锋模范作用。做到每个党员“有拼搏进取，奋发努力的开拓精神；有艰苦奋斗、励精图治的创业斗志；有脚踏实地、真抓实干的务实作风；有同心同德、精诚合作的团结风范；有严于律已，甘于奉献的为民情环”。
5、加强团组织和工会组织建设。要加强团支部和工会教代会工作的计划性，紧紧围绕党支部和学校的工作中心开展活动。工会要团结全体教职工积极参政议政，参与学校的民主管理和民主决策，关心学校的发展。要加强职业道德教育，组织岗位练兵，优化本职工作，真正体现每个教职工的主人翁精神。要根据群体的特点，组织形式多样生动活泼、富含时代内容的集体活动，寓教育于活动之中。
（五）教育投入水平。
预计“十五”期间用于教育现代化建设的总投入约850万元。
其中，体育馆300万元、操场70万元，电子教室30万元，内部设施联网等70万元，绿化、各种维修30万元，教师岗位奖学校承担部分约120万，福利100万，考核奖50万，开展各种教育教学活动费用约80万。
资金来源：学校尽力争取社会支持40万，用于活动经费。自筹资金力争250万，支付教师奖金、福利。空缺部分560万。