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今年以来,区财政局认真执行《区纪委关于xxxx年全区开展纪律教育学习月活动的意见》,贯彻落实区委石奇珠书记在全区纪律教育月活动动员暨整治庸懒散奢、改进工作作风会议上的讲话精神,结合财政工作实际情况开展年度纪律教育学习月活动。现将有关情况总结如下:
一、明确指导思想
今年以来,局领导班子就以“抓规范抓作风”为主题,在全局范围内部署整治庸懒散奢改进机关作风工作,并扎扎实实付诸各项具体行动。陈树军局长多次表示,财政局既是一个工作繁重、任务艰巨的部门,也是一个重要的部门,工作的好坏直接影响到其他部门对区委、区政府决策的执行。为此,每一位工作人员,尽管职务、身份等外在标签有所差别,但在这个集体工作,就需要在思想上达成共识,在行动上付诸实践,彻底杜绝“庸懒散奢”现象。
在纪律教育月活动动员会上,陈树军局长强调,区财政系统要紧密结合以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,整治庸懒散奢改进工作作风主题活动,民主评议政风行风专题工作,以“严纪律、正作风、促廉洁”为主题,按照区纪委建设廉洁天河的部署要求,开展以中国特色社会主义为重点的理想信念教育、以政治纪律为重点的党纪教育、以治理庸懒散奢为重点的作风教育、以从政道德为重点的政治品德和道德品行教育。通过教育学习,进一步巩固我局作为廉洁天河建设示范点的工作成果,继续夯实廉洁从政的思想基础,着力解决在履行职责服务群众中存在的问题,促进天河财政队伍作风建设水平的明显提升,努力为天河区争当新型城市化发展排头兵提供坚实的财力保障。
二、强化专题教育
近几个月,区财政局按计划开展以纪律教育学习为主要内容的专题活动,着力提高工作人员的主动性、自觉性,将庸懒散奢治理从外部约束进一步提升为财政队伍自我发展的内在动力。
1、召开以整治庸懒散奢改进工作作风为主题的民主生活扩大会,全体党组成员、局班子成员及部分科室负责人参加。会上,党组书记、局长陈树军率先回顾自己在工作中的表现,从财政业务、开拓创新、联系群众等方面主动查找不足,对产生的原因进行了深入的分析和深刻的反思,进而对自己作出了勤奋学习,不断提高理论素养、业务素质;提高领导水平,切实加强部门建设;转变思想观念,在作风建设上争当表率;深入调查研究,不断创新工作方法;积极转变作风,努力提高履职能力等5个方面的整改规划。其他党组成员、班子成员也公开进行了自我剖析。
2、组织财政系统纪律教育专题辅导,区财政局党组成员、副局长曾莉嫦主讲,题目是《杜绝懒散塑勤廉队伍,改进作风建高效财政》。她在总结上半年工作的基础上,指出大家还存在责任感不强、效率不高、组织观念淡薄等3个方面的不足,并代表班子提出树立全局一盘棋思想,营造和谐机关氛围;强化责任意识,落实岗位责任制;加强学习,提高自身素质;加强党组织主导地位,发挥党员先锋模范作用等4个方面的要求。
3、举办反腐倡廉专题讲座,区纪委吴少莲副书记应邀作题为《拒绝诱惑,廉洁自律,享乐人生》的报告。她从违纪主体、行业特点、犯罪现象及犯罪心理等方面对贪腐案件进行了介绍,指出腐败分子必定在前途、经济、家庭、健康和自由等5个方面付出沉重代价,希望大家“慎独、慎微、慎权、慎欲、慎亲、慎好、慎友、慎顺、慎初、慎终”,始终保持廉洁自律。
4、2个在职党支部分别召开专题组织生活会,主要内容是学习广州市贯彻落实党的群众路线先进人物事迹,交流《反腐倡廉xxxx教育读本》和《领导干部从政道德启示录》阅读心得,重点学习区委石奇珠书记在全区纪律教育月活动动员暨整治庸懒散奢、改进工作作风会议上的讲话。会后,各支部将学习讨论情况形成了书面汇报。
5、组织“整治庸懒散奢,从我做起”个人剖析材料写作活动。包括编外人员在内的全体工作人员,在履行职责、宗旨意识、态度作风、方式方法以及廉洁自律等方面查问题、找差距,经过对自己工作、生活的认真思考和反省,形成并提交稿件近百篇。所有稿件以专栏形式,在区财局机关大楼墙报上汇集展示,供大家互勉共进。
三、加大自查力度
区财政局主动抱持“照镜子正衣冠”的态度,立足财政工作的目标和服务对象的需求,从细节入手,查问题、找差距,务求做到严明纪律,端正行为,精进管理。
1、以多种形式开展单位自查。一是局领导亲自带队,在不发通知、不打招呼的情况下,对所分管的内设科室、属下事业单位进行不定期巡查。如陈树军局长在巡查会计事务办理大厅后,就如何加强大厅的安全管理、秩序管理作出了十分具体的指示。二是人事监察科牵头,组织三个有窗口服务职能的属下事业单位进行互访互查。三是设计《天河区财政局内设科室及属下事业单位单位整治庸懒散奢自查问题明细表》,以“庸懒散奢”的具体表现为参照,要求各科室、各属下事业单位按月自查并报人事监察科。
2、根据工作需要和服务对象多次召开座谈会。一是召开财政投资评审义务监督员座谈会。与会人员听取了中心负责人的工作汇报,就如何进一步加强对财政投资评审的监督管理、贯彻执行《广州市小额建设工程交易管理办法》等内容交换了意见。区纪委第五派驻纪检组陈建英组长莅临指导并对加强小额建设工程评审等工作的监督提出了要求。来自区属7个单位的义务廉政监督员对中心的各项工作表示了肯定。二是召开xxxx年区财政局民主评议政风行风工作自查自评阶段专题汇报暨座谈会。三个下属事业单位分别向应邀出席的区评议团成员及相关单位代表作自评报告,陈树军局长介绍了各窗口的职能、服务对象及近几年的发展情况,表示,一是热切希望各单位及群众对我们的窗口给予严格的监督,随时提出意见和建议,促进我们尽快提高服务水平;二是我们将根据评议团的反馈及时进行整改,决不辜负大家的期望;三是我们将自觉当好联系党和人民群众的桥梁,以优质的服务展示人民政府为民务实清廉的形象,以令人满意的工作成绩进入先进窗口的行列。市财政局等11个单位派代表参加了会议。与会人员对各窗口均给予肯定的评价,并在人员配置、信息沟通、单位之间联动、服务前置等方面交流了看法。
3、从多个角度组织问卷调查。一是向76个区属预算单位发出问卷,从工作能力、效率、纪律及勤俭节约等方面了解有关单位对区财局工作作风的意见和建议,目前已收回的47份问卷反映,总体评价是良好的。二是在3个事业单位的服务窗口共计7个工作点向群众发放民意调查表,广泛了解社会群众对我局各窗口岗位有关办公秩序、工作纪律、服务质量等方面的评价。据截至8月30日下午的统计,区协税护税管理服务中心5个代征站共发出问卷188份,收回188份,满意率100%;会计学校共发出问卷165份,收回165份,满意率98%;评审中心发出问卷65份,收回65份,满意率100%。三是四是就评审中心、协税护税中心和会计事务办理大厅3个服务窗口的政风行风情况组织全局工作人员及有劳务派遣关系的代征员进行自评,发出问卷162套,收回162套,满意率为100%。
四、推进廉洁文化建设
区财政局努力通过整治庸懒散奢改进工作作风的常态化,实现财政工作水平的自我提升,进而形成有天河财政特色的机关廉洁文化和窗口文明。
一是加强宣传。局机关先后制作《抓作风,廉洁、务实、正气》、《抓规范,阳光、高效、公开》、《整治庸懒散奢,改进工作作风》、《整治庸懒散奢,从我做起》等专栏,在机关大楼二楼廊道展出;区财政投资评审中心、区协税护税管理服务中心、天河会计学校等3个属下事业单位也分别6个对外办事窗口设立宣传专栏。
二是及时公开。局机关从6月起常设《天河区财政局整治庸懒散奢暨行风评议曝光栏》,将自查互访发现的问题向全局工作人员公布;同时,以工作简报的方式,将问题及整改情况在天河区信息网xxxx年天河区民主评议政风行风活动专栏向社会公开。每月,按时向区作风检查办填报《xxxx年各单位整治庸懒散奢改进工作作风工作月度测评表》和《各单位自查发现的庸懒散奢问题明细表》,并作阶段情况汇报。
三是不定期组织警示性学习。局机关和属下事业单位均能安排时间,组织工作人员集中观看《失德之害---领导干部从政道德警示录》、《镜鉴录(五)—广州市民政局违纪违法系列腐败案警示录》等电教片。通过反面典型教育,工作人员了解到贪腐案件高发人群的共性,行政执法部门的高风险性,犯罪行为的普遍特征,从而学会“十慎”,坚守自律自省自尊自重。
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