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当前工作谈学习“五大发展理念”心得体会 本文简介:当前工作谈学习“五大发展理念”心得体会一、深刻认识把握“五大发展理念”的内涵和要求。发展是中国共产党执政兴国的第一要务,面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,中国共产党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新,奋力开创了党和国家事业发展新局面,我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影
当前工作谈学习“五大发展理念”心得体会 本文内容:
当前工作谈学习“五大发展理念”心得体会
一、深刻认识把握“五大发展理念”的内涵和要求。
发展是中国共产党执政兴国的第一要务,面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,中国共产党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新,奋力开创了党和国家事业发展新局面,我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是,中共的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义,敢于担当、勇于实践、善于创新,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,形成一系列治国理政新理念新思想新战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。中共的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,是关系我国发展全局的一场深刻变革,这场变革具有重大现实意义和深远历史意义。
习近平总书记系列重要讲话和“十三五”规划建议作了深刻阐述。概括起来讲,就是要深刻认识创新驱动发展战略是我国今后经济社会发展的核心战略,创新作为第一大发展理念,具有引领作用,是引领我国今后发展的第一动力,而且能为解决协调、绿色、开放、共享等方面存在的问题开辟新举措、新途径。把创新摆在国家发展全局的核心位置,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风;深刻认识协调是持续健康发展的内在要求,牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,不断增强发展整体性;深刻认识绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,推进美丽中国建设;深刻认识开放是国家繁荣发展的必由之路,奉行互利共赢的开放战略,发展更高层次的开放型经济;深刻认识共享是中国特色社会主义的本质要求,坚持发展为了人民、发展依靠人民、6发展成果由人民共享,朝着共同富裕方向稳步前进。在学习贯彻中共十八届五中全会精神过程中,领会好五大发展理念的基本内涵和实践要求,有这样五个方面需要深刻把握。
(1)“五大发展理念”体现着党的思想路线的本质要求,蕴含着解放思想、与时俱进的思想品格。树立和践行“五大发展理念”,是关系我国发展全局的一场深刻变革,意味着对传统发展思路和发展方式的根本转变,也必然伴随着思想的解放、观念的更新。要从党的思想路线的高度看待问题,注重从思想方法和思维方式上解决问题,深刻认识发展是一个不断变化的过程,发展环境、发展条件不会一成不变,发展理念自然也不会一成不变。面对新的发展实践,有些东西过去有效,现在未必有效;有些过去不合时宜,现在却势在必行;有些过去不可逾越,现在则需要突破。这就需要领导干部把解放思想作为总开关,树立与时代和实践发展相适应的思维方式,坚决破除那些片面追求GDP、拼资源拼投入、重城市轻农村、先污染后治理、重效率轻公平等陈旧观念,以新的发展理念引领新的发展实践。树立和践行五大发展理念,不能停留在口头上,而要作为行为标尺,自觉对照检验我们的实际工作,符合的就鼓励和支持,不符合的就反对和摒弃,更好地在解放思想中跟上时代,在转变观念中赢得新的发展。
(2)“五大发展理念”来自于发展经验和教训的深刻启示,蕴含着尊重规律、按规律办事的实践逻辑。在发展问题上,我们既有成功经验,也有深刻教训。成功经验在哪里,重要的是坚持从实际出发,按客观规律办事;教训也主要反映在脱离实际上。一个时期以来,一些地方片面发展、畸形发展,一些地方竭泽而渔、寅吃卯粮,一些地方与民争利、忽视民生,等等,带来了诸多矛盾和问题。习近平总书记强调:我们的发展,必须是遵循经济规律的科学发展,必须是遵循自然规律的可持续发展,必须是遵循社会规律的包容性发展。中共十八届五中全会提出“五大发展理念”,从根本上说,就是要把发展更好建立在把握规律、按规律办事的基础上,实现更有质量、更高水平的发展。贯彻好“五大发展理念”,就要增强规律意识,在研究和把握规律中认识发展的新内涵、新要求。要注重适应和引领经济发展新常态,坚持发展速度、质量和效益的有机统一,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的各项工作;注重绿色富国、绿色惠民,尊重自然、顺应自然、保护自然,推动形成绿色发展方式和生活方式;注重加强社会建设、创新社会治理,把改革力度、发展速度与社会可承受程度统一起来,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在全面建成小康社会进程中,要始终坚持从实际出发,不搞整齐划一、不搞大干快上、不搞层层加码、不作难以兑现的承诺,做到因地制宜、因事制宜,一步一个脚印地做好工作。
(3)“五大发展理念”是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的,贯穿着鲜明的问题导向。在实践中发现和解决问题,是我们认识世界、改造世界的重要方法。“五大发展理念”以问题为牵引,直指我国发展中的突出矛盾和问题。创新发展注重解决发展动力问题,协调发展注重解决发展不平衡问题,绿色发展注重解决人与自然和谐问题,开放发展注重解决发展内外联动问题,共享发展注重解决社会公平正义问题。可以说,“五大发展理念”既抓住了制约发展的症结,又开出了解决问题的良方。贯彻“五大发展理念”,也要增强问题意识、强化问题导向,瞄着问题去、追着问题走,在破解发展难题中实现发展的新进步。抓问题还要注意抓薄弱环节,解决问题应当紧紧扭住短板、全力做好补齐短板这篇大文章。无论是制定具体规划,还是出台政策措施、完善体制机制,都要着力补短板、解难题,在攻坚克难中增强经济社会发展的协同性平衡性。
(4)“五大发展理念”坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,彰显着人民至上的价值取向。为什么人、由谁享有的问题,是发展要解决的根本问题,也是衡量一个政党、一个国家性质的试金石。我们是共产党领导的社会主义国家,理所当然要把实现好维护好发展好最广大人民根本利益,作为发展的根本出发点和落脚点。“五大发展理念”贯穿着鲜明的百姓导向、民生导向,反映着中国共产党立党为公、执政为民的根本宗旨。要始终坚持人民主体地位,坚持以人民为中心的发展思想,把实现人民幸福作为发展的目的和归宿。越是发展到更高层次、更高水平,越要坚持人人参与、人人尽力、人人享有,越要坚持全体人民共同富裕。要全面把握和推动落实共享发展的政策措施,凡是为民造福的事情就要千方百计做好,凡是损害群众利益的事情就坚决不做,使全面建成小康社会的过程成为增进人民福祉、促进公平正义的过程。习近平总书记讲:“小康不小康,关键看老乡。”“人民群众的幸福,就是我们的奋斗目标”。要着眼于坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战,下大力气解决收入差距过大、公共服务供给不足、社会保障滞后、教育和就业机会不均等突出问题,使发展更具公平性、普惠性,让人民群众有更多获得感、幸福感
(5)“五大发展理念”是具有内在联系的集合体,体现着辩证思维和统筹兼顾的科学方法论。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,相互贯通、相互促进,有着深刻的内在联系。“五大发展理念”主题主旨相通、目标指向一致,统一于“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局中,统一于坚持和发展中国特色社会主义的实践中,统一于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中。“五大发展理念”既各有侧重又相互支撑,共同构成了一个开辟未来发展前景的顶层设计,构成了一个系统化的逻辑体系。把握好“五大发展理念”,要树立全面系统的思维,掌握科学统筹的方法,一起用力贯彻落实,不能顾此失彼,也不能相互替代。
习近平总书记在中国共产党成立95周年纪念大会上讲:“发展是党执政兴国的第一要务,是解决中国所有问题的关键。,我们要坚持以经济建设为中心,坚持以新发展理念引领经济发展新常态,加快转变经济发展方式、调整经济发展结构、提高发展质量和效益,着力推进供给侧结构性改革,推动经济更有效率、更有质量、更加公平、更可持续地发展,加快出形成崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的机制和环境,不断壮大我国经济实力和综合国力。”
思想是行动的先导。思想能否破冰,直接决定行动能否有效成功。要实现未来奋斗目标,思想不解放,一切都是空谈。以思想大解放推动作风大转变,以作风大转变推动效能大提升,以效能大提升推动经济大发展。
当前,广东正处于肩负新使命、应对新挑战、开创新局面、推动新跨越的关键时期,全省各地正在结合实际,认真学习贯彻习近平总书记对广东工作的最新指示:四个坚持:坚持党的领导,坚持中国特色社会主义,坚持新发展理念,坚持改革开放。三个支撑:为全国推进供给侧结构性改革,实施创新驱动发展战略,构建开放型经济新体制提供支撑。两个走在前列:努力在全面建成小康社会,加快建设社会主义现代化新征程上走在前列。
二、践行“五大发展理念”肇庆在行动。
中共肇庆市委第十二次党代会指出:新一届市委要以新作风新形象新作为,带领全市广大党员干部群众,全力完成党代会确定的各项目标任务,向省委和全市人民交出满意答卷。市委要求:第一、必须建设坚强的领导集体。第二、必须全面深入解放思想。第三、必须坚定信心不动摇。第四、必须锁定目标任务不旁移。第五、必须始终保持奋发有为的精神状态。未来五年的目标任务就是:坚持把加快发展作为我们第一要务,解放思想,东融西联,产业强市,实干兴肇,加快枢纽门户城市建设,坚持把保障和改善民生作为我们一切工作的出发点和落脚点,全力以赴实现全面小康。肇庆市用“五大发展理念”引领经济发展新常态,应对经济发展新矛盾新挑战。党代会对肇庆未来五年的发展把了脉、定了调、布了局,“解放思想,东融西联,产业强市,实干兴肇”的发展战略,既是顶层设计,更是战斗号角。
今年2月以来,肇庆市全市上下掀起了“解放思想,实干兴肇”教育实践活动。活动是践行“五大发展理念”,推进“两学一做”学习教育常态化制度化的具体行动,旨在破解肇庆当前“速度质量之困”“引资投资之困”“生态环保之困”“党风廉政建设之困”,以思想大解放推动作风大转变,以作风大转变推动效能大提升,以效能大提升推动肇庆大发展。
中共肇庆市委书记、市人大常委会主任赖泽华表示,解放思想永无止境,作风建设永远在路上。当前,肇庆正处于肩负新使命、应对新挑战、开创新局面、推动新跨越的关键时期,适应和引领新常态必须解放思想、转变作风;加快枢纽门户城市建设必须解放思想、转变作风;破解当前发展困局必须解放思想、转变作风。
赖泽华书记要求全市各级各部门和全体党员干部拿出壮士断腕的决心、背水一战的勇气,针对思想瓶颈、作风顽疾,摆表现、查根源、破陋习、除积弊、转作风、树新风,坚决破解当前发展的种种困局,提振精神、攻坚克难、砥砺奋进,实现肇庆发展新突破、开辟肇庆发展新境界。
当前,肇庆正坚定不移地实施工业发展“366”工程,把产业建设摆在更加突出的位置,作为肇庆实施“东融西联”战略主攻方向、建设枢纽门户城市攻坚任务,促进全市产业向规模化、集聚化、高端化发展,用5年时间,通过招大引强、扶持壮大现有企业和产业链整合等方式,打造新能源汽车、先进装备制造、节能环保3个超千亿元产业集群;坚持全力做大做强龙头骨干企业,形成一批具有引领支撑作用的企业航母,用5年时间引育6家年主营业务收入超百亿元工业企业;坚持全力扶持中小企业发展,培育一批具有核心竞争力高成长性企业,用5年时间新增600家年主营业务收入超亿元工业企业。要实现以上目标任务,具体怎么做?做什么?肇庆在行动。
破——五种落后思想观念。肇庆市第十二次党代会报告指出,长期以来,思想落后严重制约肇庆发展,主要表现在:
得过且过,缺乏危机感和使命感。工作安于现状,习惯过“太平日子”,满足于自己与自己比、满足于今朝有酒今朝醉、满足于年年难过年年过,缺乏抓发展促发展的危机感和紧迫感。畏难却步,缺乏担当和实干精神。做事有畏难情绪,没有直面风险的担当、破釜沉舟的勇气和劈山开路的魄力,面对困难和矛盾,不是想方设法去化解,而是回避困难、拖延问题。衙门作风,缺乏主动服务意识。本来能够马上办好的事,却以未到时限为由拖着不办;符合办理要求的,却要设置条件绕着不办;完全可以想办法办理的,却要生搬硬套顶着不办。急功近利,缺乏久久为功的韧性。盲目引进“高污染、高能耗、低效益”项目,或热衷于抓“短平快”项目,而对于要长期跟踪的打基础、谋长远的项目,缺乏久久为功的意志定力,没有功成不必在我任的大局意识。因循守旧,缺乏敢为人先的勇气。想问题、办事情只会沿用惯例,没有惯例、没有先例,就两手一摊不会干,不敢改革创新,不会创造条件干,导致失去发展良机。
立——对标先进
包容实干担当。肇庆提出,必须坚持问题导向,大力破除制约肇庆发展的旧思想作风、旧体制机制,最大限度地推动思想大解放、作风大转变和机制大创新。
注重增强珠三角意识。让敢为人先的改革精神、开放包容的宽广胸怀、对标先进的不懈追求、与时俱进的创新意识、亲商扶商的重商理念和实干担当的务实作风,成为肇庆全体干部的主流意识和行动自觉。要求机关办事提速增效。对标先进地区按最快速度压缩时限,对审批项目做到能减则减、能放则放、越少越好。企业投资项目审批从法定时限352个工作日减少为36个工作日,确保开办企业办证时间压缩到12个工作日,投资项目验收时限压缩到7个工作日。完善容错纠错预警机制。对于为了促进改革发展没有谋求私利的失误,采取宽容的态度。对于敢于担当、敢于探索的干部,在推进改革创新、完成重点工作、解决历史遗留问题和处置急难险重等工作中出现失误免予问责和处分。对干部在改革创新过程中出现的失误及时指出并予以纠正。建立干部能上能下机制。重用对党忠诚、敢于担当、善谋发展、务实进取、业绩突出的干部,把那些想干事、能干事、干成事的干部选拔使用起来。对于思想保守、精神懈怠、为官不为、不能担当、不严不实的干部,对动力不足不想为、担当不足不敢为、能力不足不能为的干部,实行不换思想就换人、不转作风就转岗。完善干部监督问责机制。对政令不通、令不行禁不止的单位负责人问责;对责任意识淡薄、工作消极被动、坐失良机而延误发展的干部问责;对工作推诿扯皮、互相制约的干部问责;对所管辖范围内出现不作为、慢作为、乱作为等问题的领导干部问责。
创——推动企业发展、破解资金之困新举措。解放思想、转变作风最终是为了实干兴肇、促进发展。今年2月以来,肇庆还先后召开了全市工业园区建设年、招商引资年工作会议,全市民营经济工作会议和全市创新发展大会等,出台了一系列政策措施。
扶持企业发展。对年主营业务营业收入首次突破100亿元(含100亿元)且缴税比例不少于年主营业务收入3%的企业给予重奖,奖励2000万元。对首次年主营业务收入突破1亿元—100亿元企业分阶段叠加给予奖励。以上奖励金按一定比例奖励给企业高层管理人员。对首次突破10亿元—100亿元的企业一次性最高贴息50万元—500万元。促进创新创业。对入园的规模以上工业企业研发机构、高新技术企业、省级孵化器、众创空间等创新平台等给予100万元—1000万元不等的一次性奖励。对认定为国家级、省级、市级孵化育成载体的单位分别给予100万元、50万元、30万元奖补。对当年认定为国家、省、市级工程技术研究中心、实验室和企业技术中心的企业,分别给予200万元、50万元、30万元奖励。奖励招商引资。对引荐固定资产投资额1亿元及以上的工业项目,按该项目实际固定资产投资总额的3‰给予引荐鼓励资金。对引荐国家级孵化器、研发机构等创新创业平台,按每家30万元给予鼓励资金的引荐人(团队)。对引荐世界500强或国内500强企业的总部或区域总部项目落户注册并运营的引荐人(团队),按每个项目给予100万元鼓励资金。解决融资难题。对企业首次在境内外上市融资并将募集资金投资肇庆的,给予300万元—700万元奖励。在国内区域性股权交易市场挂牌并融资的企业,按其募集资金总额给予1%的奖励。落实规模为4亿元的中小微企业应急转贷资金,落实中小微企业贷款风险补偿基金。加快设立规模为2.5亿元的重大科技专项产业投资基金,推动设立肇庆环保科技创投基金和天使投资基金。设立10亿元的创新创业产业引导母基金,带动风华高科、启迪科技城、浙江之信等超50亿元的社会资本投入科技创新。
肇庆市委书记赖泽华时刻关注肇庆的环保问题,对于环保工作几乎是天天讲、月月讲、大会小会反复强调:坚决做到绿色发展“三个绝不”,绝不以透支资源来换取一切效益,绝不以牺牲环境来换取一时的繁荣,绝不以牺牲老百姓的健康和子孙后代的福祉来换取一时的政绩,要努力让肇庆蓝天白云常在,青山绿水长留。
前段时间肇庆四会市准备上马一个“工业废弃物处置中心”项目,在项目进行社会稳定风险评估的信息公示期间,由于第三方评估公司收到大量群众的反对意见,肇庆市委市政府要求四会市一定要认真听取民意,为民分忧!最后,四会市发改局经研究决定终止该项目。
肇庆市委书记赖泽华还强调西江是肇庆的母亲河,保护和利用好西江是我们应尽的职责。要继续保持打击非法采砂、非法经营河砂行为的高压态势,全面扭转西江乱象,加强西江保护管理与综合利用,为加快建设珠角三角连接大西南枢纽门户城市再造“黄金水道”优势。赖泽华书记在全市环保工作会议上强调,肇庆要树立绿色发展理念,坚持生态环保底线,突出抓好大气污染治理、水环境治理、土壤污染防治三大重点,推动全市环境质量持续好转,努力创建国家生态文明示范市。
肇庆是广东省唯一将环保产业作为主导产业的城市,将以环保产业为支点,借助外力推进生态文明建设。肇庆新区的设立和规划就是绿色可持续发展战略的结晶,肇庆新区根据绿色低碳为主导原则定位其产业发展和方向。肇庆新区的重点产业体系分为核心功能型产业及支撑功能型产业两部分。其中,核心功能型产业主要包括:节能环保、休闲健康、文化创意产业,支撑功能型产业主要包括:现代物流、商贸会展、科教服务产业。目前已进驻包括北京师范大学肇庆附属学校、中山大学附属第三医院肇庆医院、启迪环保科技城、中丹环保产业园、中科电子科技产业园、广东理工学院、广东健康医学院、广东应用科技学院、肇庆暨南大学绿色发展研究院等一大批以高科技为主导的,产学研相结合的企事业单位。将来,肇庆市仍将会以绿色发展为主题,引进一大批高科技企业和优秀人才。肇庆市政府与暨南大学合作共建创新型研发机构---“肇庆暨南大学绿色发展研究院”,希望该研究院通过强化产学研协同创新,有效地将暨南大学科技创新资源和人才智力资源与区域绿色环保产业发展需求相对接,加快成果转化,支持和服务地方经济社会发展,为肇庆乃至我省的生态文明建设提供技术支持和智力支撑。
我们相信:有中共广东省委、省政府的正确领导和大力支持,有中共肇庆市委、市政府的坚强领导,有全市干部群众进一步的解放思想,敢于担当,勇于实践,善于创新,奋发有为,按照“五大发展理念”的实践要求,砥砺前行,团结奋斗,肇庆与全省同步率先全面建成小康社会的目标一定能实现!“美丽肇庆”指日可待!