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教育局xxxx年安全保卫工作要点
xxxx年,市教育局将继续以建设平安和谐校园为抓手,加大检查和督促整改力度,切实消除各类安全隐患,加强师生的安全知识教育,积极营造校园安全管理工作的良好氛围,把安全管理工作做细做实,确保师生生命和财产安全,促进全市教育事业健康稳定发展,为建设现代教育名城创造优良的发展环境。
一、指导思想
认真贯彻执行上级有关中小学、幼儿园安全工作文件精神,牢固树立“以人为本·关爱生命”的理念,坚持“安全第一·预防为主”的方针,提高认识,强化责任。进一步加强学校(园)及周边治安环境整治,以排查整治安全隐患及加强安全演练为抓手,控制和减少各类事故发生,以遏制重特大安全事故为目标,切实做好安全管理工作,确保校园和师生安全。
二、工作目标
进一步落实学校(园)安全管理责任,全面排查治理学校(园)安全隐患和安全管理工作的薄弱环节,认真研究解决存在的突出问题,建立健全重大危险源监控机制、信息报送机制和隐患排查治理机制,普遍建立起较为完善的学校(园)安全工作体系,充实完善管理机构和人员,健全并落实安全工作各项规章制度,进一步推动学校(园)安全教育与管理工作规范化、科学化,不断增强安全教育与管理的实效性,不断提高师生的安全防范意识和自我保护能力,使学校(园)内部设施设备的安全隐患明显减少,校园及周边环境安全状况明显改善,恶性刑事案件和校园重大责任安全事故得到有效遏制。
三、工作安排
(一)加强学校(园)安全工作常规检查
1.认真贯彻落实公安部、教育部共同制定的《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》、省公安厅、教育厅联合下发的《xx省中小学幼儿园治安保卫工作规定(试行)》和xx市教育局、公安局联合下发的《xx市中小学幼儿园安全工作十项基本要求》的文件精神,进一步完善校园安全基础设施建设,足额配备门卫专职保安,完备ck报警系统。根据xx市社会综合治理委员会办公室及xx市公安局关于印发《xx市安全防范设施建设技术要求》及《xx市机关企事业单位和公共场所安全防范设施建设要求》的文件精神,贯彻落实《xx市校园安全技术防范建设方案》,进一步提升周界报警系统和视频监控等技防设施,根据市综治委要求,推进各乡镇(板块)学校(园)视频监控与市公安局监控平台联网工作,加强常态下校园安保落实情况的随机督查。
2.组织学校(园)开展每月一次拉网式安全大检查,加强学校(园)安全情况月报制度,每月月初三个工作日内上报上月度自查表。尤其是开学之初,组织专人重点对教学设施、体育设施、消防设施、管制刀具、危化品等全面排查,确保不留死角、不留盲区,对排查出的问题逐一建立安全台账,实行销号制度,逐一落实措施并整改到位。
3.着手建立校园安保网格化管理体系。根据目前校园安保形势需要及上级相关要求,拟着手建立以乡镇(板块)为单位,全面覆盖区域内公民办学校(幼托机构)的,以学校(幼托机构)分管安全工作领导为主体的协作型校园安保工作小组。xx镇根据区域特点及现有公民办学校(幼托机构)区域布点数量,拟分3至4个片区。从2月份开始将与公安、消防、市场监督管理局一起陆续召开分片培训、检查会,选择2-3所学校(幼托机构)进行现场检查,并推选责任心强、工作能力较为突出的分管领导2-3名分别担任组长、副组长。每学期组织开展常规性安保普查。
4.完善应急处置机制。加强学校(园)消防安全管理,特别是寄宿制学校的宿舍消防安全,规范设施、标志、疏散通道,落实管理人员的岗位职责、应急操作,每学期开展不少于1次的全校(园)性防震或消防应急疏散演练,并将联合公安部门着手开展防暴应急演练。贯彻《xx市教育系统突发公共事件总体应急预案》,做好校园突发事件应急处置方案。
5.配合卫生部门、市场监督管理局食品安全监管部门、盐务管理部门认真开展以学校(园)食堂饮食安全、食盐安全、饮用水安全、校内商店及校外周边食品的专项检查,积极推进食堂“五常法”管理模式,不断强化学校(园)食堂管理人员及从业人员的食品安全意识,提高学校(园)食堂餐饮服务食品安全管理水平。
(二)积极推进“安全教育实验区”工作
根据教育部制定的《中小学公共安全教育指导纲要》要求,深入开展学校(园)安全教育工作,深化《xx市安全教育实验区工作实施方案》,本年度将把公民办幼儿园纳入“xx市学校安全教育平台”,引导学校(园)、教师利用信息化平台有效开展安全教育,让学生、幼儿及家长利用信息化技术和手段,实现自我安全教育活动。围绕交通安全、食品安全、消防安全、国家安全、活动安全和流行病防控等,开展安全工作宣传教育活动,强化安全意识。积极争取有关部门支持配合,通过知识竞赛、专业培训、专题会议等形式,积极开展各类对学校(园)师生员工和安保人员的安全知识教育和技能培训。
(三)完善校车专业化运行机制
根据《关于进一步加强xx市校车运行管理的实施方案》文件精神,继续完善校车运行机制,形成以城乡公交公司为运行主体,各镇(街道)及相关部门各司其职,学校、城乡公交公司与家长负责交接管理,公安、交通及教育局负责协调和监管的校车安全管理机制,对学校(园)的组织机构、管理制度、安全教育、乘车护导、协议签订、乘车条件、配合情况及应急预案等进行检查,确保每一个乘车学生安全、有序乘车。做好校车运力调配、校车管理专项检查、年度考核、财政补贴专项资金绩效评价等相关工作。
(四)加大综治力度,组织开展“创安”活动
积极协调配合有关部门抓好全市校园安全及周边治安秩序维护工作,定期开展校园及周边治安秩序专项整治,加大综合治理力度。以建设平安和谐校园为目标,坚持标准,做好暂未创建xx市级及以上“平安校园”的新增学校、幼儿园及部分民办学校、幼儿园创建活动的督促、指导、组织等工作,提升校园内各方面、各部位、各层次的安全工作实效。进一步形成社会维护校园安全和周边秩序的良好氛围,不断强化家庭、学校(园)、社会齐抓共管校园安全和建设良好校园周边环境的局面。
(五)做好民办、外来工子弟学校及幼托机构人、技防建设的“以奖代补”工作
根据《关于民办、外来工子弟学校及幼托机构人、技防建设验收和“以奖代补”的实施办法》,教育局联合相关部门对批准的民办、外来工子弟学校、幼托机构及备案的学前儿童看护点人、技防建设进行检查,在确保技防设施、设备运行正常,符合要求的专业保安到位的前提下,市财政对人、技防经费按规定进行奖励。
四、工作要求
各校(园)要进一步创新安全管理长效机制,进一步提升管理水平,牢固树立“发展是第一要务,安全是第一责任”的理念,按照“属地管理”和“谁主管,谁负责,谁主办,谁负责”的原则,切实落实“一岗双责”责任制。各校(园)一把手是安全工作第一责任人,根据《中小学岗位安全工作指南》要求,层层签订安全工作目标责任书,把安全工作的责任分解到每个人、每个岗位,使安全防范措施更加落实,安全隐患得到有效整治,师生安全防范能力全面增强,校园及周边治安状况明显改善,师生安全意识、法制观念显著提高。在全市教育系统形成安全工作“上下统一,齐抓共管”的良好格局。
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