一般情况下，有案底到派出所办暂住证，不予办理，可能因为有案底的人员在该地无正当工作或者职业，生活无正当经济来源，那么很可能让派出所拒绝办理。或者该地处于政治敏感地区，如外国大使馆所在区域，或者处于边境严管地区，或者治安形势严竣的地区。在以上情形下，不能办到暂住证，应该理解接受现实。
一方面，有案底的人员，自己要改过自新，尽量掌握一技之长，有自食其力的谋身能力，有了正当的工作或者职业，有正当的经济来源生活，相信派出所会给予办理暂住证的。
另一方面，派出所作为国家的执法机关，依法执法，严格执法，是职责所在。不能办暂住证要有法律依据，要给申请人一个不能办理的法定理由，不能简单的歧视有案底的人员，有案底的人员在解除相关处罚后依法享有和其它公民一样的正当合法权益。
欢迎有案底的人员回归社会，走遵纪守法的正道，也请求国家和社会不要歧视有案底人员，可以把有案底的人员纳入重点监视的对象，但不能在非法定情形下，剥夺或者限制有案底人员的正当合法权益。