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乡新学院校园及周边安全建设年活动工作方案
为贯彻落实《全省教育系统校园及周边安全建设年活动工作方案》(教办〔2019〕244号)，推进我校深入开展校园及周边安全建设年活动，确保活动取得明显成效，实现“两提升、两下降、五个不发生”工作目标，特制定《乡新学院校园及周边安全建设年工作方案》，具体方案如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，认真落实学校主体责任，强化学校内部管理，配合协调有关部门整治校园及周边秩序，打击各种侵扰破坏正常教学秩序的违法犯罪活动，形成齐抓共管的工作格局，实现安全管理制度完善，安全防范基础扎实，安全责任体系健全，安全防范能力明显提升，校园安全事故明显减少的目标。
二、成立校园及周边安全建设年活动工作领导小组
组 长：z
副组长：z(常务) z
成 员：z
领导小组下设办公室，办公室设在保卫处，z同志任办公室主任。
三、主要工作
(一)强化组织领导
积极落实学校安全主体责任，按照“党政同责、一岗双责”，建立健全党政主要负责人为第一责任人、分管负责人为直接责任人、其他负责人为相关责任人的责任体系，把安全工作纳入学校年度工作计划,校党委定期研究工作，落实工作机构、人员、经费。细化学校各层面、各岗位的安全职责，并做到职责上墙。相关各岗位管理和工作人员对具体相关安全工作制度、职责知晓率达 100%。
责任单位：校园及周边安全建设年活动工作领导小组
(二)加强安全、法治和心理健康教育
落实安全教育课时、教材、经费、师资，将安全教育与德育、法治教育、生命教育、心理健康教育等有机融合，把敬畏生命、保障权利、尊重差异的意识和基本安全常识根植在学生心中。加强师生心理健康教育，做好心理健康和心理危机排查，完善心理健康服务体系，加强人文关怀和心理疏导情况;有针对性的做好学生沉迷网络的教育引导工作。加强安全应急演练，定期组织应急疏散演练情况。
责任单位：保卫处 教务处 学生处 大学生心理健康指导中心
(三)夯实安全防范基础
按照要求配齐配强专职保卫人员和专业保安，门卫值班室按执勤人数配齐防卫器械;校园重点部位进行安防系统建设，完善入侵报警、视频监控、紧急报警等装置和电子巡查系统建设;根据校园及周边治安、交通环境实际情况，在学校周边设置减速带、警示标志等，在学校门口设置隔离栏、升降柱等硬质防冲撞设施。
责任单位：保卫处
(四)加强校园内外管理
学校严格落实门卫值班制度，建立外来人员、车辆登记和安全检查制度，严禁未经许可人员进入校园;严防管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园;落实每日值班制度，严格执行学校领导带班、干部值班制度，安排一定数量的教职工担任治安员，参与校园内部安全和治安管理;加强校内巡逻、夜间巡逻，确保 24 小时有人值班值守;加强教学楼教学活动管理，安排好学生疏散时间和楼道上下顺序;加强大型集会、实习实训、集体外出等集体活动管理，严防踩踏、人身伤害等意外事故的发生。
责任单位：保卫处 校办 学生处 团委
(五)加强教职工管理
做好校园内部工作人员背景审查工作，严把准入关;定期开展排查，发现有违法犯罪嫌疑的人员及时通报公安机关，并配合做好管控工作;对品行不端，不适合从事教育工作的人员，要及时调离并妥善处理;落实师德“一票否决制”，严肃处理师德失范行为情况，防范和避免内部人员发生侵害学生的事件;全面掌握学生、教师思想动态，了解学生间、教师间、师生间及学生家庭的矛盾，及时化解;动态掌握校园及周边有潜在暴力倾向的精神病人、易肇事肇祸、扬言报复社会、重点上访、吸毒、心理失衡、对社会不满、曾因涉及违法犯罪活动被打击处理、闲散青少年等各类重点人员底数，逐一登记造册。
责任单位：人事处 教务处
(六)加强师生交通安全
加强师生用车、校车管理，司机、车辆必须证照规范、齐全,不得使用超期报废和有安全隐患的车辆接送学生,接送师生的校车必须由专人负责，并经常进行安全检查;强化学生交通安全教育、驾驶员安全教育培训;积极配合公安交管部门，在学校门前道路设置交通警示标志、斑马线等。
责任单位：保卫处 校办
(七)加强饮食安全和疾病防控
学校食堂必须办理食品经营许可证，食堂从业人员必须持健康证上岗，每年必须进行健康检查，接受食品安全培训;严格管控食品原材料采购、加工、制作、清洗消毒、留样管理等关键环节;禁止采购无食品标签、无生产日期、无生产厂家及超过保质期的米面油等食品及原料;小卖部、超市等食品经营场所，应当依法取得许可，杜绝出售“三无”、“五毛”和高盐高糖高脂食品;学校自主经营的食堂应坚持公益性原则，不以营利为目的;落实生活饮用水卫生许可制度，传染病和常见病管理制度，校内公共场所卫生管理制度;学校生活饮用水及自备水源，必须经检测合格后，方可作为供水水源;加强健康教育。
责任单位：后勤管理处
(八)加强消防、危险化学品及特种设备安全
认真组织开展电气火灾、高层建筑防火、危化品综合治理;按照有关要求，配置消防设施、器材及基本的灭火救援装备，并定期组织检测维修，确保消防设施和器材完好;消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道要符合要求;重点单位要建立微型消防站;按照要求开展消防安全教育，定期组织演练，将消防知识教育纳入军训内容;危险化学品仓库设置要符合要求，无安全隐患;严格执行国家《危险化学品安全管理条例》，对危险化学品实行专室存放、铁门铁锁、双人双锁，并建立严格的进货、购买、领用、登记等管理规范;要保证实验设施设备安全运行，重点部位设置自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施并保持运行良好;加强锅炉、电梯、压力容器、管道以及气体钢瓶、高压灭菌锅等特种设备的安全管理，特种设备管理人员须持证上岗，加强特种设备日常检查保养，委托专业公司定期检测维修。
责任单位：保卫处 教务处 后勤管理处
(九)强化教学教育设施安全
校舍及基础设施设备必须符合国家有关质量标准;认真落实校舍及内部设施定期检查报告、维护维修、改造验收制度;对老化校舍、陈旧设施及时维修更新，校内无D级危房、危墙等;根据实际建立学校安全事项专项认证及采信推广机制，对学校使用的关系学生安全的设施设备、教学仪器、建筑材料、体育器材等，要按国家强制性产品认证和自愿性产品认证规定做好相关认证工作。
责任单位：后勤管理处 基建处 国资处
(十)切实做好思想教育和意识形态工作
认真落实意识形态工作责任制，加强思想政治教育工作;加强课堂、论坛、讲座、研讨会、校园网、学生社团等管理;积极防范对学生的传销、诈骗、校园贷和社会人员进入校园煽动、串联、制造事端等;认真开展反恐反邪教防渗透工作;积极排查整治校园周边非法宗教聚会点;强化网络安全，严格落实网络安全等级保护制度，按照《网络安全法》规定，全面推进重要信息系统定级备案、等保测评和问题整改;按照国家信息安全政策和标准规范要求，建立健全信息安全管理规章制度，加强网络与信息系统防病毒、防攻击、防篡改、防瘫痪、防泄密等技术措施情况。
责任单位：宣传部 统战部 团委 学生处 保卫处 网络中心
(十一)防范校园欺凌
建立健全协调机制，成立学生欺凌治理委员会;加强教育宣传，每学期开学时集中开展教育，定期进行学生欺凌防治专题教育，组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等;建立健全防治学生欺凌工作各项规章制度，制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案;定期开展针对全体学生的防治欺凌专项排查，及时查找可能发生欺凌事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件，积极处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生，对涉嫌违法犯罪及时向政法部门报案并配合处理。
责任单位：保卫处 学生处
(十二)配合落实校园周边治安防范措施及净化环境
组织力量深入开展对校园周边治安乱点、安全隐患突出场所、黑恶势力和脏乱差环境排查摸底，梳理存在的主要问题。排查工作要深入细致，不留盲点和死角，既要排查出那些浮在面上的问题，也要注意把握苗头性、倾向性的问题，更要注意发现那些重大治安隐患。建立排查工作台账，主动联合有关部门开展整治，推动落实校园周边治安防范措施，净化周边环境。
责任单位：保卫处
四、工作步骤及时间安排
校园及周边安全建设年活动从2019年4月开始，至2020年3月底结束，分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(2019年4月)
及时启动“校园及周边安全建设年”活动，成立领导小组，研究制定工作方案，明确目标、任务、措施、职责，层层动员部署。
(二)自查整改阶段(2019年5月至6月)
全面彻底地进行安全隐患大检查，对排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制订整改方案。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改;暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实。
(三)深入整改阶段(2019年7月至2020年1月)
学校对于能够自行整改的隐患自行组织整改，对于不能自行整改的要分类建立台账，逐级报送联席办公室，由联席办公室督促整改。
(四)建章立制阶段(2020年2月至3月)
学校对排查有遗漏、整治不到位的问题隐患，采取补救措施，登记入账，限期整改到位。对建设年活动进行总结，完善各项制度，健全风险管控和隐患排查整治长效机制。
五、工作要求
(一)切实提高认识
开展校园及周边安全建设年活动，是省委省政府加强学校安全工作的重要决策部署，是解决校园及周边安全问题，确保校园长治久安的难得机遇，要统一思想,抓住机遇，积极参与，主动配合。
(二)加强组织领导
学校成立由主要负责同志任组长的领导小组，加强组织领导和推动落实，全面研究部署和组织推动，在全校上下形成强大声势、层层传导压力、压实整治责任，确保取得实效。
(三)广泛宣传发动
学校要以此次安全年活动为契机，充分利用各种媒体，加大校园及周边安全工作的宣传和舆论监督力度，争取师生、家长、社会和其他有关部门的参与和支持，发动师生广泛参与安全隐患的排查、治理。
(四)加强信息报送
1.建设年活动期间，领导小组办公室每月5日前，将上月工作开展情况报送省联席会议办公室;每阶段结束前5日报送阶段工作总结;出现校园安全稳定事故事件的要第一时间向省联席会议办公室报告;定期向省联席会议办公室报送工作信息，及时反映主要做法、工作进展和发现的突出问题;活动结束后，学校要认真进行总结，并于2020年3月25日前以正式报告形式报省联席会议办公室。
2.建设年活动期间，领导小组办公室每月5日前将上月工作开展情况报送市联席会议办公室。
3.建设年活动期间，领导小组办公室要及时向对口联系单位(共青团乡新市委)报送校园及周边安全工作信息、动态，每季度报送一次整体情况。
中共乡新学院委员会办公室 2019年5月5日印发
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