在2000年全区电力工作会议上的汇报发言 本文关键词：全区，工作会议上，汇报，发言，电力
在2000年全区电力工作会议上的汇报发言 本文简介：在2000年全区电力工作会议上的汇报发言×××（2000年×月×日）尊敬的各位领导、各位代表：正当全国上下仍沉浸在国庆50周年、澳门回归、迎庆新千年的喜庆气氛中，在刚刚送走难忘的1999年，满怀豪情的迈入充满希望的新的一年之际，我们高兴地迎来了一年一度的全区电力工作会议的隆重召开。按照会议的要求，在
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在2000年全区电力工作会议上的汇报发言
×××
（2000年×月×日）
尊敬的各位领导、各位代表：
正当全国上下仍沉浸在国庆50周年、澳门回归、迎庆新千年的喜庆气氛中，在刚刚送走难忘的1999年，满怀豪情的迈入充满希望的新的一年之际，我们高兴地迎来了一年一度的全区电力工作会议的隆重召开。按照会议的要求，在这里我就×电业局坚持大幅度持续减亏不动摇，把实现收支平衡作为主攻方向和奋斗目标，卓有成效地实施主业与多经一体化发展战略，内抓管理，外拓市场，深入挖潜增效，增供扩销方面的一些做法和大胆实践，以及取得的经验、体会向各位领导和会议作一汇报。
1999年是我局的发展史上具有特殊意义、非常重要和很不平凡的一年。我局深入贯彻落实电力公司1999年生产经营工作要点和电力公司所属单位党政主要负责同志会议精神，为彻底甩掉亏损帽子，完成持续减亏一千万，实现收支平衡的奋斗目标，全局干部职工迎难而上，负重拼搏，以高度的责任感和敬业精神，克服地方经济增长缓慢，社会用电需求不足给生产经营带来的重重困难和不利因素，在确保电网安全经济稳定运行的前提下，把市场营销工作列为重中之重，下大力气开拓电热市场，努力增加收入，圆满地完成了电力公司下达的全年发、供电量等各项经济技术指标，其中，全年发电量完成×万千瓦时，比去年同期增长×%，多发电量×万千瓦时；完成售电量×万千瓦时，同比增长×%，多售电量×万千瓦时；完成利润×万元，同比增长×%，为电力公司下达计划的×%，使我局一举实现了收支平衡、盈利×万元的奋斗目标，彻底甩掉了长期亏损的帽子，结束了长期经营亏损的历史，扭转了生产经营的被动局面，使企业真正走上了自我约束，自我完善，自我发展的良性轨道，在我局的发展史上写下了最为辉煌的一页，掀开了呼×电业改革与发展的新篇章。围绕完成减亏1000万元，实现收支平衡的奋斗目标，我局主要从以下几方面采取了一系列切实可行的措施，并取得了显著成效。
一、深入扎实的开展学邯钢经验活动，形成自上而下的邯钢式的管理考核机制，极大的调动了各单位的积极性，保证了减亏任务的完成，促进了全局经营管理水平的提高
自1996年起，我局为实现逐年大幅度持续减亏目标，在全局系统不断深化学邯钢活动，并逐步形成了一整套内容具体、功能完备、考核严密、行之有效的邯钢式的管理考核机制，已成为我局得以实现减亏的主要条件和重要保证。
自1996年四季度开始，全局系统进入学邯钢经验活动的实质性阶段，根据市场倒推成本，实行安全质量、成本三否决，将各项指标层层分解落实到会场、班组和个人，并强调计划一经下达则务期必成。局领导在与各基层单位签订承包责任状的同时，还与各有关科室签订目标管理责任状；同时，将全局职工每个人的岗位工资和技能工资全部拿出来(约占工资总额的50%)，与每个干部职工本岗位的各项指标挂钩考核，首次首施把企业效益同职工利益直接挂钩考核，根据考核情况兑现工资奖金的邯钢式的管理机制，从而自上而下形成了人人头上有指标、有压力、全方位的考核体系，使学邯钢经验活动真正落到实处，收到了立竿见影的效果。
今年以来，为实现电力公司下达我局利润收支平衡及再减亏200万元的经营目标，针对呼盟地区经济增长缓慢，电力市场销售不旺的实际，我局以深化改革为动力，进一步强化市场意识、效益意识，不断把学邯钢活动引向深入，进一步推墙入海，实行全员效益工资制。围绕实现收支平衡的奋斗目标，不断适应全区电力改革与发展的新形势，制定和实施了一系列强化管理、降低成本、提高效益的考核措施及办法。
（1）以厂网分开为改革取向，在1998年的基础上，继续深化实施模拟电力市场运作，对基层各发热电厂实施竞价上网的新举措。即：将全网发电量计划的90%作为基数电量安排各发热电厂上网，对超基数电量按竞价上网原则，由调度部门根据各厂每月所报的经财务部门核定的上网电价，按由低到高的顺序择优安排日计划曲线电量，并将计划发电量与负荷曲线电量结合起来一并考核。同时进一步加大对发热电厂的标煤单价、供电煤耗率、上网成本和安全生产等各项指标的考核力度，将指标完成情况与工资总额挂钩考核，以促进各发热电厂最大程度的降低成本，从而保证全网成本的降低。
（2）把全年计划×亿千瓦时的发电量指标承包落实到各发热电厂，同时，考核安全、供电煤耗、执行调度命令合格率、全员劳动生产率指标完成情况。此外，对热电厂还要考核供热面积、热费回收率、供热煤耗等指标。
（3）把全局×亿千瓦时的售电量指标分解承包给各供电局和各地区用电热办公室，同时考核平均售电单价、线损率、电热费回收率、电能表轮换率、稽查计划完成率等指标。
（4）把全年计划新增40万~50万平方米供热面积的指标分解承包给各热电厂。
（5）为进一步降低原煤成本，对燃料局从安全、原煤产量及成本等方面进行工效挂钩考核。
（6）结合实际，制定和实施了《呼×电业局学邯钢模拟电力市场工效挂钩运营及考核管理办法》及与之配套的模拟电力市场结算办法和工效挂钩奖惩办法。将全局职工的岗位工资和技能工资全额参与企业生产、经营指标的挂钩考核，实行全员效益工资制。
（7）强化勒紧腰带过紧日子的观念意识，大力压缩各类费用开支。在保证设备大修质量和健康水平的前提下，进一步压缩大修费用；尽最大限度的减少报刊、印刷、差旅、办公、业务招待、工会、教育、农电管理等各种费用支出。对资金使用、成本预算进行全过程管理和控制；不断优化财务机制，改善财务状况，将资产经营成果与经营者和职工利益挂钩。
为确保全年减亏目标的实现，除采取以上几方面的措施外，我局充分发挥对燃料实行“五统一”管理的作用，加强对所属煤矿的管理，形成了年×万吨的煤炭生产能力，达到了生产用煤的自给自足，大幅度降低了燃料成本，为安全生产提供了保障，为持续减亏奠定了基础；坚持每季度召开经济活动分析会，全面分析上季度经营工作，总结经验，查找差距，及时解决工作中出现的问题；根据岭西电网的实际，加强对各厂机组在各种运行方式下的考核，做好削峰填谷工作，深入开展电网经济调度活动；强化运行检修管理，开展压红线运行，小指标竞赛。向指标要效益活动，促进了运行管理水平的提高；注重检修全过程管理，确保检修质量，夯实了设备基础，节约了大修资金，有力地支持了减亏任务的完成。
二、适应形势，转变观念，千方百计扩大电热市场，增供扩销，确保实现年度减亏目标
近年来，为进一步拓宽电热市场，为企业争取更广阔的生存空间，针对呼盟地区大工业用户开工不足，濒临破产倒闭企业地多，社会用电需求下降的实际，我局深入贯彻落实电力公司关于加强电热营销、强化用电热管理方面的一系列指示精神，全局广大职工适应当前电力供应形势的变化和电力体制的重大改革，转变观念，强化市场营销意识，牢固树立以市场促发展的观念意识，把开发电热市场作为主要任务，重中之重。围绕实现收支平衡这个中心，针对我局实际，建立充分调动各基层厂局和电热营销部门积极性的经营机制，制定和实施一系列切合实际，行之有效的增供扩销的措施和办法，真正把市场营销工作放在第一线，把增供扩销作为各项工作的龙头，全力拓展电热市场，有力地促进了全局电热营销水平的不断提高和全年经营目标的完成。
1999年度，我局在呼盟地区经济增长的缓慢，扎赉诺尔矿务局等用电大户用电量比去年同期大幅度降低的情况下，全体电热营销人员转变营销方式，变坐等用户上门服务为主动向用户推销电热产品，树立营销人员就是电热推销员的新观念，扎扎实实，下大力气促销增收，取得了十分显著的成效。全年完成售电量×万千瓦时，同比增长×％，多售×万千瓦时，创历史最高水平；全局供热面积增加×万平方米，总面积已达×万平方米。我们的主要做法是。
（一）积极支持关停企业重新启动生产
针对呼盟地区工矿企业开工不足，电力市场萎缩，濒临破产、关停企业增多的实际，广大营销人员深入用户，随时了解、掌握用户的生产、经营情况，主动帮助用户推销产品、采购原材料，协助解决生产经营中的问题，使其尽可能不间断生产，尽最大限度的减少电量损失。
（二）依法维护和拓展电热市场
一方面依靠法律、法规和其他有效方式稳住和巩固自然增长的负荷、新开发出的负荷以及利用各种方式培育出的负荷。一方面眼睛向外，在地方政府及有关部门的支持下，依法规范供用电秩序和维护我局供电营业区的合法权益不受侵犯，积极开拓电热市场，扩大我局的供电营业区域。从企业生存与发展的战略高度，始终致力于依法规范、拓宽和统一呼盟用电市场，加快呼盟地区多家办电、一家管网的进程。
（三）限制小火电上网，减少其上网电量
根据国家、自治区关于关停小火电机组的政策、法规，为理顺呼盟地区的电力管理体制，促进电网的建设与发展，加速建立统一、规范的呼盟电网，积极做各级地方政府及有关部门的工作，提出具体方案，逐步关停小火电机组。采取措施，限制我局托管企业拉布大林电厂、扎赉诺尔矿务局十二列电的上网电量。
（四）在抓好电力市场的同时，全力拓展热力市场
把拓宽全盟热力市场作为一项重点工作来抓，在地方政府的大力支持下，自年初即对所属三个热电厂进行全面安排布置，下达增供扩销计划，将热网增供扩销指标与各单位工资总额挂钩考核，完成任务可得全额工资，完不成任务则按比例扣减工资。各热电厂主动做当地政府、财政、物价、环保等部门的工作，取得他们的支持与配合，大力实施集中供热，推行电热锅炉以取代燃煤取暖锅炉房。通过各方面的积极努力各厂供热面积均有了大幅度增加。目前，海×热电厂供热面积已达150万平方米，比上年增长×％；牙×热电厂、扎×电厂在去年×万和×万平方米供热面积的基础上分别达到今年的×万和×万平方米。
（五）坚持不懈地抓好电热费回收工作
各单位抓紧抓早，认真落实电热费清缴责任制，层层签订回收目标责任状，把清缴责任落实到单位、部门、行政一把手，落到具体工作人员，严格考核重奖重罚，继续加大实施领导分片承包责任工程和对电热费回收管理办法特别是对抄核收人员实行高额工资重奖重罚制度的实施力度，同时依靠法律手段保证电热费回收工作的顺利进行和回收目标的完成。
（六）加强用电稽查工作
一是抓好四项专项稽查工作。二是组织好每季用电稽查跨地区检查及半年一次的全局用电互查工作，最大限度地堵塞用电热管理上的跑冒滴漏，大力降低营业线损。
（七）加强电能计量管理工作，在资金十分紧张的情况下，投资近×万元用于电能表的轮换
三、多种经营产业的大发展对主业大幅度持续减亏及安置主业分流人员发挥了极度其重要的作用
近几年，我局在抓主业持续大幅度减亏的同时，把大力发展多种经营作为企业主要经营发展战略之一，把多经工作提高到与主业同等重要的地位来抓，针对本企业实际，提出和确定了背靠主业，面向市场，利用资源、地缘优势大力发展农牧业、煤炭生产业、电器设备制造加工、建筑安装等几大行业，几十个门类齐全、大小项目并举，构建跨地区、跨行业、跨所有制经营的大多经发展格局，使主副业齐头并进，共同发展的总体思路和企业发展方向。全局系统自上而下统一认识，转变观念，统一步调，制定了一系列加强和加快多经企业管理和发展的措施、办法，始终坚持各单位行政一把手要用不低于50%的精力和时间抓多经工作，把多经的发展纳入到一把手的主要议事日程，纳入到企业的整体发展战略中统筹规划，有力地推动了多经的发展，使我局的多种经营在经历了安置型、福利型、生产经营型几个发展阶段后，开始步入产业化、集团化的轨道，逐渐由小到大，由弱到强的迅速发展壮大，并日益呈现出持续、稳定、健康发展的良好势头。自1996年产值首次突破亿元大关后，1997年再次突破×亿元大关；至1998年产值已超过主业达×亿元，连续三年一年登上一个新台阶，三年迈出三大步，每年实现利税达×余万元；1999年在巩固原有经营成果的基础上，继续保持了稳步增长的发展势头。特别是近几年来，多经企业妥善地安置了职工待业子女，承担了企业减人增效、下岗分流的重担，安置主业分流人员已达×人；同时，通过托管、买断、租赁地方危困企业，安置系统外职工×人，为社会、为各级地方政府减轻了就业负担，为地方经济的发展作出了重大贡献。
几年来，我局在发展多经方面制定了一系列符合本企业实际的工作方针、指导原则，并在实践中不断发展完善，取得了十分显著的成效，有力地促进了多经的发展壮大。在经营方面，我们提倡因地、因厂(局)制宜、因时制宜，提倡大到办农场、牧场、开煤矿、搞电器加工，小到做豆腐，能干什么就干什么，在国家法律允许的范围内，只要有效益、能养人，什么都可以干；在管理方面，充分发挥光明集团的作用，学邯钢、强化管理，实行“定额管理，目标利润”考核，促使其苦练内功，集约经营。自1996年以来，我局农牧业生产得到前所未有的发展，耕地面积由1995年的13万亩发展到10万亩。牲畜存栏头数由几千头(只)发展到14万头(只)，农牧业已成为我局多种经营的支柱产业之一。特别应当提到的是，我局抓住国家实施企业资产流动与产权重组的机遇，大胆实践，勇于探索，在呼盟委、行署的大力支持下，并经电力公司批准，先后租赁、托管、联营11家地方危困企业，尤其是托管满×开放山等5个煤矿后，通过深化内部经营机制改革，强化经营管理，使这些已濒临破产倒闭的企业重获生机。走出了经营低谷，有的已成为地方先进企业和创税大户，形成了年130万吨的煤炭生产能力，实现了燃煤的自给自足，大幅度降低了燃料成本，为主业减亏奠定了基础。目前我局多种经营经过几年来的发展壮大，已经形成了农牧业生产、煤炭生产、电器设备制造加工、电力设施安装、商贸旅游等涉及一、二、三产业的优势互补，多门类、多层次开发的产业群体，大多经的产业格局已经形成，实现了规模化、集团化经营，产业产品结构得到了有效调整，走出了一条适合本企业实际，有本企业特色的多经发展之路，有力地支持了主业的改革与发展，为主业的减人增效、安置分流人员、完成持续减亏至1999年底实现扭亏为盈作出了巨大贡献。
回顾几年来持续减亏的艰辛历程，我们深深感受到，没有电力公司的正确领导和亲切关怀、盟市各级地方政府的大力支持，就不会有我局深化改革、强化管理，健康发展的良好格局；没有全局干部职工同心协力、矢志不渝的艰苦奋斗，就不会有持续减亏的丰硕成果。我们尤为深切的感受到，经过几年来的深化改革，强化经营管理，特别是在全局系统不断深化学邯钢经验活动，一方面，使我局已逐步形成了一整套行之有效的邯钢式的管理考核机制，极大地促进和推动了全局经营管理水平的提高和综合实力的增强；一方面，培养和锻炼了职工队伍，干部职工的素质不断提高，市场意识、经营意识显著增强，忠于职守，爱岗敬业，甘于奉献已成为广大干部职工的自觉行动，这是使我局得以健康发展的巨大的内在动力和重要保障，它必将推动我局的各项工作不断迈上新水平。
在新的一年里，我们要更好的坚持以经济效益为中心，以安全生产为基础，以优质服务为宗旨的指导思想，进一步解放思想，提高认识，牢固树立以市场需求为导向的观念意识，按照全区电力工作会议的安排和部署，再接再厉，开拓进取，满怀信心的去开创新业绩，为电力公司的改革与发展作出新的贡献。
篇2：全市国资工作会议上的讲话摘要
全市国资工作会议上的讲话摘要 本文关键词：工作会议上，国资，全市，摘要，讲话
全市国资工作会议上的讲话摘要 本文简介：突出发展规范监管努力推进国有经济又好又快发展——在全市国资工作会议上的讲话摘要市国资委党委书记、主任蔡永进2010年2月5日一、2009年工作回顾刚刚过去的2009年，我们国资系统各企业面对国际金融危机的严重冲击、国企改革与稳定的严峻挑战，在市委、市政府的正确领导，在各有关部门的大力支持下，以科学发
全市国资工作会议上的讲话摘要 本文内容：
突出发展
规范监管
努力推进国有经济又好又快发展
——在全市国资工作会议上的讲话摘要
市国资委党委书记、主任
蔡永进
2010年2月5日
一、2009年工作回顾
刚刚过去的2009年，我们国资系统各企业面对国际金融危机的严重冲击、国企改革与稳定的严峻挑战，在市委、市政府的正确领导，在各有关部门的大力支持下，以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的中心工作，全面贯彻“稳健发展、完善监管、改革稳定、队伍建设、转变作风”的指导思想，凝心聚力，共克时艰，扎实工作，较好地完成了各项年度工作任务，为全市经济建设和社会稳定做出了积极贡献。国资系统32家国有企业全年实现利润总额6.7亿元，同比增长17%；资产总额达到301亿元，同比增长12%；所有者权益达到132.5亿元，同比增长16%；累计上交税金5.3亿元，增长13%，在极其艰难的内外部形势下，顺利实现了国有资产保值增值的目标。
（一）践行科学发展的能力进一步提高。根据市委的统一部署，上半年，市国资系统全面开展了为期半年的深入学习实践科学发展观活动，围绕“加快国企科学发展、加强国资规范监管”的实践载体，组织系统8千多名党员积极开展各项活动。我们精心制定实施方案、建立工作机构、进行全面动员。每月订计划，每周召开例会，并向国企派出6个指导组，加强指导与督促。召开了“科学发展典型案例剖析会”、组织
“心系市民—国企服务日”活动，全系统共印发简报320期、帮扶党员群众76人，慰问七百多人。在活动中，国资委党委成员及各企业的党委负责人，开展了科学发展观的宣讲，系统合计举办各类学习会232场。委领导分头领衔有关课题蹲点21家国企调研，形成了一批调研成果，我们还召开了“国企整合及发展”民主恳谈会，深入检查分析，全系统合计征集意见建议2901条，在此基础上我们通过委党委和系统所属的各级党委开好专题民主生活会和民主评议会，形成了深刻的分析检查报告。针对突出问题制定整改方案，逐项落实。委领导与国企班子成员每人认领若干难题进行破解。进一步完善科学发展的体制机制，全系统共废除有关不合理的制度57个，修改240个，新建立245个制度。国资系统的成效显著，活动结束后群众测评国资委满意率达100%。
（二）国有经济实现平稳较快发展。为有效应对国际金融危机的冲击与挑战，2009年初，我们就把优化国有经济布局、调整国有资产结构、提升国企核心竞争力作为应对危机、推动发展的有效对策。一是积极推进国企整合重组。由我们委里起草并由市委、市政府发布了《市属国有经济三年行动计划》，同时制定分解计划，指导全年工作开展。还按照《三年行动计划》的要求，由委领导班子成员分头领衔，有序推进国企整合重组。目前，新组建的温州城市建设投资公司已正常运作，由多家企业重组而成的市直房开和国贸集团已整合到位并正式运作；交通投资板块已获市政府批准，正在配备领导班子。二是有效引导国企应对金融危机。面对金融危机的严峻影响，国资系统的广大企业主动调整经营战略，26家国企明确了主业，落实了总额80亿元的投资促增长计划。在系统上下的共同努力下，国企经营形势逐步企稳，到10月份国企利润总额扭亏增盈，随后逐月增长，至年底终于实现了年初预定的平稳较快发展目标。此外，国企承担的政府重大基建项目也取得积极进展，温州发展公司负责的诸永高速公路温州段延伸线的前期工作取得积极进展；永强机场飞行区扩建开工建设；温州港集团灵昆港区多用途码头主体工程已投入试生产；状元岙深水港一期工程已开港,平苍引水工程进展顺利；顺溪水利枢纽工程已动工。三是进一步推进现代企业制度建设。出台了《温州市市属国有企业公司制改造实施意见》，冶炼总厂、水务集团、建设集团等一批企业的改造方案已得到批复。出台了《市属国有企业章程审定程序》，已基本完成12家公司制改造企业的章程修订等工作。四是不断增强企业和谐发展的能力。贯彻以人为本的指导思想，加强企业社会责任宣传，国企在特殊经济时期尽量不减员、不裁员；同时开展人才需求调查，组织国企外出招聘重点大学应届毕业生，努力扩大社会就业；制定出台了“国企年金管理办法”，批准一批企业的年金实施方案，完善职工薪酬福利制度和社会保障体系；明确国企工资总额管理方式，各家企业都建立了职工收入正常增长机制。市属国企职工薪酬09年比08年同比增长了5%，职工生活得到了保障，保证了国企的稳定发展。
（三）国资监管机制进一步完善规范。09年5月份，《企业国有资产法》开始实施。我们将学习贯彻该法作为加强依法监管的重要契机来抓，组织委机关和国企领导骨干参加了国务院国资委“国资法高级研修班”的学习，还举行了“贯彻落实国资法大讨论”，通过学习，使国资监管各项工作得到进一步规范与完善。一是监管制度进一步完善。对照《国资法》，我们清理与修改了25个国资监管规范性文件，废止4个，出台《关于进一步发展市属国有经济的若干意见》等指导性文件，起草并由市政府发布《市属国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》等文件，推动监管制度实现市本级的全面覆盖。二是国有资产经营责任进一步落实。将完成政府重大项目、破解信访难题等出资人最关心的问题纳入考核体系，科学核定09年业绩考核目标值，切实落实经营责任。全面推行预算管理，大多数企业开展了预算编制和对下级企业的业绩考核，促进了企业的内部管理。完成了35户国企2008年度业绩考核工作，有7家企业被考核为A级。三是国有产权管理进一步优化。全年完成产权登记年检719户，办理各类产权登记46户。规范了资产评估和审计委托及不良资产处置的核销程序，出台了“资产评估项目专家评审制度”，核准与备案评估项目25个，并据此调整与完善中介机构备选库，规范国有产权交易监管。四是国企财务运作进一步规范。完善财务快报工作体系，及时掌控国有经济运营情况。我委被省国资委授予“全省企业财务快报先进单位”。我们还抓好重大财务事项报告审批与备案制度，加强对企业财务动态的监测。各家企业都完成了年度财务决算编报，统一委托中介机构开展财务决算审计，并根据审计结果对15家企业下达了整改意见书，企业违反财务制度的情况明显好转。制定《市属企业内部审计管理办法》，9家国企建立了内审机构，强化企业财务内控机制。继续在上海国家会计学院举办国企财务负责人培训班，提高财务人员的业务素质。五是投资担保管理更加科学。根据投资担保相关规定程序，年初确定了55项、总额29.7亿元的年度投资计划，一次性下达给有关国企，以简化程序。同时也理顺管理层次、明晰企业法人财产权，将二级以下企业的投资担保行为归还给出资企业直接监管。重视了历史不良投资项目的清理，明确了52项不良投资处置意见并抓好落实。六是对县（市、区）国资监管机构的指导不断加强。积极指导，协助乐清、苍南两地的国资监管机构成功升格。召开全市国资工作例会，开展业务交流和指导，分步统一监管政策和机制。
（四）国企改革与稳定扎实协调推进。从创建和谐社会的高度重视、加强信访维稳工作和历史遗留问题的解决，稳妥推进国企的改制改革。一是国企改制改革进一步完善。我们起草并由市政府出台《关于市属国有（集体）企业改制审批程序》，指导企业做好职工安置方案制定等工作，稳步推进市进出口公司、西山面砖厂等一批企业的改制。同时开展了市属国有（集体）困难企业认定工作，认定困难企业66家，其中57家申请财政垫付医疗保险费2177万元，涉及退休人员3983名；解决23家改制企业人员医疗保险问题，财政补贴资金接近八百万元，涉及人员812名。二是改制企业注销取得初见成效。明确了符合注销条件的已改制企业名单，将注销工作纳入主管企业业绩考核内容，积极争取税务等有关部门的支持，成功注销了10多家改制遗留企业。三是历史遗留问题逐步得到解决。积极落实市委市政府有关文件规定，解决困难人员基本医疗保障问题。通过召开协调会等多种方式，成功解决了矾矿退休人员医保、矽肺病伤残补助、早期军转企、政转企退休人员医疗待遇等一批历史问题，消除了不稳定隐患。四是全力抓好信访维稳工作。出台了《国资系统企业信访工作目标管理考核办法》，建立信访维稳形势研判、信息报送与重大信访件领导包案督办制度，积极促进信访件的解决。国资系统全年共接待上访人员561批1582人次，基本解决了西山面砖厂清算改制、特陶集团“两头掐”职工补偿等一批群访案，解决个案112件，依托慈善机构支出资金395万元。国庆节前后我们还每周召开维稳形势分析会，委领导及有关企业负责人轮流进驻信访局接访，并成立专题工作组，妥善解决或稳控了温州港集团土地征用工闹访、原海洋渔业公司职工危房处置、市房地产公司环城段拆迁安置等一批激烈群访案，为维护国庆期间的社会稳定做出了积极贡献。
（五）干部队伍建设呈现新亮点。一是国企领导班子建设进一步加强。认真抓好“四好”领导班子创建达标工作，表彰了10家达标单位，完成170多位企业领导人的年度考核。做好有关企业领导的推选、考察、调整，一年里调整了12个班子25人次。二是国企党建活力进一步增强。学习党的十七届四中全会精神，鼓励国企开设基层党校。推进基层党组织建设，组建了国贸集团公司党委，指导国企开好民主生活会。加强党员队伍建设，举办入党积极分子培训班2期，320人受训；全年全系统共发展党员364名，并表彰了一批优秀党员和党建先进单位。创建党建工作载体，开展“走百户、访千人”党员关爱工程，共走访了2782人次。三是队伍建设不断推进。建立年度工作责任制和重要工作督办制，高效完成人大建议、政协提案办理。强化信息公开和报送，实行民生企业事务公开，开展“慈善一日捐”，积极树立系统形象。成功举办国资系统‘迎新年·创新业’文艺汇演，组织国资系统代表队参加市第十四届运动会，
7个项目获团体第一，金牌数列行业系统部第四，并被授予“市运会体育道德风尚奖”。去年我委还被市委市政府授予市文明单位和“全市实施共同跨越六大行动先进集体”。四是党风廉政建设取得新成效。年初我们印发了《国资系统2009年党风廉政建设责任制考核方案》，与每家国企签订了《党风廉政责任书》。中央《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》发布后，国资系统广大干部职工上下高度重视，积极行动，组织各种形式的学习会、工作会、讨论会。加强制度建设，制订了《市属企业资产损失责任追究暂行办法》等，抓好贯彻落实。积极推进职工投资入股清理规范，完成了温州港集团等5家企业的清理，挽回可能流失的资产3800多万元。做好纪检信访举报调查处理，查明、挽回一批经济损失。继续加大违法案件的查处力度，查处案件20起，其中县（处）级1人，科（股）级15人。
在肯定2009年工作成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市国有资产增长的速度还不够快，国有企业整合重组的步伐还不够快，企业改革改制的力度还不够大，监管制度的落实还不够到位，历史遗留问题的解决还有很大难度，干部职工讲发展讲奉献的意识还不够浓，履行出资人职责还面临许多阻力和困难，等等。这些问题，都需要我们高度重视，在今后的工作中着力加以解决。
二、二○一○年工作思路
2010年全市国资系统工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻市委十届八次全会和全省国资工作会议精神，紧紧围绕市委市政府中心工作，突出“唱响发展主旋律，规范监管新举措”的工作主线，将加快发展作为完善监管的目标和主题，将规范监管作为推动发展的基础与保障，加大力度抓整合、提效益、保稳定、强队伍，力争各项工作取得新突破、再上新台阶，为促进我市经济平稳较快发展和社会稳定和谐做出新贡献。
（一）全力推进整合重组，积极打造国有经济发展新格局。全市各级国资监管机关和系统各国企要牢固树立“国有企业再创业、再发展”和“对国有资产负责、为国有企业着想”的理念，切实增强发展国有经济的责任感、使命感和紧迫感，围绕加快国有经济发展，优化国有资产结构目标，进一步振奋精神，理清思路，开拓创新，真抓实干，努力打造国有经济发展的新格局。一是优化发展规划。全力抓好《市属国有经济三年行动计划》中2010年各项任务的落实。按照“滚动编制、动态管理”的要求，继续推进国有经济结构的优化调整，启动《温州国有经济发展十二五规划》的编制，及早研究事关温州国有经济全局和长远发展的重大问题，科学制定“十二五”期间我市国有经济发展的目标、任务和战略举措。二是加快国企整合重组。围绕《市属国有经济三年行动计划》的要求，组织工作组，加快整合步伐，争取上半年完成已启动的交通投资板块的整合；商贸、能源板块整合也要迈出实质启动步伐，鼓励和推动企业集团兼并小型企业；着手工业板块整合前期准备工作；完善已整合的市直房开、国贸集团等企业的法人治理结构，理顺内部管理。要围绕市委提出的建设宜商宜居的现代化大都市目标和温州大都市区建设战略，关注政府投资项目，以能源投资公司、发展公司、国资营运公司、东方集团等为基础，组建若干个投融资平台，服务市委市政府的中心工作，体现国资的价值。同时，要借助整合重组，引导企业逐步撤并三级以下公司，压缩管理层次，实现扁平化管理。三是探索研究国企资本运作。把资产证券化作为迅速做大做强国企的重要手段，筛选确定若干企业，对照上市要求进行培育，并设法扩大拟上市企业资产总量，为国企上市融资打好基础。研究并适时开展资产整理工作，装入上市公司，进一步优化国企资产质量和布局。加快国企产权多元化探索，充分利用温州民资充裕的优势，形成国有资本、民营资本共融共进的混合所有制经济发展新格局，带动各类型资本为温州经济社会发展服务。四是健全国有资本收益收缴和分配机制。将会同财政部门研究出台“国有资本经营预算管理办法”，探索有利于国有经济发展的国有资本收益收缴和支出机制，科学统筹支配国有资本收益，重点用于扶持优势产业、优势企业和先导产业发展，不断增强出资人统筹国有经济发展的调控职能。五是推进国企转型升级。进一步落实委领导联系企业工作制度，针对发展陷入困局或主业不突出、竞争优势逐渐削弱的国企，尽快帮助企业理清发展思路，破解难题。积极向市委市政府建议，出台相关鼓励和扶持政策，支持国企转向城际交通、旅游集散、大型商贸物流等现代服务业方向发展。对转型升级、整合重组、做强作大、创利纳税等方面表现突出的国企给予必要的奖励与支持。帮助国企争取更大的发展空间，特别是要为参与“退二进三”的国企或老城区被拆迁国企争取与民企同等的政策待遇，保证国企可持续发展。
（二）着力完善机制与体系，不断提高科学监管水平。对照《企业国有资产法》、《公司法》等法律法规，围绕出资人履行法定职责“不缺位、不越位、不错位”的要求，通过重申、调整、强调、优化，进一步完善各项国资监管制度，积极探索更加科学合理、更加符合温州实际的监管机制与运作体系。一是进一步理顺监管机制。根据形势发展和法律法规的要求，在总结市国资委成立以来工作的基础上，以理顺、解决监管制度薄弱环节为重点，研究起草并争取以市委市政府名义发布《关于进一步加快我市国有经济发展的工作意见》，把依法监管、发展壮大国有经济放到更加突出的战略地位，争取更多支持，更好地指导、协调新时期国资监管和国企的发展工作。二是加强企业监事会建设。落实国企监事中心的机构和人员编制，出台《温州市属国有企业监事会工作报告制度》和《温州市属国有企业监事会暂行办法》等制度，探索建立有效的监事中心运作机制，前移监管关口，实现出资人事前、事中监督。三是优化业绩考核指标体系。围绕落实国有资产保值增值责任、提高国有企业服务百姓的满意度等要求，以增加效益、促进发展为重点，以完成市委市政府重点目标为中心，优化一级业绩考核指标体系，实行精准考核，发挥导向作用；科学设定节能减排和环境保护考核指标，引导国企树立科学发展理念。修订《市属国有企业负责人薪酬管理暂行办法》，强化激励约束作用，科学合理确定企业领导人员与职工平均薪酬的比例与增长幅度。对业绩考核结果的兑现情况进行检查，进一步增强业绩考核工作的严肃性和效能。选定部分国企试点任期经营业绩考核。四是强化产权管理。在夯实国有产权管理基础工作的同时，逐步完善不良资产处置机制，改进核销程序，完善处置平台，不断优化资产质量。通过事前审批、事中监督、市场监管和机构年检等环节，加强国有产权转让、交易管理，防范国资流失。通过加强检查、验收与专家评审，评估中介机构选聘机制，开展备选库复查与调整，完善委托社会中介机构审计（评估）工作。开展国有企业资产租赁管理调研和制度研究，进一步规范租赁的有关机制与程序。五是健全财务监督机制。落实重大财务事项报告制度，定期召开财务分析会。提高财务快报的反馈速度和分析质量，更好地发挥参谋预警作用。探索全面预算管理，尝试建立财务监管的新方式。建立企业财务决算报告质量评估和中介审计质量评价制度，并强化检查与落实，提升财务监督效率。完善《企业工资总额预算管理办法》，企业要制定薪酬管理办法。加强培训、考核与指导，进一步提升财会人员队伍素质，积极探索解决会计信息失真的有效途径。各国有企业领导层要切实树立风险意识，有效防范企业财务重大风险；要建立健全内部审计制度，加强企业内控机制建设。集团公司要统一会计核算，加强对二级公司的管控能力。六是防范国企投资、担保及法律风险。要依照有关规章制度，认真做好企业年度投资计划的受理审核，加强投资项目后续监管及后评估。自主决策的企业集团要建立健全投资担保的决策程序和管理制度，加强科学决策，严格依据规定程序执行，切实提高对外投资与担保的质量。要高度重视法制建设，提高规范性文件制定的质量。抓好普法工作，制定法律顾问工作规定和企业法律顾问制度，建立健全企业法律事务机构，降低企业经营的法律风险。此外，要加大对县（市、区）国资工作的指导，进一步加强与各县（市、区）国资监管机构联系和沟通，创新工作方法，加强业务指导和监督，逐步统一全市的监管政策和机制，力求打造全市国资监管“一盘棋”的良好格局。
（三）继续深化国企改革，切实维护社会稳定。牢固树立稳定是第一责任、稳定是硬道理的理念，继续深化国企改革，积极化解历史遗留问题，开展国企社会公共事务管理，全力保持国企和谐发展的良好态势。一是加快构建现代企业制度。已经按《公司法》组建的有限公司要严格按法人治理结构运作，进一步规范董事会、监事会和经营者的职责范围，明确三者之间的权限、任务和关系，真正建立起相互依存又相互制衡的决策、执行、监督机制，确保法人治理结构不流于形式。二是稳妥推进企业改制与注销工作。继续做好市进出口公司、西山面砖厂等已启动的企业改制工作。着手做好木材集团等企业改制的准备工作。以合理、彻底、稳定为原则，寻求新的更加合理的改制机制。围绕《市属国有经济三年行动计划》，将长期沉淀且不具竞争优势的国资剥离出来，实现优化配置。要高度重视职工稳定工作，发挥职代会在改制过程中的作用，切实维护职工合法权益。要加大力度，继续推进已改制注销企业的工作，会同市财政、国税、地税等部门，解决改制空壳企业欠税和滞纳金问题；继续分门别类筛选一批条件成熟的改制空壳企业，做好注销工作。三是努力化解历史遗留问题和矛盾。提高化解矛盾的能力和水平，要通过筛选排查，针对因改制政策不到位而导致职工权益受损的群体性上访问题，会同有关部门研究提出调整政策和解决办法的建议，提交市委市政府决策，对温州矾矿退休职工医保和矽肺工伤一次性补偿等已明确的政策，尽快抓好落实。四是完善信访维稳工作机制。切实抓好世博会、亚运会等重要节庆期间的信访维稳工作。健全制度，完善信访维稳工作责任制及企业业绩、薪酬挂钩的机制，建立规范的接访登记和建档制度，提高工作效率。建立三级息访制度，继续推行信访问题领导分工破解和重要时期轮流接访制。建立重大项目、重大决策信访维稳形势评估机制，对出台重大政策或国企改制重组过程中可能出现的不稳定因素进行预警、评估和先期化解，努力从源头上预防和减少涉稳问题的发生。五是科学开展公共事务管理。明确职能定位，加强与相关部门的协调与沟通，合理确定我委在国企安全生产、应急管理、计划生育、社会治安综合治理、环境保护等方面的工作职责与任务。加强检查与指导，切实落实责任。
（四）加强干部队伍建设，努力提升工作效能。要按照建设“规范型、创新型、高效型”出资人的精神，把推动工作落实与加强干部队伍建设结合起来，重用真抓实干、直面问题、能干成事的优秀干部，让想干事能干事的干部有舞台、有氛围、有动力，形成迎难而上、克难攻坚、一抓到底的良好工作氛围。一是理顺国企领导人员的管理机制。进一步完善国企“四好”领导班子创建达标工作。探索组织任命与市场化配置相结合的企业高级人才引进机制，选优配强企业领导班子并结合国企整合与公司制改造，进一步优化企业领导班子的年龄梯次、知识结构、专业结构。探索打通国企领导人员与党政机关干部双向交流的渠道，让机关优秀干部转任国企领导人员，或兼任国企董事、监事；让国企优秀人才到机关任职或挂职锻炼。抓好企业之间领导人员的任职交流，滚动更新企业领导人员后备人才储备库，开展分类培训，重视企业经营管理、专业技术人才等后备力量的培训。二是加强企业党建。深入贯彻学习党的十七届四中全会精神，健全党务工作网络，加大党员特别是外来民工党员的发展力度，扩大企业党组织的覆盖面。推进学习型党组织建设，启动“国有企业基层党支部书记进党校”计划，抓好入党积极分子培训，党委编制的企业都要争取设立业余党校，企业党委理论中心组学习要制度化。细化考核内容，完善考评机制，落实基层党建责任制。完善国企党内民主决策机制。继续开展“走百户、访千人”活动，建立健全党员帮扶机制。要高度重视党务工作机构建设，依照相关规定，配足企业专兼职党务工作人员，落实党组织工作经费。三是优化人事人才与培训工作。要加大高层次人才、拔尖人才引进与挂职锻炼的力度。加强对企业人才工作的指导，投资类企业要设定进人“门槛”和年度用人指标，提高人才引入的透明度与竞争力。继续举办各类培训班，分层次、分类别对企业领导人员、中层领导和技术骨干及委机关人员开展培训，进一步提高系统干部职工的政治素质和工作能力。四是进一步加强反腐倡廉建设。严格执行党风廉政建设责任制，继续推进惩防体系专项构建，着重加强对国资运营重点环节的监督。进一步完善反腐倡廉制度体系建设，要建立健全国企领导人员个人重大事项报告制度和廉洁从业档案制度。深入推进《国企领导人员廉洁从业若干规定》的宣传教育，配合有关部门开展国企领导人员职务消费专项治理、薪酬发放专项检查、投资入股监督检查和国企工程建设领域突出问题专项治理等系列工作。加强对国企主要负责人的任中、离任审计，增强国企领导人员经济责任意识。继续做好纪检监察信访件的调查处理，严肃查办违纪违法案件。加强纪检队伍建设，党委建制的国企都要建立纪检监察机构，配备专职人员，加强培训，提高业务水平和工作能力。五是深化机关效能和国资形象建设。要深入开展转作风优环境活动，立足解决企业办事难、工作推进难，解决干部队伍慵懒漂浮等问题，转变机关作风，出台培训、财务、信息等一系列管理制度，确保机关管理程序规范、责任到位。要健全信息报送考核机制，进一步提高“温州国资网”的实效性和丰富性；提高向市两办和省国资委的信息报频率及“温州国资监管”简报的刊发密度，树立严谨规范、奋发有为的国资系统新形象，不断增强温州国有经济发展的软实力。
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篇3：全区文体广电工作会议上的讲话
全区文体广电工作会议上的讲话 本文关键词：全区，工作会议上，广电，文体，讲话
全区文体广电工作会议上的讲话 本文简介：全区文体广电工作会议上的讲话区文体广电局张治童（2008年6月3日）各位领导、同志们：我区2007年的文体广电工作，在区委、区政府的正确领导和各级各方面的全力支持下，通过全系统职工的共同努力，很好地完成了各项目标任务，荣获区委、区政府目标考核政府序列第二名，在市上三个局的目标考核中也全部获得一等奖，
全区文体广电工作会议上的讲话 本文内容：
全区文体广电工作会议上的讲话
区文体广电局
张治童
（2008年6月3日）
各位领导、同志们：
我区2007年的文体广电工作，在区委、区政府的正确领导和各级各方面的全力支持下，通过全系统职工的共同努力，很好地完成了各项目标任务，荣获区委、区政府目标考核政府序列第二名，在市上三个局的目标考核中也全部获得一等奖，同时还获得了不少省、市单项奖。今天，我们在这里除了要认真总结过去取得的成绩和经验，更要在此基础上进一步统一思想，理清思路，找准重点，从促进经济发展和构建和谐纳溪的高度，研究如何促进我区2008年的文化体育广播电视工作继续不停地向前发展。一会儿，区领导还要作重要指示。下面，我先对全区去年的文体广电工作进行简要总结，对今年的工作重点作出安排。
一、2007年工作回顾
（一）内宣工作成绩显著
1、视听评议活动促进了内宣节目质量的提高。为了进一步提高区电视台自办节目质量，我们认真开展了视听评议活动。电视台每季度组织一次自办节目视听评议活动，还请来市上的专家，对我们的节目进行视听评议；同时，邀请各界人士、离退休职工等为义务评议员，随时为我们的宣传内容提出批评意见和建议。通过视听评议活动，使全体宣传工作者对待工作更加认真负责，一丝不苟。我们广泛听取各方面的意见和建议，不断改进工作方法和宣传技巧，使自办节目质量得到了不断提高。
2、内宣工作重点突出，范围扩大。2007年，我们大力宣传了我区社会主义物质文明、精神文明和政治文明,努力促进我区和谐社会的构建；大力宣传了区委、区政府抓住机遇、加快发展的战略思想；大力宣传了区委、区政府经济工作的总体思路和各项政策措施；大力宣传了我区平安创建工作的要求，使平安创建工作家喻户晓，人人努力去做。从4月份开始，我局和区委政法委联合开办了《纳溪法治》专栏，用发生在我们身边鲜活的案例，教育、引导广大群众遵纪守法，为构建平安、和谐纳溪作出自己的努力。全年共办《纳溪法治》专栏18期，每期节目播出后，都收到了很好的社会效果。在旧城改造、拆迁工作中，我们做了大量的政策宣传、思想动员工作，在新闻栏目中开设了《我爱我家》专栏，高度关注我区城市建设工程，使拨掉“钉子户”的工作能得到社会的广泛理解和支持，为城市建设和城市经济的发展作出了我们应有的贡献。
同时，我们充分做好了扩大就业、完善社会保障等方面宣传；重点报道了农业、农村和农民问题。在新闻栏目中开设了《新农村》专栏，为促进农村经济发展、农民增收、农村稳定，发挥了媒体的舆论导向作用。在宣传惠民行动工作中，我局大力宣传了区委、区政府以及各镇（街道）、区级各单位、部门实施惠民工程的实际行动。全年共举办《惠民行动》专栏45期、系列报道5期。电视台在新闻栏目中开设《用爱撑起一片蓝天》专栏，对我区龙车镇品学皆优、疾病缠身学生刘明群进行连续救助报道，在社会上引起了强烈的反响，为刘明群募集到捐款6万余元，挽救了刘明群同学年轻的生命；对发生在县人民医院弃婴的成功报道，也是我局惠民行动工作宣传的典型事例，该报道播出后，受到了区委领导的关注，区委领导批示要妥善处理好弃婴事件，弃婴也更因此得到了社会的关心和关爱，事情得到了圆满解决。
2007年，我们共发纳溪新闻稿件230组2445条，《纳溪教育》22期、《关注》24期、社会公益广告1080条（次），《我爱我家专栏》9期，《畅想2007》专栏16期，《聚焦软环境》专栏3期，《劳动者之歌》专栏3期，换届选举专栏5期。为营造十七大召开氛围和各地开展十七大精神贯彻学习情况，我们还专门开设了《贯彻学习十七大精神》专栏23期。
（二）外宣工作稳步推进
1、专题节目有新突破。我们制作的关注节目《牵手》，是我区专题节目在省电视台的首次播出，是我局专题节目在外宣上的新突破。该节目在四川电视台播出后，得到了上级电台的好评，受到了各方面的关注。据悉，上级电台记者近期将前来我区专访《牵手》片中身残志坚、志强不息的主人公。
2、上级媒体采用稿件增加。2007年，我局各项对外宣传工作进展顺利，上送新闻稿件数量较上年大幅度增加，质量不断提高，被采用量继续攀升。全年上送外宣稿件610条，其中，市电视台采用《蚕茧生产为纳溪区农民创收700万元》、《纳溪区深化支部+协会
农民得实惠多》等稿件320条，超额完成180%；市广播电台采用《招商舞步跳得欢》等稿件236条，超额完成136%；省电视台采用《小帐本大变化》等稿件31条，超额完成500%；省人民广播电台采用《企业关爱孤寡老人》等稿件25条，超额完成150%；中央电视台采用《返乡民工享受惠民大餐》等稿件2条。
（三）创优节目效果良好
2007年，我们十分重视创优节目的创作，花大力气，加班加点搞创优节目，每个节目做到精益求精，使创优节目获得了优异成绩：《普照山上找太阳》获得省级优秀奖，《抗天歌的领唱人》和《可爱的外号》获得省级提名奖，《流金岁月》等2个节目获得市级政府一等奖，《太阳花》等4个节目获得二等奖，《新闻对对碰》等5个节目获得三奖，创下了我区影视创优节目获奖新高。
（四）事业建设有新起色
我们始终坚持事业发展为核心，着力推进广电事业持续、稳定发展。全年共计发展有线电视用户３８２６户，完成目标任务的１５５.０７%；新发展数字电视用户５１７户，完成目标任务的１５８.5%；自然村通有线电视101个村;超额完成了广播电视“村村通”任务；采用共缆传输，新增村通高音喇叭１２０个，超额完成２０个。
（五）队伍建设效果显著
1、认真开展领导干部作风整顿建设和经济发展软环境治理工作，积极开展学习型机关建设活动，加强党风廉政建设，2007年我局被省广电局评为行风评议“回头看”先进单位。
2、创新人才引进方式，建立健全人才引进机制。我们通过政策引才、外出引才和就地引才等方式，不断拓宽人才引进渠道；通过不断完善工资、福利等政策，逐步形成“引得进、留得住、能流通”的人才使用机制。到目前为止，我们共引进专业人才4人，有力地促进了工作的开展。
3、职工整体素质不断提高。2007年，我局多位职工受到上级的表彰和奖励：牟祚能同志代表我市新闻记者参加全国先进记者评选；田一平同志获得“泸州十佳先进新闻工作者”称号；杨茂同志获得市级“2007年抗洪救灾宣传先进个人”称号；孙利嘉、张町等业务新秀工作成绩突出全系统职工涌跃创先争优，为我区争得了不少荣誉。
（六）文化活动丰富多彩
2007年，我们举办了纳溪区第六届农村文艺汇演，全区十二个镇及两个街道办事处参加汇演节目共二十六个；开展了迎春书法、美术、摄影、小品等征文活动，收到各类作品500余件；举办了大文化进社区书法、摄影、美术展五次，参展作品400余件。小品剧本上报省、市参加评选，纳溪选送的作品《心事》、《不能少一个》、《常回家看看》获四川省文化厅第五届戏剧小品比赛入围奖，黄明英获四川省戏院剧创作优秀工作者荣誉称号。书法、美术、摄影在参加各类比赛评比中共有80余件获奖。开展了“惠民行动”送戏下乡集中服务活动，演出文艺节目十二场，免费义务书写春联12000余幅，送各类致富资料和法律资料15000多份，下乡放映公益性电影1200余场。并深入到全区各镇80多个行政村开展了文化科技卫生“三下乡”集中服务活动。元旦、春节期间，组织实施了系列文化活动，为区“人代会”、“政协会”和春节团拜会各组织了一场丰富多彩、内容新颖的文艺节目；组织实施了广场文艺演出十八场；开展了全区各镇特色文化展示活动。
通过努力创建，我局和纳溪供电有限责任公司、永宁街道办事处成功创建为泸州市文化先进单位。
（七）文物保护与传承效益明显
完成了全区重点文物的普查登记工作，并对全区74处文物保护点进行登记造册。“抗战小学”和“棉花坡古战壕”成功申报为省级文物保护单位；
“纳溪民歌”、“永宁河船工号子”、“护国陈醋传统配制技艺”、“班打狮子”被列入省级非物质文化遗产名录。
（八）体育工作又创佳绩
2007年，我们共举办各类区级体育比赛和体育活动30多次，社区体育、学校体育、农村体育、老年体育活动效果明显；成功举办了纳溪区第三届农民运动会和纳溪区第十一届老年人运动会；进一步完善了全区健身组织网络建设；全年投入30多万元对区级公共体育场馆进行了维修，并免费对群众开放；积极引导全民健身活动的开展，全区参加体育活动的人数不断增加；在市级体育竞赛中取得了较好的成绩，参加泸州市
“国粹杯职工篮球赛”获第三名和体育道德风尚队；参加泸州市首届农民工趣味体育运动会获团体第四名；我局连续21年被市上评为全民健身先进单位.
二、2008年工作重点
（一）文化工作
1、构建一个体系，实现区域文化协调发展
构建一个覆盖全社会的公共文化服务体系，是十七大提出的要求。要以保障人民群众基本文化权益，满足人民群众文化要求为出发点，加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系，大力开展农村文化、社区文化、企业文化、校园文化、广场文化建设。通过加强文化基础设施建设，实施艺术精品工程，进一步丰富人民群众文化生活。一是因地制宜，统筹规划，着力改善我区公共文化服务网络建设，今年力争建成“农村书屋”38个。其中:大渡口镇3个,丰乐镇3个,龙车镇3个,天仙镇2个,上马镇3个,打古镇4个,合面镇3个,新乐镇3个,棉花坡镇3个,白节镇3个,护国镇5个,渠坝镇3个（每个书屋1200册图书,价值近30000元）。要通过“农村书屋”的建设，切实解决农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题。二是规划建设集信息服务、科学普及、文化娱乐为一体的镇级综合文化活动中心。三是抓好文化信息资源共享工程基层网点建设，并与农村党员远程教育工作相结合，为农村社会、经济发展提供信息化服务，今年新增2个文化信息资源共享工程基层服务站。四是巩固我区“2131”工程成效，将农村群众喜闻乐见的电影、农技知识送到乡村院坝，完成市上下达的农村电影放映场数。
2、充实送文化下乡活动的内容，创新文化建设形式
一要继续组织“送文化下乡”文艺演出，实施“文化惠民”行动，组织书法家协会义务为农民群众书写春联。二要以“迎奥运”和宣传改革开放30周年为契机，举办“改革开放30周年”书画摄影成果展；组织建党87周年职工广场文化活动；举办庆“十一”激情广场《歌颂祖国》演出活动；举办庆“十一”
书法、美术、摄影街头展示活动。三要举办纳溪区第七届农村文艺汇演，协助社区搞好彩妆游行活动和社区广场文化演出活动。
3、加强公共文化服务体系建设
要把文化普及和提高作为着力点，加强公共文化服务体系建设。一要建立健全公共文化设施网络：以文化馆、图书馆、农家书屋、农村书社、文化信息共享工程服务点、广播电视“村村通”为依托，形成覆盖城乡、结构合理、功能健全、适用高效的公共文化设施网络。
二要实施广播电视“村村通”、文化信息资源共享、镇级综合文化站建设、农村电影放映、农家书屋五大文化惠民工程，满足基层群众的文化生活。
三要弘扬和保护优秀传统文化：一是全面启动第三次全国文物普查，加强文化遗产保护，发挥文化遗产的经济效益和社会效益。加强文物保护“四有”和“五纳入”工作；二是启动“纳溪民歌”、“永宁河船工号子”、“护国陈醋传统配制技艺”、“班打狮子”等四个非物质文化遗产传承人的培养工作。
四要坚持“二为”方向，繁荣创作演展活动：一是抓好重大活动的组织策划，服务于区委、区政府的中心工作，结合主要节日、纪念日，组织有影响的主题文化活动；二是树立精品意识，充分发挥区文联各协会作用，抓好重点题材的创作与生产，把节目锤炼成精品；三是抓好群众文化的普及提高，积极创作、推荐戏剧、小品参加上级比赛；四是继续抓好文化先进乡镇创建活动，带动基层文化建设全面加强。
4、抓好文艺人才的发现和培养。各镇要制定文艺人才培养规划，要从学校发现和培养文艺人才，要加大文艺人才培养的投入，确保每年有新的文艺人才出现，每年文艺水平有新的提高。今后，这项工作要纳入目标考核。
5、抓好文化产业的发展。要制定和完善促进文化产业发展的相关政策，鼓励社会办文化产业；各镇、街道要抓好文化产业的监管和服务，保证文化企业按照上级的要求健康发展。
（二）体育工作
2008年我区体育工作的总体要求是：群众体育要掀新高潮，体育训练要提高到新水平，公共体育设施要有新发展，体育市场要有新突破，在市“五运会”上的比赛成绩要有新提高。为此，要重点抓好以下几个方面的工作：
1、大力推广全民健身活动。要在全区各行业中倡导“每天健身1小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的健身理念，树立“只有身体好，才能工作好，才会生活好”的正确思想。
2、认真抓好群众体育活动的组织和指导。要按照省委省政府的要求，努力推进学校和各行业现有体育场地向社会开放，社区要在年内将该项工作落到实处。乡镇要进一步在中小学体育老师等体育工作者和体育专业人员中确定“社会体育指导员”，调动他们的积极性，有计划、有组织地为他们指导群众体育活动提供宽松的平台。今年，要在继成功举办“庆五一、迎奥运”企事业单位职工体育运动会后，进一步抓好全区中、小学生乒乓球大赛和中、小学生田径运动会、庆“七一”机关职工运动会、“庆元旦”文体活动，举办第十一届老年人运动会。
3、扎实抓好公共体育设施建设任务的完成。到2010年，我区每个镇、街道和六分之一以上的行政村要完成标准公共体育设施建设任务。为此，我们要抓紧工作，尽快完成2007年规划的新乐镇大河村、大渡口镇光明村、白节镇金田村、打古镇丹桂村、天仙镇银罗村五个体育场地建设的收尾工作，迎接市上六月份的检查验收；今年，要利用省、市新农村建设资金，在护国镇的印石村、德厚村，大渡口镇的大坳村、民生村，棉花坡镇的安富村，合面镇的四平村，永街办的先农村，龙车镇的长坪村，上马镇的太平村，白节镇的玉金村，丰乐镇的白合村等11个行政村建设体育活动场地。建设这些体育场，省、市各补助10000.00元，国家体育总局提供8000.00元的体育器材，各镇要管好用好这些专项资金，预算和配套相应资金，确保体育场地建设任务的完成。
4、切实抓好健身气功的推广。大力发展国家体育总局倡导的四种健身气功的推广工作，用科学的健身气功占领曾经失去的体育文化阵地。各镇（街道）要把这项工作上升到政治的高度，将这项工作列入今年群众体育工作的一个重点，循序渐近地推进。各镇（街道）对本辖区内开展活动的气功辅导站（点）的内容、人员要主动过问、主动管理，及时向区文体广电局文体股汇报，严防不法分子钻空子。对未经批准颤自开展活动的气功组织，区体文电局将报民政部门予以规范，对不合法的将由民政部门予以取缔。
5、认真抓好市“五运会”等赛事的的参赛准备工作。今年，市上将于六月上旬举办第九届健美操比赛，于九月和十月举办全市第五届运动会，我们一定要提前在作好各方面的准备和训练，力争在市五运会上多拿奖牌。
6、认真抓好体育训练工作。各镇要从少年儿童训练入手，依托学校抓好体育训练工作；要善于发现和培养体育尖子，促进体育人才的成长。各镇每年7月底前要向区文体广电局文体股报送体育苗子名单，每年报送的名单不能重复。各镇政府要向学校提要求，保证已发现的体育苗子茁壮成长；区业余体校要加大对已发现的体育苗子的训练和培养，使苗子成材率逐年提高。要通过努力工作，多向上输送体育人才。
（三）广播电视工作
1、新闻宣传求质量
宣传工作是广播电视的中心任务，宣传质量是广播电视的生命。要紧跟区委、区政府的决策、部署加大宣传力度，进一步办好《纳溪新闻》和《关注》、《纳溪法治》、《纳溪党建》、《成长》等栏目；要持之以恒地抓好节目创优，力争在28类广播电视节目中都有获奖节目；要努力提高送评节目质量，在市级评奖中获奖节目数占送评节目数的70%以上；要努力提高在中央、省、市媒体的用稿数量和质量，提升纳溪在外的影响力。2008年外宣用稿数要在2007年的基础上稳步增长，在市广播台用稿要达到120件以上，市电视台用稿达到150件以上，在省级媒体用稿20件以上，在中央级媒介体用稿2件以上。坚持正确的舆论导向，积极、全面准确、深入地宣传党的十七大精神，宣传报道好我区在“三个文明”建设中取得的辉煌成就以及各级各部门在实施“十一五”规划，促进经济又好又快发展的进展和经验。大力宣传我区积极推进新农村建设，着力打造和谐纳溪的执政理念；大力宣传我区2008年经济工作的指导思想，总体要求，基本原则和主要任务；大力宣传我区在“四个四”发展战略中的新举措、新成绩；突出和加大对区委、区政府中心工作和各类先进典型的宣传报道力度，形成又好又快发展的良好氛围。
2、事业发展求效益
一要夯实主业。今年全区新发展有线电视用户要达到3000户以上，其中各镇新发展用户要达到2000户以上，安富街道和永宁街道新发展用户要达到1000户以上；要保质保量全面完成村级广播室建设任务，每个镇都要实现镇广播站“自办节目”的目标；要完成自然村（即村民小组）“村村通”电视任务370个。在“村村通”电视目标任务中，卫星直播主要安排在大渡口镇、护国镇、合面镇、丰乐镇、白节镇；数字微波、有线联网各镇的分配任务分别是：大渡口镇27个、6个；护国镇40个、10个；打古镇24个、2个；上马镇27个、6个；合面镇31个、6个；丰乐镇29个、6个；白节镇30个、3个；天仙镇7个、5个；棉花坡镇30个、10个；新乐镇12个、11个；渠坝镇8个、4个；龙车镇25个、5个。
二要开拓新业。新增城区数字电视用户300户；积极拓展数字电视用户在集镇的市场；
三要加强成本核算，既要开源，也要节流，有效控制非生产性和消费性开支，最大限度地提高资源和资金的利用率。
3、技术装备求先进
要通过整体规划、分步推进的办法，不断提高我区广播电视数字化水平；要实施电视节目采、编、制作、播出设备的有序更新换代，夯实宣传工作平台，提高宣传工作质量。
4、人才队伍求优化
一要加强人才队伍建设，完善专业人才管理机制和公平竞争机制，引进高学历、复合型专业人才，为广电事业的发展提供强有力的保证；
二要打造人才队伍品牌，加大采访、编辑、制作、播出以及设备维修、网络设计和维护等高素质人才的培养，对特殊人才要特殊对待；三要提高职工队伍整体素质，加强在职培训和岗位考核，鼓励终身学习教育，建立职责分明，层次合理的员工自然晋升和激励制度，使广大员工能把实现自我价值与做好本职工作有机结合起来，充分发挥积极性和创造性。通过事业、待遇和制度等多种途径，激励人才、吸引人才、留住人才。
三、其他工作
（一）关于目标考核
2007年，群众文体活动在区政府对各镇的年终目标考核中占1.5分，有的镇最多被扣了0.47分。2008年，上级将广播电视“村村通”工作列入八大民生工程之一实行目标考核。具体要求和考核办法是：各镇每月27日前向文体广局广电事业股报工程进展情况和投资完成情况，迟报一次口0.02分；“村村通”工作是省、市、区督办的工作事项，请大家务必高度重视，必须提前在10底前完成全年目标务，11月接受区委、区政府和市上的验收，12月接受省上的验收。这项任务没有完成的，将被“一票否决”，降等次考核。
（二）关于转星工作的奖励
2007年的转星工作，有的镇的工作开展得很好，如天仙镇党委、政府，在这项工作中组织严密，措施得力，资料齐全，得到了省市专家的高度评价；大渡口镇党委、政府在转星工作中，镇财政投入近一万元工作经费；白节镇党委、政府为转星人员免费提供工作餐和车辆。这些，都为转星任务的顺利完成作出了贡献。按照赵元柱部长在2007年转星工作会上的要求，今天区委宣传部和我局对转星工作表现突出的镇、街道给予奖励。散会后由文化专干到区文体广电局财会室领取。
（三）关于对各镇、街道宣传文化中心的考核
按照2007年初由区文体广电局与各镇、街道宣传文化中心签定的目标责任书内容，年终局里组织人员进行了公平、公正的考核，评出了一、二、三等奖。
（四）散会后，各镇、街道社会事务中心主任和文化专干到区文体广电局三楼开会。
同志们，今年的工作要求和目标任务已经明确，让我们在区委、区政府的坚强领导下，在各级各方面的大力支持和配合下，努力奋斗，为争取更大成绩而作出自己最大的贡献！
谢谢大家！
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