冷刚在全省水利工作会议上的讲话 本文关键词：工作会议上，水利，讲话，在全省
冷刚在全省水利工作会议上的讲话 本文简介：在全省水利工作会议上的讲话冷刚2014年1月24日同志们：这次会议的主要任务是：全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，落实中央、省委经济工作会议和农村工作会议、全国水利厅局长会议要求，总结2013年水利工作，安排2014年水利改革发展任务。下面，我讲三点意见。一、2013年水利工作回顾2013年，
冷刚在全省水利工作会议上的讲话 本文内容：
在全省水利工作会议上的讲话
冷
刚
2014年1月24日
同志们：
这次会议的主要任务是：全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，落实中央、省委经济工作会议和农村工作会议、全国水利厅局长会议要求，总结2013年水利工作，安排2014年水利改革发展任务。
下面，我讲三点意见。
一、2013年水利工作回顾
2013年，我省水利工作面临多重困难叠加的特殊形势，既有“4.20”芦山地震灾害的重创，又有极端气象灾害的重大考验，还有经济下行的巨大压力。面对严峻形势、纷繁复杂的问题和困难，在省委、省政府的坚强领导下，全省水利系统干部职工围绕“再造一个都江堰灌区”核心目标，坚持规划引领、项目支撑、改进作风，艰苦努力，促使全省水利改革发展取得了新的成效。
一方面，我们立足当前，着力应对当前困难，着力解决当前急需，突出抓好重点工作，圆满完成了全年水利发展的目标任务。
一是抗灾减灾成效明显。“4.20”芦山地震发生后，我厅迅速派出12个救灾工作组和4个保障组奔赴一线，全力投入灾区应急供水、水库排险、山洪泥石流灾害防范等工作。及时调拨物资、设备、技术人员支援灾区，应急解决了127万人的饮水困难，全面完成84座震损水库、426公里受损堤防的应急除险。抓紧编制印发芦山地震灾后重建专项规划，实施水利灾后恢复重建项目82个，落实重建资金32.4亿元。旧伤未愈，又添新伤。“6.18”、“6.30”、“7.4”、“7.9”、“7.18”连续遭遇极端气象灾害，安县千佛沟站汛期总降雨达到2919毫米，相当于常年的2倍左右；都江堰幸福镇5天降水总量达到1129毫米，超过都江堰1121毫米的年均降雨量，为百年一遇。面对突如其来的特大洪涝灾害，东明书记4次、魏宏省长3次亲临防汛指挥部指挥救灾，钟勉、昌平等省领导多次到一线督导抢险工作，史哈副省长连续8天坐镇防汛指挥中心，各级水利防汛部门坚持应急值守，加强预警预报，落实度汛措施，组成防汛抢险队伍9600余支，因灾转移100万人，成功避免了1729起3万余人因灾伤亡。积极应对川西南干旱，投入资金3.33亿元，组织371万人，调集提水设备29万台套、运水车0.8万辆，抗旱浇灌面积330万亩，临时解决158万人、155万头牲畜饮水困难。
二是骨干工程建设成效明显。规划实施“西水东调、北水南补”工程，构建以“五横五纵”调水补水网络为骨架、大中小微水利工程相结合的水资源配置体系，加快推进大中型重点骨干水利工程建设。省政府调整充实了以分管副省长为组长的重大水利项目建设协调小组，将重点水利项目建设纳入政府绩效管理，对前期工作中涉及的相关专题，由移民、国土、环保等部门分别牵头负责，明确时间节点限时完成，各市、县自筹前期经费，积极推进项目进度。新开工红鱼洞1处大型和湾潭河等5处中型工程。全年完成水利投资257亿元。
三是服务民生成效明显。坚持把解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题作为水利工作的出发点和落脚点，大力发展民生水利。狠抓农村饮水安全工程。新建各类供水工程1.38万处，解决了443万农村居民的饮水不安全问题。规范“一龙供水”的管理体制，成立了“四川省农村供水总站”，161个县（市、区）建立了县级农村供水专管机构。加强水源保护和供水水质管理,建立省级水质保障联席会议制度，大力实施“清水工程”建设，开展水质在线监测和自动化控制试点，建立114个县级农村水质检测中心。狠抓病险水库除险加固及中小河流治理。加快推进6座中型病险水库除险加固项目建设，694座重点小（2）型病险水库除险加固项目全面完工。开展生态清洁小流域建设，推进水土保持生态补偿机制试点工作，综合治理水土流失面积2460平方公里。新建堤防212公里，开工建设中小河流治理项目88个，综合治理河长120公里。狠抓农田水利基本建设。继续加强小农水重点县项目建设，大力发展“五小水利”、牧区水利、水利血防等项目，累计建成万亩以上农建综合示范区139个，总面积达315.81万亩。狠抓水电水产发展。抓紧开展89个县(市、区)312个农村水电站增效扩容改造，提高农村水电发电效率，消除安全隐患；大力推进水产健康养殖，水产品总产量达到126万吨，渔业经济总产值达到305亿元，农民人均渔业增收39元，渔业经济实现平稳较快发展。
另一方面，我们着眼长远，抓基础，抓根本，抓关键，“规划、法治、机制、作风”四轮驱动，努力构建水利稳定发展、行业持续向好的竞争优势。
一是着眼长远编制规划。坚持以规划为龙头，抓紧编制《成都经济区及天府新区水资源配置规划》，编制完善《全省水中长期供求规划》、《全省灌溉发展总体规划》，配合编制《秦巴、乌蒙、藏区三大集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划》、《依托长江建设中国经济新支撑带规划》。完成了《芦山地震水利灾后恢复重建规划》和《四川省渠江流域综合规划》、《四川省沱江流域综合规划》、《四川省涪江流域综合规划》批复。
二是稳步推进水利法治建设。建立健全水法规体系，《四川省村镇供水条例》正式颁布，成为全国第一部专门针对村镇供水的法规。条例提出完善村镇供水体系，推进城乡供水一体化发展，逐步实现城乡公共服务均等化的发展思路，明确界定了村镇供水工程的公益性质，政府及相关部门在工程投入、建设用地、提水电价、运营税费、维修养护等方面予以扶持和优惠。《四川省渔业船舶管理办法》已经省政府常务会审议，即将出台实施。加强水利法制宣传教育，提高依法行政意识，推进水利建设管理制度化、规范化、科学化。
三是完善建设管理机制。加强水资源管理，全面落实水资源管理“三条红线”制度，初步制定了我省主要江河湖泊的水量分配方案；完善用水定额指标体系，严格实施计划用水管理，积极推进第一批30个节水型社会建设重点县建设；严格控制入河湖排污总量，开展水功能区水质监测，建立水功能区水质达标评价体系。加强工程建设管理，全面推行项目法人制、招投标制、工程监理制、质量监督制、财务审计制，抓住前期工作、招标投标、合同管理、资金使用等关键环节，实行全过程监督。完善农田水利基本建设机制，实现单项规划向农田水利基本建设综合规划转变；分散投入向集中投入转变；点上建设向规模建设转变；重建轻管向建管并重转变。基层水利服务机构、农民用水户协会、抗旱服务组织机构设置任务基本完成。
四是切实改进工作作风。按照中央和省委的部署，积极开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育和党的群众路线教育实践活动，认真落实中央八项规定和省委、省政府十项规定，以解决问题、服务群众、推动发展的实际成效惠及于民、取信于民，树立务实清廉的水利形象。在党的群众路线教育实践活动中，通过“开门评风”、“百姓听音”、“基层问政”，反复听取各方面的意见建议，厅系统征求到意见建议771条，梳理出“四风”问题表现共180条。针对存在的问题，厅系统认真制订整改方案，建立完善长效机制，总计废止制度25个，修改完善制度132个，新制定制度83个，把活动成果升华固化为制度成果。
2013年水利工作在极端困难的形势下取得了明显成效，为全省推进“三大发展战略”、实现“两个跨越”作出了积极贡献。成绩来之不易，是省委、省政府加强领导的结果，是各级各有关方面鼎力支持的结果，是全省水利系统广大干部职工共同努力的结果。在此，我代厅党组向大家表示衷心的感谢！
二、充分认识当前水利改革发展阶段性特征
全国水利厅局长会议提出了“改革统领、科学发展、稳中求进、提质增效”的总体要求，明确要加快构建适应时代发展要求和人民群众期待的民生水利保障体系。省委经济工作会议强调，做好明年经济工作，必须用改革统领经济社会发展全局，坚持科学发展、加快发展的工作指导思想，深入实施“三大发展战略”，充分释放改革动力，挖掘经济增长潜力，保持转型发展定力，全面激发市场活力，着力保障和改善民生，促进全省经济持续健康发展、社会和谐稳定。
把四川水利放在全国、全省宏观大势中认识和把握，水利改革发展已经站在一个新的起点，进入新的阶段，呈现出以下四个新特征：
（一）水利建设进入稳速发展期。
改革开放以来，经过98洪水后集中治水、2008年省政府1号文件、2011年省委1号文件明确大兴水利等几个重要机遇期的发展之后，四川水利迈入了厚积薄发、加快发展的新阶段，必须保持一定的发展速度。
一是现实条件决定不能够慢下来。在这一阶段，发展不足仍然是最大矛盾，洪涝灾害频繁、水资源供需矛盾突出、农田水利建设滞后、水利设施薄弱等问题，都需要通过一定速度的水利发展来逐步加以解决。
二是发展基础决定不应该慢下来。近年来，水利积累了一定的发展基础。从规划来讲，近年来已形成67项省级水利规划成果。从前期工作来讲，2009年以来，通过省级财政补助、市县财政安排、银行贷款、社会融资等多渠道筹集水利项目前期工作经费30多亿元，年均投入约7亿元。完成项目建议书的大型项目和编制可研报告的中型项目有60个，总投资达590亿元。从在建项目来讲，目前全省尚未下达完投资的在建大中型项目55个，总投资达609亿元（其中剩余投资336亿元）。充足的项目储备能够支撑快速发展。
三是当前形势决定不允许慢下来。水利作为重要的基础设施和基础产业，在国民经济和社会发展中的支撑和保障作用举足轻重，对经济增长的拉动效应十分明显，特别是一些水利大县，如果水利发展减速，会严重制约地方经济的发展。同时，四川水资源开发利用率与全国平均水平和发达省份的差距非常显著，这意味着还有很大的发展潜力。如果发展变缓，我们以后花的时间不是一代人、两代人的问题，而是端着金饭碗讨口，眼睁睁看着水资源流走。所以说，四川水利发展慢不得、拖不得、更停不得，我们水利人不能有丝毫懈怠，不能有松劲思想，要拼命努力地干好本职工作，才对得起全川人民。
（二）水利管理进入蓄势提升期。
随着经济社会的快速发展，城镇化步伐不断加快，四川水利建设规模不断扩大、建设难度不断加大，新旧矛盾相互交织、日益突出，水利管理压力和风险越来越大。主要表现在：
一是经济社会发展和城镇化建设需求与水资源、水环境容量的矛盾突出。水生态文明是生态文明的核心组成部分，山川秀美关键在水，建设美丽中国基础在水。然而，川东北洪灾、川南大旱、河流干涸、水库污染、水生态退化，每年我们都会经历不同形式、大大小小的水危机。全省水资源、水环境现状与经济社会发展要求不相适应，水资源瓶颈、水环境容量倒逼经济社会发展的机制尚未形成，水资源利用、保护和管理方式还需要进一步完善。
二是大规模水利建设与技术管理力量不足的矛盾突出。近年来，四川水利建设不断加速，战线越来越长，可以说现在的建设规模是历史上任何一年都没有的。虽然通过这些年的发展，我们锻炼了一批中青年技术和管理干部，但建设需求与设计、施工、监理能力不足的矛盾仍然十分突出。一些项目的地质地形条件复杂，施工难度越来越大，有效工期十分紧张，要保证优质安全按期完成项目建设，对质量安全管理是一个严峻的挑战。各级要加强培养后备技术干部，引进优秀人才，适应发展的需要。
（三）强水惠水政策进入叠加强化期。
一是部省合作机制的优势将日益突显。2008年12月以来，水利部与我省三次签署部省合作备忘录。这些合作备忘录，几乎囊括了当前及今后一个时期事关四川经济社会发展的重大水利项目、事关四川人民民生的农村水利基础设施项目。近年来，我省根据备忘录的要求，扎实推进重大规划编制，全力推进汶川地震和芦山地震灾后重建、重大水利基础设施建设、水资源管理和水利改革等各方面工作，建立与水利部司局的合作交流、沟通协商机制，有力推动了中央治水战略和水利长期发展规划在四川对接“落地”。随着部省合作的日渐深入，将四川所想所盼和水利项目纳入了国家水利战略视野，推进了四川水利的跨越发展。
二是支持水利的政策效应将日益突显。2011年中央1号文件和中央水利工作会议专题部署水利工作以来，各级明确了一系列支持水利的重大政策举措，从财政、金融、税收、土地、价格、宣传等方面全方位加大支持力度，形成了治水兴水的强大合力。今年中央和省委1号文件又明确提出加快落实灌排工程运行维护经费财政补助政策，落实小型水利工程管护主体、责任和经费，加大各级政府水利建设投入，落实和完善土地出让收益计提农田水利资金政策，提高水资源费征收标准、加大征收力度等措施。随着这些政策措施的落实到位，将进一步保障水利的加速发展。
（四）水利改革进入攻坚关键期。
在新的历史起点上深化水利改革，必须深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，按照中央关于加快水利改革发展的总体部署，以发展民生水利、保障国家水安全为出发点和落脚点，进一步解放思想、勇于创新，加快政府职能转变，发挥市场配置资源的决定性作用，着力推进水利重要领域和关键环节的改革攻坚，让水利改革发展成果更多更公平惠及全体人民。为积极稳妥地推进水利改革攻坚，水利部制定了关于深化水利改革的指导意见，对重点领域水利改革作出安排部署。我们要认真抓好贯彻落实。
三、扎实抓好2014年水利工作
我们要深入分析当前水利改革发展面临的新形势，准确把握阶段性特征，进一步深化对新形势下做好水利工作战略性、全局性、复杂性、艰巨性的认识，牢牢抓住并用好各种机遇，科学谋划和奋力开创全省水利改革发展新局面。
去年12月6日，魏宏省长、史哈副省长在听取我厅水利工作汇报后，原则同意2013-2017年全省水利工作基本思路和重点是：全面贯彻党的十八届三中全会和省委十届三次全会精神，认真践行党的群众路线，紧紧围绕“三大发展战略”和“两个跨越”目标，完成“再造一个都江堰灌区”工程，把解决与人民群众切身利益直接相关的水问题放在首位，着力构建水资源配置调控、粮食安全、水利防灾减灾、民生水利、水生态环境、水利科技支撑六大保障体系。明确决定完成水利投资1238亿元，缺口资金通过发行债券和融资解决。这在四川水利史上是绝无仅有的，尤其是在省财政十分困难的情况下作出这样的决定是非常艰难的，这也充分说明省委、省政府对水利工作的重视和决心。
计划5年新增和恢复蓄引提水能力60亿立方米，新增有效灌溉面积1000万亩，解决农村1208万居民和156万学校师生饮水不安全问题，建设堤防护岸1800公里，新增地电装机容量120万千瓦，新增治理水土流失面积20000平方公里，供水保障和防洪抗旱能力进一步提高，实现水资源大省向水利强省跨越。
2014年是贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神的重要一年，是全面深化改革的开局之年，也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。全省水利工作思路是：紧紧围绕“再造一个都江堰灌区”核心目标，完成水利投资279亿元（其中，大中型水利工程117亿元，民生水利100亿元，防洪减灾工程45亿元，水土保持及水资源工程7亿元，芦山地震灾后重建10亿元），紧紧抓住全面深化改革的历史机遇，科学发展，稳中求进，保持全社会治水兴水的力度，提高水利管理和服务水平，增强水利发展质量，使水利更好地惠及民生。
（一）超前谋划“十三五”
水利发展“十二五”规划实施时间已经过半，要着力抓好规划主要目标、重点任务、重大工程的落实，在规划中期评估的基础上，着手启动“十三五”规划编制工作。必须以“系统谋划，超前谋划，全域谋划”的发展眼光和战略思维构建现代水利体系，紧紧围绕到2020年全面建成小康社会的战略目标，从支撑新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，从促进经济发展方式加快转变，从保障和改善民生，从建设生态文明等方面，深入研究保障四川水安全的重大战略问题，统筹谋划“十三五”水利改革发展的主攻方向、目标任务、工程布局、体制机制和重大举措，为水利更好更快发展提供科学依据。
（二）加快骨干工程建设
李克强总理在中央农村工作会议上强调，今后几年，将拿出更多资金，集中力量在水利建设方面干几件大事，特别是在中西部建设一批重大调水工程、大型水库和骨干渠网。我们要抓住机遇，规划和实施一批重大水利项目，打通水利基础设施体系的“大动脉”。一是抓好3类规划工作。抓好规划报批工作，尽快修改完善东河、永宁河、南广河3条河流的流域综合规划，完成全省水资源开发总体规划修编，及时上报省政府批复。抓好规划编制工作，编制完成成都经济区水资源配置及天府新区供水工程规划、全省灌溉发展总体规划、全省水中长期供求规划等3项规划。抓好规划启动工作，积极做好与省级有关部门、有关市县政府及部门的沟通协调，组建规划工作班子，启动长征渠引水工程规划修编工作。二是抓好2类项目前期工作。重点推进大中型工程前期工作，按照“轻重缓急、效益优先”的原则，继续推进武引蓬船灌区、向家坝灌区一期、土溪口水库、大桥灌区二期、龙塘水库及灌区、黄石盘水库、固军水库等大型项目前期工作；全力推进重点中型项目前期工作，确保开工德阳华强沟、岳池回龙寺、大英祥凤寨等8座中型水库工程，力争开工10处。有序推进小型水库和引提水工程前期工作，依据《西南五省（自治区、直辖市）重点水源工程近期建设规划》，选择一批投资省、效益好、地方积极性高的项目，有序推进项目前期工作，做好项目储备。三是抓好资金筹集。今天的投入就是明天的发展，在筹资问题上，既要自加压力、负重奋进，更要解放思想、广辟门路。要积极向上争资金争政策，有锲而不舍的精神和不达目的誓不罢休的韧劲，积极主动与上级项目管理部门衔接沟通，千方百计落实项目资金。要积极争取银行信贷支持，加大资金整合力度，吸引民间社会投入，多方开辟筹资渠道。四是加快在建工程建设。基本建成亭子口等7处大中型水利工程，加快建设武引二期灌区、二郎庙、白岩滩水库等68处大中型水利工程，新增和恢复蓄引提水能力43亿立方米。
（三）民生水利发展。
一是加快饮水安全工程建设。按照“集中为主、联户为辅、分散为补充”的思路，重点打造跨区域、规模化的集中供水工程，解决400万农村居民和50万学校师生的饮水安全问题。二是大兴农田水利基本建设。习近平总书记在中央农村工作会议上强调，解决靠天吃饭的问题，根本的一条是大兴农田水利，既要重视大型水利工程这样的“大动脉”，也要重视田间地头的“毛细血管”，解决好农田灌溉“最后一公里”问题。我们要坚持“整体推进，成片打造，产村相融”的总体思路，大兴农田水利基本建设，整合各级各类涉农资金30亿元以上，打造80个农建综合示范片，总面积达100万亩。疏通田间“毛细血管”，解决好增强农业综合生产能力。全年新增有效灌面130万亩。三是加强水土治理。实施以水功能区、水库、饮用水水源区以及水利工程渠系为重点的水资源保护工程，实现清水入江河湖库。加快水保生态建设，综合治理水土流失2000平方公里以上。四是大力发展地电水产。加快推进农村水电增容扩容改造，完成投资9亿元。积极推进现代渔业建设，力争全省水产品总产量达到130万吨，渔业经济总产值突破325亿元，农民人均增收25元以上。
（四）防灾减灾工作。
推进120个中小河流治理项目和防汛抗旱指挥系统二期工程建设，完成11条重点山洪沟防洪治理，确保汛前基本完成1046座一般小（2）型病险水库除险加固任务。加快“4.20”芦山地震水利灾后恢复重建，力争年底80%的项目进入主体工程施工，年度完成投资10亿元以上。在汛期，坚持24小时值班制度，严格落实度汛措施，随时做好抢险救灾准备，科学高效防灾减灾，力争标准洪水内水库、水电站无一垮坝，堤防设施无一溃决，无一人因水利工程出险死亡。抓好抗旱应急水源建设，因地制宜地新建一批小型蓄水、引水、提水、集雨等抗旱应急工程，千方百计增加抗旱水源，确保城乡生活生产用水。
（五）水利管理改革。
进一步完善水利法治体系和科技支撑体系，加强和创新水利社会管理，全面推进依法治水和科技兴水。深入宣传贯彻《四川省村镇供水条例》，制定出台实施细则。争取完成《四川省水利工程管理条例》的立法修订工作，完成《四川省河道采砂管理条例》和《四川省实施办法》的立法工作。进一步加快水资源管理体制、水利建设与运行管理体制、水利投融资机制、水价形成机制、基层水利服务体系等重点领域和关键环节改革攻坚，探索建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的水资源有偿使用制度和水生态补偿制度。继续推进首批30个节水型社会重点县建设；全面推进农业水价综合改革等工作。
（六）干部队伍建设。
深入学习贯彻中央和省委的决策部署，切实增强政治意识，认真贯彻中央八项规定和省委、省政府十项规定，深入推进党的群众路线教育实践活动，巩固活动成果，推动作风建设制度化、常态化、长效化。进一步落实党风廉政建设责任制，完善廉政风险防控体系，强化监督管理，加强对基层水利单位党风廉政建设工作的指导。进一步规范财政专项资金管理，提高预算管理水平，加强内部审计监督。进一步加强水利系统领导班子和干部队伍建设，抓好重点人才引进、培养和使用等工作。深入开展精神文明创建活动，统筹抓好水利新闻宣传工作，大力推进水文化繁荣发展，为水利改革发展提供良好舆论环境和强大精神动力。
同志们，今年四川水利工作任务艰巨，责任重大。我们要牢牢盯住工作目标，狠抓工作落实，以“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“坐不住”的责任感，真抓实干，把发展目标放大一点，把发展步子加快一点，把发展的工作做实一点，在新的起点上奋力推进水利改革发展，为实现“两个跨越”目标作出新的更大贡献！
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篇2：“中磊文化”杯全省中小学生学习党的十八大报告和党章知识竞赛试题
“中磊文化”杯全省中小学生学习党的十八大报告和党章知识竞赛试题 本文关键词：党章，学生学习，知识竞赛，全省，试题
“中磊文化”杯全省中小学生学习党的十八大报告和党章知识竞赛试题 本文简介：“中磊文化”杯全省中小学生学习党的十八大报告和党章知识竞赛试题1.__C__，胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表大会上作题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告。?A2012年11月14日?B2012年11月10日?C2012年11月8日2.中国共产党第十八次全国代
“中磊文化”杯全省中小学生学习党的十八大报告和党章知识竞赛试题 本文内容：
“中磊文化”杯全省中小学生学习党的十八大报告和党章
知识竞赛试题
1.__C__，胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表大会上作题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进
为全面建成小康社会而奋斗》的报告。
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A
2012年11月14日
?
B
2012年11月10日
?
C
2012年11月8日
2.中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入__B__小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。
?
A
全面建设
?
B
全面建成
?
C
全面建立
3.十七大以来的五年，我国__B__经济达到新水平，进出口总额跃居世界第二位。
?
A
外向型
?
B
开放型
?
C
外贸型
4.我们取得伟大的历史性成就，靠的是党的__A__、基本路线、基本纲领、基本经验的正确指引。
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A
基本理论
?
B
基本制度
?
C
根本宗旨
5.科学发展观是马克思主义同当代中国实际和__C__相结合的产物。
?
A
世界形势
?
B
党的建设
?
C
时代特征
6.党的十八大报告强调，全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的_C___。
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A
根本方法
?
B
核心立场
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C
第一要义
7.党的十八大报告指出，必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的___B_。
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A
根本原则
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B
基本要求
?
C
基本途径
8.科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表“重要思想一道，是党必须长期坚持的__B__。
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A
理论指南
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B
指导思想
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C
思想武器
9.全党必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的__B__。
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A
第一要义
?
B
核心立场
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C
精神实质
10.解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的___C_。
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A
核心立场
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B
第一要义
?
C
精神实质
11.回首近代以来中国波澜壮阔的历史，展望中华民族充满希望的未来，我们得出一个坚定的结论：全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移___A_。
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A
走中国特色社会主义道路
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B
走科学发展之路
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C
走社会主义道路
12.以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民完成了新民主主义革命，进行了社会主义改造，确立了__B__，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革。
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A
中国特色社会主义道路
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B
社会主义基本制度
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C
人民当家作主地位
13.以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，成功开创了___C_。
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A
人民社会主义
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B
民主社会主义
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C
中国特色社会主义
14.以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体成功把中国特色社会主义推向___A_。
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A
二十一世纪
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B
二十世纪
?
C
新阶段
15.新世纪新阶段，党中央抓住重要战略机遇期，强调坚持以人为本、全面协调可持续发展，提出构建社会主义___B_。
?
A
福利社会
?
B
和谐社会
?
C
小康社会
16.党的十八大报告强调，新形势下，__A__危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。
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A
精神懈怠
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B
道德滑坡
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C
精神迷失
17.不断提高党的领导水平和执政水平、提高_C___能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。
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A
依法执政和民主执政
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B
科学发展
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C
拒腐防变和抵御风险
18.全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和___C_建设这条主线。
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A
制度
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B
作风
?
C
纯洁性
19.党的十八大强调，要全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强___B_、自我完善、自我革新、自我提高能力。
?
A
自我监督
?
B
自我净化
?
C
自我管理
20.党的十八大强调，要建设学习型、_C___、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
?
A
管理型
?
B
发展型
?
C
服务型
21.对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的__A__。
?
A
政治灵魂
?
B
精神支柱
?
C
政治底线
22.为人民服务是党的根本宗旨，_C___
是检验党一切执政活动的最高标准。
?
A
以人为本
?
B
以人为本、执政为民
?
C
执政为民
23.党的十八大报告强调，要坚持_A___原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。
?
A
党管人才
?
B
尊重人才
?
C
人尽其才
24.反对腐败、建设___A_，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。
?
A
廉洁政治
?
B
清廉政治
?
C
清明政治
25.党的十八大报告指出，在新的征程上，我们的责任更大、担子更重，必须以更加坚定的信念、更加顽强的努力，继续实现推进__C__、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务。
?
A
和谐社会建设
?
B
中国特色社会主义
?
C
现代化建设
26.党的十八大的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表“重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面__B__小康社会而奋斗。
?
A.建设
?
B.建成
?
C.建立
27.十八大党章共11章__A__条。
?
A.53
?
B.50
?
C.58
28.中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是__C__的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
?
A.中国人民
?
B.中华民族
?
C.中国人民和中华民族
29.中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表“重要思想和_B___作为自己的行动指南。
?
A.社会主义荣辱观
?
B.科学发展观
?
C.社会主义核心价值
30.党章总纲指出：马克思列宁主义揭示了__C__，它的基本原理是正确的，具有强大的生命力。
?
A.共产党执政规律
?
B.社会主义建设规律
?
C.人类社会历史发展规律
31.改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了_B___。
?
A.中国特色社会主义旗帜
?
B.中国特色社会主义制度
?
C.中国特色社会主义目标
32.我国正处于并将长期处于_C___。
?
A.社会主义中级阶段
?
B.社会主义高级阶段
?
C.社会主义初级阶段
33.在现阶段，我国社会的主要矛盾是C____。
?
A.阶级矛盾
?
B.人民内部矛盾
?
C.人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾
34.党章总纲指出:_A___是我们党执政兴国的第一要务。
?
A.发展
?
B.开放
?
C.改革
35.社会主义初级阶段需要_C___的时间。
?
A.十几年
?
B.几十年
?
C.上百年
36.我国的社会主义建设，必须从我国的国情出发，走__B__道路。
?
A.资本主义
?
B.中国特色社会主义
?
C.社会主义
37.在社会主义初级阶段，我国必须坚持和完善__A__为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
?
A.公有制
?
B.集体所有制
?
C.全民所有制
38.党和国家的各项工作都要把有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增强__A__，有利于提高人民的生活水平，作为总的出发点和检验标准。
?
A.社会主义国家的综合国力
?
B.社会主义国家的经济实力
?
C.社会主义国家的国家安全
39.必须按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、_B___。
?
A.制度建设
?
B.生态文明建设
?
C.作风建设
40.在新世纪新阶段，经济和社会发展的战略目标是，巩固和发展已经初步达到的小康水平，到__B__时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会；到建国一百年时，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。
?
A.21世纪中叶
?
B.建党一百年
?
C.2010年
41.下列表述中，正确的是__A__。
?
A.党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权
?
B.党员在留党察看期间没有表决权，但有选举权和被选举权
?
C.党员在留党察看期间有表决权，但没有选举权和被选举权
42.党员经过留党察看，确已改正错误的，应当恢复其党员的权利；坚持错误不改的，应当_C___。
?
A.严重警告
?
B.撤销党内职务
?
C.开除党籍
43.对党员的纪律处分，必须经过_A___讨论决定，报党的基层委员会批准。
?
A.支部大会
?
B.支部委员会会议
?
C.总支部委员会会议
44.党组织对党员作出处分决定所依据的事实材料和处分决定_B___同本人见面。
?
A.可以
?
B.必须
?
C.不
45.在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，___A_成立党组。
?
A.可以
?
B.应当
?
C.不能
46.党章规定，党组发挥_A___作用。
?
A.领导核心
?
B.政治核心
?
C.组织核心
47.中国共产主义青年团是广大青年在实践中学习___C_的学校。
?
A.共产主义
?
B.中国特色社会主义
?
C.中国特色社会主义和共产主义
48.共青团的地方各级组织与同级党的地方委员会之间是__B__关系。
?
A.领导与被领导
?
B.被领导与领导
?
C.指导与被指导
49.中国共产党的党徽党旗是中国共产党的象征和标志，党的十六大党章首次把党徽党旗作为专门一章加以规定，中国共产党党徽为___B_组成的图案；党旗为旗面缀有金黄色党徽图案的红旗。
?
A.麦穗和斧头
?
B.镰刀和锤头
?
C.镰刀和斧头
50.党的各级组织和每一个党员都要维护党徽党旗的_B___，要按照规定制作和使用党徽党旗。
?
A.形象
?
B.尊严
?
C.声誉
篇3：在全省返乡创业经验交流会上的发言
在全省返乡创业经验交流会上的发言 本文关键词：返乡，会上，经验交流，发言，创业
在全省返乡创业经验交流会上的发言 本文简介：搭建创业平台推行优质服务全力推进返乡农民工回乡创业——在全省返乡创业经验交流会上的发言（2010年10月日）各位领导、同志们：张掖市甘州区位于河西走廊中部，南依祁连山，北靠合黎山，东西长65公里，南北宽98公里，总面积4240平方公里，耕地面积95万亩。是张掖市委、市政府所在地，也是全市政治、经济、
在全省返乡创业经验交流会上的发言 本文内容：
搭建创业平台
推行优质服务
全力推进返乡农民工回乡创业
——在全省返乡创业经验交流会上的发言
（2010年10月
日）
各位领导、同志们：
张掖市甘州区位于河西走廊中部，南依祁连山，北靠合黎山，东西长65公里，南北宽98公里，总面积4240平方公里，耕地面积95万亩。是张掖市委、市政府所在地，也是全市政治、经济、文化中心。全区辖1个工业园区、11个镇、7个乡、5个街道办事处、18个社区，有城乡总人口50.08万人，有城乡劳动力33.87万人，有现实劳动力29.68万，其中，有农村富余劳动力9.08万人，城镇有下岗失业人员6089人，每年城镇新增劳动力3100人左右，登记失业率3.8%，2009年全区完成固定资产总投资33.2亿元，大口径财政收入5.78亿元，完成一般预算收入1.67亿元，城镇居民人均可支配收入达10153元，农民人均纯收入达到5293元，综合经济实力位居全省县（区）前列。
近年来，张掖市甘州区创业促进就业工作在中央、省、市的坚强领导和上级业务部门的大力支持下，以党的十七大精神和科学发展观为指导，认真贯彻全省人力资源和社会保障创业促进就业工作会议精神，围绕创业促进就业各项工作开展，以创建“创业型城市”为目标，以鼓励返乡创业为重点，通过进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，奋发进取，大力实施创业带动就业战略，为保障社会和谐、助推全区经济社会平稳快速发展做了大量卓有成效的工作。2010年以来，区委、区政府立足区情，审时度势，提出了以“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”为主要内容的“全民创业年”活动，并将农民工返乡创业列入全民创业的重中之重，在创业场地、税收优惠、金融信贷、就业扶持政策、创业培训、创业服务等方面，最大限度的对有创业愿望和创业条件的返乡农民工给予政策倾斜帮助，积极鼓励扶持他们返乡创业，以创业带动就业，以此促进全区经济发展。自全民创业年活动开展以来，全区登记返乡创业农民工人数达964人，占全区输出总数的1.6%，其中，扶持创办各类企业的56人，创办经济实体的50人，从事个体工商经营的537人，从事农、林、水、牧等待业经营的183人，其他138人。返乡创业人员带动就业达---人。通过大力扶持农民工返乡创业，极大地激发了全民创业活动，为创业促进就业工作的推进和创业型城市建设注入了新的活力。我们的主要做法是：
一、政府引导，鼓励返乡创业。鼓励返乡创业是开展全民创业的有效抓手，政府宣传引导是推进返乡创业的组织保证。我区坚持把大力发展“返乡经济”作为助农增收致富、壮大区域经济、转变发展方式的有力支点。从加强组织领导入手，及时成立了由区劳务办主要负责同志任组长，分管领导任副组长，单位科室相关负责人为成员的返乡农民工创业工作领导小组，结合就业、劳务各项工作目标任务的落实，将农民工返乡创业工作目标任务列入政府重点考核指标。制定具体工作方案，明确目标任务，协调区财政、人社、工商、税务等部门对返乡农民工创业工作给予大力的支持和配合，形成了推进农民工返乡创业加速发展的整体合力。从强化宣传引导入手，通过上下联动，及时摸清具有发展潜力的返乡投资群体，第一时间内掌握在外能人的投资意向和发展信息，通过采取送资金、送政策、送信息、送技术、送岗位、落实优惠政策的“五送一落实”优质服务活动，广泛引导鼓励返乡农民工回乡创业。
二、优化环境，服务返乡创业。良好的投资环境是扩大招商引资、加快发展的有效途径，也成为提高农民工返乡创业重要举措。坚持把建立完善创业促进就业服务长效机制、加强作风建设改进人力资源市场服务环境贯穿到推进返乡创业工作中，用良好的社会环境为返乡创业人员构建一条“绿色通道”。
以“便民、规范、高效、廉洁”作为对外的服务宗旨，大力推行首问责任制和“一条龙”服务模式，在人力资源服务大厅设立返乡农民工和下岗失业人员创业服务窗口，公开服务承诺，及时为返乡创业者提供高效的开放式人性化便捷服务；工作中做到“五心”微笑服务，即实行咨询服务热心、工作过程细心、受理投诉耐心、听取意见虚心、执法服务诚心；建立优质服务工作规范，实施政策宣传、法律培训、依法行政三位一体的服务措施，实现业务办理“零误差”、服务质量“零投诉”、项目收费“零违规”，从优化发展环境、提高服务效率出发，切实为返乡创业者提供优质高效服务。全面推行“行政处罚自由量裁标准（试行）”等制度，进一步规范执法行为，大力营造公平公正、和谐文明的法制环境。为切实在全社会营造崇尚创业、尊敬创业者的舆论氛围，激发广大群众的创业热情，努力为返乡创业者创造一个良好的创业环境，组织各乡镇为返乡创业农民工广开绿灯,为创业者积极协土地使用、道路建设、银行信贷等事宜，积极鼓励他们返乡创业。如我们甘州区小满镇，为本乡的返乡创业者张权、张学福等养殖大户积极协调土地使用等事宜；甘州区碱滩镇为劳务回乡创业者张志年免费提供场地，并协调贷款扶持其创办企业，2009年还对其进行了表彰奖励；甘州区大满镇紫家寨村养鸡专业户董杰，打工返乡回来后，联合8户农民于2007年7月成立了集蛋、肉鸡养殖、饮料加工、产品销售、服务为一体的专业合作社，镇政府还出面协调土地使用及资金贷款等事宜。合作社每天向市场提供鸡蛋9000多斤，鸡20万左右，年生产各类饲料5500吨，总产值4750万元。在推进只返乡创业工作中，全区涌现出一大批返乡创业典型，在全区范围起到了积极的示范带动作用，有力地带动了全社会就业。
三、强化培训，助推返乡创业。坚持把提升返乡创业人员能力素质作为解决就业问题，增强返乡创业人员发展后劲，提高综合竞争能力，适应未来发展的重要手段。充分发挥社会服务培训中心、区委党校、职教中心和社会职业培训机构等培训资源的作用，大力实施“SIYB”（创办你的企业）培训项目，深入推进农村劳动力技能培训工程。通过在全区范围开展“拉网式”摸底调查，准确掌握返乡创业人员的类型和特点，分类施教，对文化程度较低、资金能力有限的人群，以普及实用技术为重点，开展种植、养殖、计算机操作等技能培训班，增强就业能力；对有一定资金和创业经验的人员，开展创业能力、市场评估、资产评估、利润分析和人员组织等内容的培训，提高创业能力。通过采取“菜单式”点题培训、“送学式”普及推广、“联络式”实践跟踪、“交流式”观摩互比等方式，进一步拓宽返乡创业者的思路，让返乡创业人员掌握一技之长，有效提高了广大返乡创业人员的能力水平。至目前，全区开展劳动力技能培训1117期、培训人员
28142人，举办SIYB创业培训班11期13班次、培训人员350人。为进一步拓展创业的理念，提高创业的能力，聘请省行政学院教授举办全民创业专题辅导讲座，从创业理念的内涵、创业的动力、创业的条件、创业失败的原因和成大事的九种品性等方面对创业理念及创业能力知识，结合创业成功的典型案例和成功经验，对返乡创业人员开展深入浅出的讲解，使每一名返乡人员都能了解创业的基本理论，掌握了创业的实践运用。
四、树立典型，激励返乡创业。抓好对返乡民工就业创业的宣传引导，有利于增强社会各界对返乡民工的理解和支持，有助于提升返乡创业农民工回乡创业的信心和决心。为了给返乡创业人员提供合适的创业项目和信息，减少创业的盲目性，我们充分利用电视、报刊、网络等宣传媒体，加大对返乡农民工创业政策的宣传力度，宣传推介一批返乡农民工自力更生、就业创业先进典型和成功经验，呼吁社会关注返乡农民工，帮助他们渡过难关，引导返乡农民工尽快由“打工者”向“创业者”的角色转换。同时，加大对涌现出的返乡创业成功典型和有影响力的农村经纪人进行表彰宣传，使他们在广播有声、电视有影、报纸有文，增强他们的社会影响力，以此带动更多的返乡农民工积极创业。及时与区委宣传部、区广播电影电视局联合开展了“创业甘州”宣传战役，在各类新闻媒体宣传创业典型40多人，涉及餐饮、养殖、加工等多个行业，还涌现出了董杰、杨玉梅、范迎春等三位全国创业典型，并受到了国务院的嘉奖和回良玉同志的亲切接见。全区各乡镇也积极宣传报道创业典型，如大满镇在本乡返乡创业典型董杰受到国家、省、市表彰载誉而归之际，镇上积极召开创业典型表彰会，大力宣传创业典型的成功经验，以鼓励激发返乡农民工的创业激情。乌江、龙渠、上秦等乡镇也将返乡创业带头人做为发展农村经济的先进典型，在年度经济工作总结会上对其进行表彰奖励，以带动更多的返乡农民工积极自主创业。
五、落实政策，扶持返乡创业。我区立足区情，最大限度地拓宽创业空间，整合中央和省、市、区出台的各项扶持创业政策，相继出台了《关于开展全民创业年活动的意见》、《甘州区全民创业活动扶持办法（试行）》等各项扶持创业政策措施，通过放宽投资领域、降低登记门槛、制定税费减免政策、以奖代补等方式，扶持创业能人做大做强，带动更多人实现就业。为切实发挥政策扶持对鼓励返乡创业的倍增效应，我们及时将小额担保的发放范围扩大到农村返乡创业人员,结合城乡一体化建设规划要求，鼓励农村经纪人盘活农村闲置资产和设备，创办农产品加工、深加工企业，对已创办经济实体并在工商行政管理部门领取了工商营业执照、具有初中以上文化程度的外出务工回乡创业带头人提供不超过5万元的小额担保贷款。为确保政策落到实处，先后组织60名回乡创业带头人分两批进行了为期七天的免费培训，培训人员每人每天补助伙食及住宿费30元，并对参加培训取得《SIYB创业培训合格证》且符合贷款条件的经营户，给予个人不超过5万元、小企业不超过不超过200万元的国家贴息小额担保贷款，以鼓励扶持他们更好地回乡创业。目前,发放返乡创业小额担保货款达---万元,共有---名返乡创业者得到资金扶持。
虽然我区在强化引导农民工返乡创业促进就业工作中做了有效尝试，为推进全民创业促进就业工作发挥了积极作用，但面对全国上下开展全民创业推动就业工作的大背景，我们在工作中还存在有许多不足和差距。由于部分返乡农民工自身缺乏一技之长，文化素质和技能水平不高，很多技能型岗位就业无望，一旦失业，很难实现再就业。加之由于创业条件限制，许多农民工有创业意愿和热情，但受资金、项目、自身能力及管理经验不足等问题的约束，致使部分返乡创业人员信心不足。在政府职能部门作用发挥方面，培训职能分散，缺乏协调组织的有效机制，难以形成强大的工作合力，培训效果不理想，有些培训机构对返乡农民工培训的实效性、针对性还不够强。
在工作中我们深深体会到，做好返乡农民工创业工作，应按照“鼓励创业，促进就业，以创业带动就业”的思路，坚持推进改革和制度创新，出台更为科学合理的鼓励政策和制定切实可行的扶助措施，双管齐下，多措并举，扎实推进，才能使返乡创业工作取得实效。今后，我区将努力拓展市场，加快信息化建设，架设人力资源市场供求之间的桥梁，强化基础设施等硬件建设，把农民工返乡创业纳入城镇建设规划，扎实开展技能培训，加大政策扶持力度，积极提供优惠政策支持，使我区的农民工返乡创业工作再上新台阶。
总之，我们将以这次全省返乡创业经验交流会为契机，进一步解放思想，抢抓机遇，开拓创新，真抓实干，不断把返乡创业工作引向深入，推动全区经济社会平稳快速发展。
我的发言完毕，谢谢大家！
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