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怀仁法院院长石生林先进事迹 本文简介：创新路上领头雁——怀仁法院院长石生林先进事迹提起山西省怀仁县人民法院，人们都会由衷地赞扬这里有一支秉公执法、爱民敬业的法官队伍，有一个精诚团结、开拓奋进的领导群体，群体中有一位永葆先进、一身正气的领头雁──石生林院长。石生林院长是2003年5月份来到怀仁法院工作的。上任以来，他以开展规范司法行为、促
怀仁法院院长石生林先进事迹 本文内容：
创新路上领头雁——怀仁法院院长石生林先进事迹
提起山西省怀仁县人民法院，人们都会由衷地赞扬这里有一支秉公执法、爱民敬业的法官队伍，有一个精诚团结、开拓奋进的领导群体，群体中有一位永葆先进、一身正气的领头雁──石生林院长。
石生林院长是2003年5月份来到怀仁法院工作的。上任以来，他以开展规范司法行为、促进司法公正专项整改活动、保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动为契机，抓班子、强队伍，以公正、高效的审判业绩，赢得了上级和群众的充分肯定，在他的带领下，怀仁法院23次立功受奖，2008年被评为全省优秀法院，荣立集体二等功，今年4月9日，4月20日，朔州市委和山西省高级人民法院先后做出向怀仁法院学习的决定，4月28日，山西省高级人民法院、山西省劳动竞赛委员会为怀仁法院荣记集体一等功。他本人先后被评为全国青年法官标兵、山西省委、省政府一等功臣、山西省十大杰出青年卫士、全省人民满意的好公仆、朔州市特级劳动模范等荣誉称号，荣立个人一等功一次、二等功一次。
一、改革创新，勇立潮头领风骚
敏锐的改革创新意识，追求工作高标准、高质量和超前性，是石生林院长的一贯做法。自挑起院长这副担子起，他始终围绕党委和政府中心工作谋划法院建设的思路。
一是提出“11224”的工作思路。即突出一个主题，以“公正与效率”为主题；围绕一个中心，以审判工作为中心；抓好两个建设，一个是队伍建设，一个是物质建设；严格规范两项管理，一项是审判管理，一项是制度管理；争创四个一流，即“办一流案件、创一流业绩、建一流队伍、树一流形象”的目标。
二是建立三位一体审判质量管理机制。建立审判流程管理机制，从案件的立案审查、庭前准备、排期开庭、结案归档等各个环节明确时限，明确责任，加强管理；建立案件质量评查机制，对所有审结、执结的各类案件从程序、实体、文书、装订等方面全部进行评查把关，以加强内部审判监督，提高案件质量和效率；建立审判质量与效率评估机制，在案件评查的基础上，每季对各庭的案件质量和效率综合评估一次，上下年之间、庭与庭之间同比对照，并每季在院务会上进行通报，年底与目标量化管理挂钩进行奖惩。
三是强化司法调解工作。不断创新调解方式，讲究调解艺术，增强调解能力，将调解作为可调解民商事案件审理的一个必经程序，形成了诉前调解重指导、诉中调解重方法、诉后调解重释疑的调解新模式。五年来，民商事案件平均调解率达80%以上，一直居于全省法院前列，高于全省平均水平。
四是实施“提速增效”工程。自加压力，制定内部审限，即在法定审限的基础上缩短三分之一，超过内部审限即视为超审限案件，在庭室量化考核时进行扣分。由立案庭从立案时进行审限跟踪，案件到期前15天预警催办。此外，还采取案件繁简分流、扩大简易案件受理范围、实行当庭宣判等方式加快办案速度，当庭宣判率由原来的40%多一直上升到93%；普通程序和简易程序案件的平均审理天数分别为60天和17天，相比法定审限缩短60天和73天。
五是加大执行力度。着力于改革执行机制，全面实行实施权和裁决权相分离，以加强执行权的内部监督和制约；建立执行人员末位淘汰制度，不断提高执行能力；构建联动威慑执行工作新格局，参与全国法院执行案件信息管理系统建设，采取发布敦促令、限制被执行人高消费、与怀仁报、怀仁电视台联合建立媒体执行案件曝光台等措施，强化执行工作。通过耐心的说服工作与强制措施相结合，全院案件执行率始终保持在90%以上，其中执行和解率达到了70%以上。
二、坚持不懈，队伍建设创一流
坚持不懈抓队伍，是石生林院长的工作重心。几年来，他加强领导班子建设、法官教育培训、法院文化建设、党风廉政建设，带出了一支一流的法官队伍，先后有58人（次）立功受奖，未出现一起违法违纪事件。
一是加强领导班子建设。石生林院长始终把建设好班子作为自己的首要职责，以团结促高效，以学习谋建设，以务实强发展，以廉洁保公正。在负债的情况下，石生林与其他党组成员，勤俭过日子，把有限的经费投入到基础设施建设中：2007年7月，审判综合大楼正式启用，2009年7月，金沙滩人民法庭新建任务顺利完成。全院新增办车用车8辆，同时还增配笔记本电脑、台式电脑、打印机、投影机、扫描仪、数码相机以及证据展示台等网络设备，保证了每个法官拥有一台电脑，基本满足了办公、办案的需要；配置了安全检查门，加强了法院安全保卫管理；干警上下班实行班车接送，并实行免费早餐，使干警们全身心投入工作中来。
二是狠抓法官教育培训。将培训的重点由法官学历的提高转向法官司法能力的提高。坚持班前学习，并通过“走出去”学习培训，极大地提高了法律理论素养。通过开展庭审观摩活动，锻炼了法官的庭审驾驭能力。通过开展法律文书评比、审判实务和专题研讨会等活动，培养、提高了法官的文书写作能力和综合能力。
三是推进法院文化建设。积极活跃法官的文体生活，在“五一”期间，组织了乒乓球比赛；在年终组织了由本院干警自编、自导、自演的大型文艺演出，充分体现了全院上下团结奋进、生动活泼的向上风貌。建立了资料室，购置了部分图书、杂志和报纸，并开通了互联网，方便查阅资料，为广大干警提供了良好的学习场所。
四是强化党风廉政建设。石生林院长把廉洁作为队伍建设的第一环节，从自身做起，加强监督，进一步规范全院干警的司法行为，杜绝了各种宴请和人情案、金钱案的发生。在他的带动和影响下，党组成员亲自审理、执行案件，对新类型案件、疑难复杂案件认真进行积极而有益的探索，勤奋学习、刻苦钻研的院风正在逐步形成。
三、敬业爱民，司法为民求实效
最大限度地方便当事人诉讼，积极落实司法为民措施，石生林院长推出了多种举措：
一是设置休息桌椅、饮水机、服务卡，一点一滴中体现人文关怀；电子显示屏随时播放排期开庭、诉讼指南等相关信息，增强了审判工作的透明度；实行导诉制度和预约立案制度，由立案人员引导、指导当事人办理立案手续；对于一些行动不便的或者由于其他特殊情况无法亲自到法院立案的当事人，可通过电话、来信、传真等方式向立案庭预约，由工作人员上门办理立案手续；同时各审判业务庭建立了巡回办案制度，采取就地办案、就地开庭等方式，做到了服务上门，及时解决普通民事纠纷，五年来，立案法官上门立案123件，各审判业务庭巡回审理各类案件362件，受到群众的普遍好评。
二是畅通信访渠道，及时解决群众反映的问题。几年来，通过对有信访隐患的案件进行登记造册、摸底排查，有效解决了涉法信访难题，排查出的涉诉案件，全部息诉。目前为止，石生林到怀仁法院上任后的新审、新执案件无一件越级上访。
三是积极完善司法救助制度。进一步扩大和细化司法救助的适用范围和对象，最大限度地保障经济上确有困难的当事人都能打得起官司，几年来，共缓、减、免诉讼费累计200余万元。在审理当地农户万寿菊种植收购合同纠纷一案中，石生林亲自出面，经过多方协调努力，终于为229户争取到了合法的权益，这些农民派出30名代表向石生林院长和怀仁法院送来20余面锦旗表达他们对法院工作的满意与感激。
虽然在法院发展的道路上已经走出了一步步坚实的脚印，但石生林院长还是用一个普通共产党员的热心、爱心、善心、公心，在创新路上继续谱写着一曲并不普通的赞歌。