春节期间项目安全生产应急预案 本文关键词:春节期间,安全生产,应急预案,项目
春节期间项目安全生产应急预案 本文简介:一、编制目的为加强本项目2012年春节期间建筑施工安全生产工作,切实做好本项目春节期间施工安全和应急管理工作,有效防范安全生产事故的发生,根据建设主管部门及公司主管部门相关文件的重要指示,并结合我项目施工现场实际情况,特制定《春节期间项目安全生产应急预案》。适用于2012年1月22日至2月6日。二、
春节期间项目安全生产应急预案 本文内容:
一、编制目的
为加强本项目2012年春节期间建筑施工安全生产工作,切实做好本项目春节期间施工安全和应急管理工作,有效防范安全生产事故的发生,根据建设主管部门及公司主管部门相关文件的重要指示,并结合我项目施工现场实际情况,特制定《春节期间项目安全生产应急预案》。适用于2012年1月22日至2月6日。
二、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《消防法》、《建设工程安全生产管理条列》等法律法规及建设主管部门关于2012年春节期间建筑施工安全生产相关文件要求。
三、工作原则
项目值班人员需严格按照春节期间巡查制度对施工现场进行巡查检查,并如实填写当日巡查检查情况,如遇突发事故应遵循应急预案启动快速反应,统一指挥,项目值班人员组织各班组留守人员自救与专业应急救援相结合的原则。
四、组织职责
事故应急救援工作在公司统一领导下,成立项目安全生产应急救援临时指挥部;各只能部门值班人员分工合作,各施其职,密切配合,迅速、高效、有序开展安全生产应急救援措施。
五、组织机构
成立项目春节期间安全生产应急救援部。总指挥由项目经理担任,副总指挥由当日值班领导担任,成员由项目部各职能部门负责人及值班人员组成。
六、安全生产应急救援小组结构图
总指挥:
副总指挥:
副总指挥:
质量部
物资部
水电组
技术部
机电组
安全部
专业救援作业队
项目各职能部门值班人员
各施工班组留守人员
七、预防监控措施
火灾、爆炸事故预防监控措施:
1、严格执行动火审批手续,加强动火作业点监控;
2、对各材料加工棚、仓库、办公区、生活区、食堂等进
行经常性的安全防火检查;
3、检查配置安装短路器和漏电保护装置以及漏电保护装
置自带报警器装置是否完好。
4、对现场材料加工棚、仓库、配电房等区域在原有的基
础上再适当增加灭火器;
5、生活区宿舍内严禁私自做饭、严禁生火取暖或碘钨灯取暖,禁止使用电炉及电热水器等大功率用电器;
6、加强消防设施及设备的检查,做好每日防火检查巡查记录;
7、使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟,同时应加强通风;
8、焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险品物品的距离不得少于10m,与易燃、易爆物品距离不得少于30m;
9、各类气体分类存放,保持5米以上间隔距离,空瓶和
有气的气瓶不得混放。
触电预防措施
1、春节期间除生活区及值班室用电外,施工现场以及其余用电均断电;
2、生活区宿舍严禁私自接电及乱拉乱接电源线,严禁使用大功率用电器;
3、春节期间定期检查电路是否有雨水打湿而导电的情况、配电箱是否进水、现场机械设备电机用木模板进行覆盖;
4、非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置;
5、带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,进行隔离防护;
6、检查有触电危险的场所设置醒目的文字或图形标志;
7、检查设备金属外壳采取保护接地措施;
8、加强漏电保护装置的检查。
防中毒预防措施
1、严格执行和落实卫生安全制度。
1.食堂必须从正规渠道购买食物,坚决不买腐烂变质、
发霉、出虫、掺杂及质量不新鲜的食物,确保食物无毒、无污染、无变质;
2.加强食堂安全保卫工作,非食堂人员不得随意进入食堂,非工作时间必须关好门窗,锁好库房;
3.食堂内严禁存放有毒物品;
4.每天供应的食品应留样一份盛放在冰箱的冷藏柜中,并保留24小时以备检查。
2、防止食品污染。
1.严格区分盛放生熟食品的容器、切配生熟食品的刀砧。盛放熟食的容器使用前应严格消毒;
2.炊事员工作前应用肥皂洗手,操作生食品后在操作熟食品必须洗手消毒;
3.加工专用刀、墩、抹布应严格消毒;
4.操作人员定期参加健康检查,凡患有《食品卫生法》中规定有碍食品卫生的疾病的人员,应立即调离岗位;
5.炊事人员应穿戴洁净的工作衣、帽和口罩。不能对着食品咳嗽、打喷嚏,防止口腔细菌传染;
6.新鲜食品及时加工,已烧好的熟食尽量避免长时间存放。原则上不留放熟食,易保存的食品也应进行低温保存。
3、室内需保持良好的通风,防止一氧化碳中毒。
防盗预防措施
1、严格执行出入施工现场及项目部办公区制度,强化外来人员、车辆、物资出入管理。严防其携带枪支、管制刀具、不明化学药品进入;外来车辆出入前进行安全检查,经相关领导同意才能进入;
2、外来施工人员又施工部或班组现场负责人带领,凭出入证件;
3、非项目部管理人员或施工人员不得进入施工现场;非食堂工作人员不得进入操作间、食品储藏室;
4、加强施工现场巡查工作,巡查人员发现异常及时报告;
5、各职能部门安排好值班表24小时不间断值班,做好准备执勤工作,确保消防设备、器材处于齐全完好状态、人员疏散道路时刻保持畅通。
八、响应程序
项目部应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急
行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。
九、处置措施
1、单位各突发事故发生后,由现场应急指挥部根据事故情
况开展应急救援工作的指挥与协调,通知有关班组、部门及
应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作;
2、召集、调动抢救力量各部门、班组接到现场应急指挥部
指令后立即响应,派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达
制定位置聚集,并听从现场总指挥的安排;
3、现场指挥部按本预案确立的基本原则,迅速组织应急救
援力量进行应急抢救,并且要与参加应急行动的部门、班组
保持通信流畅;
4、事故发生时,必须保护现场,对危险地区周边进行境界
封闭,按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊
险情时,应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基
础上,依法及时采取应急处置措施;
5、医疗卫生救助事故发生时,拨打120并及时赶赴现场开
展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。
十、事故现场应急措施
火灾、爆炸事故现场应急措施
1、一般火灾情况时先用灭火器将火扑灭,并迅速切断电源,
以免因电线短路而造成其它事故并发,如火势严重需及时拨打
“119”报警,讲清火险发生的地点、情况、报告人及所在岗位等;
2、扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂,如干粉灭火器、
二氧化碳灭火器或干燥砂子,严禁使用导电灭火剂扑救;
3、气焊中氧气软管着火时,不得折弯软管断气,应迅速关闭
氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时,应先关熄炬火,可用弯折
前面一段软管的办法将火熄灭;
4、紧急事故发生后,发现人应立即报警并报告指挥部负责人。
各部门之间、各班组之间必须服从指挥、协调配合,共同做好工
作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的,要追究有关人员
的责任;
5、疏通事发现场道路,保证救援工作顺利进行,并疏散人群
至安全地带;
6、在急救过程中,遇有威胁人身安全情况时,应首先确保人
身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后再采取急救措施;
7、安全员为紧急事务联络员,负责紧急事务的联络工作。事
故处理结束后,安全员应填写记录,并召集相关人员研究防止事
故再次发生的对策。
触电事故现场应急措施
一旦发生触电伤害事故,首先应切断电源开关,或用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离,或将触电者拨离电源等方式使用触电者迅速脱离电源,其次将触电者移至空气流通好的地方,情况严重者,就地采用人工呼吸和心脏按压法抢救,同时就近送医院。
食物中毒事故现场急救措施
1、一旦发生食物中毒事件,应立即将有中毒现象的人员送往医院就诊;
2、及时报告上级主管部门及卫生防疫部;
3、立即封存当日就餐的食物,取样送指定医疗机构化验;
4、项目部应急小组24小时值班,处理有关事件。
防盗应急措施
1、遇犯罪分子劫持人员,应保持镇定,不要直视歹徒眼镜,将双手放在歹徒能看到的地方,表示听话的样子麻痹歹徒,待观察或感觉到歹徒心里有所放松时,伺机利用可用的通讯工具迅速向外界报警。如暂时无法脱身和报警,不要与歹徒发生冲突和有过激行为,避免激怒歹徒造成人身伤害。同时注意观察歹徒的人力布置以及歹徒的首领构成,尽量听取歹徒的谈话内容,等待公安人员救援。
2、如有人员侥幸未被劫持,在保护自身不暴露的情况下利用可用的通讯工具报警,同时上报指挥部。报警时尽量提供劫持人员的数量、装备(有无武器)、劫持部位及被劫持人员数量、人员构成、劫持位置等重要因数,为公安部队处置反劫持行动提供详细的内容。
3、如被劫持人员受伤,首先不要与歹徒交流,伤者周围人员尽量的利用身上的衣物或现场可用的东西进行简单包扎,让伤者保持体力。待现场情况基本稳定后,尽量用和蔼的口气与歹徒商量治伤。
十一、保障措施
应急工作相关联单位联系电话:
序号
单位
电话
24小时服务电话
1
火灾报警
119
√
2
公安报警
110
√
3
救护电话
120
√
4
金阳医院
0851-7993821
√
事故发生后,现场人员应首先实行自救,并根据现场实际情况决定是否需要报警,寻求支援。
十二、应急队伍保障
抢险、抢修组由设备组和水电组值班人员及各职能部门值班人员组成,义务消防救援队由安保部门值班人员组成,值班负责人负责领导。
十三、物资保障
办公区、生活区、现场材料加工处等主要地点适量增加灭
火器;指挥部日常备用一辆应急交通运输车辆,并留有司机电话,同时备有常备医疗急救用品;储备应急突发事故的警戒带、警示灯。
篇2:小学地震应急预案
小学地震应急预案 本文关键词:应急预案,地震,小学
小学地震应急预案 本文简介:博济桥第一小学地震应急预案为确保我校发生破坏性地震时,各项应急工作能高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据国务院《发生破坏性地震应急条例》,结合我校工作实际,特制定本方案。一、应急机构的组成1、领导小组我校防震减灾工作在局及镇防震减灾领导小组的领导下组织实施。学校防震减灾领导小组由
小学地震应急预案 本文内容:
博济桥第一小学地震应急预案
为确保我校发生破坏性地震时,各项应急工作能高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据国务院《发生破坏性地震应急条例》,结合我校工作实际,特制定本方案。
一、应急机构的组成
1、领导小组
我校防震减灾工作在局及镇防震减灾领导小组的领导下组织实施。学校防震减灾领导小组由校长张广健同志为组长,各负责同志及班主任为小组成员,办公室兼防震减灾办公室,校长室为指挥部。
2、主要职责
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全校防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
(4)破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
二、临震应急行动
1、接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护,保证防震减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
三、震后应急行动
1、无论是否有预报、警报,在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后,领导小组立即赶赴本级指挥所,各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。
2、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本级抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报(连续的急促铃声和呼喊声),组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
A、各班学生在上课(或值日)教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央。B、所有校内其他人员立即撤到操场中央。
(2)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
3、积极协助当地党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报局办公室及当地党委政府。
四、其它
1、进入防震紧急状态后,学校指挥部将通过各种新闻媒介发布各种命令、指示,防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
2、在抗震减灾应急行动中,要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实.
博济桥联校第一小学
2014.09.05
篇3:某公司危险化学品安全生产事故应急预案
某公司危险化学品安全生产事故应急预案 本文关键词:应急预案,某公司,危险化学品,安全生产事故
某公司危险化学品安全生产事故应急预案 本文简介:危化企业事故应急预案××××××有限公司预案编号:×××安环×号实施日期:200×年×月×日修正日期:200×年×月×日审核(签字):签发人(签字):(公章)目录1总则51.1编制目的51.2编制依据51.3适用范围71.4应急工作原则72生产经营单位的危险性分析82.1生产经营单位概况82.2危险
某公司危险化学品安全生产事故应急预案 本文内容:
危化企业事故应急预案
××××××有限公司
预案编号:×××安环×号
实施日期:200×年×月×日
修正日期:200×年×月×日
审核(签字):
签发人(签字):
(公章)
目录
1
总则5
1.1
编制目的5
1.2
编制依据5
1.3
适用范围7
1.4
应急工作原则7
2
生产经营单位的危险性分析8
2.1
生产经营单位概况8
2.2
危险源与风险分析8
3
组织机构及职责12
3.1
应急组织体系12
3.2
指挥机构及职责13
4
预防与预警20
4.1
危险源监控20
4.2
预警行动24
4.3
信息报告与处置24
5
应急响应25
5.1
响应分级25
5.2
响应程序27
5.3
应急结束30
6
信息发布31
7
后期处置31
7.1现场保护31
7.2现场洗消31
7.3善后处置32
7.4保险32
7.5工作总结与评估32
8
保障措施33
8.1
通信与信息保障33
8.2
应急队伍保障35
8.3
应急物资装备保障36
8.4
经费保障38
8.5
其他保障38
9
培训与演练39
9.1
培训39
9.2
演练40
10
奖惩40
10.1奖励40
10.1奖励41
10.2责任追究41
11
附则42
11.1
术语和定义42
11.2
应急预案备案43
11.3
维护和更新43
11.4
制定与解释43
11.5
应急预案实施43
12
附件及附图44
13专项应急处置要点46
13.1危险化学品事故一般处置方案46
13.2火灾事故处置方案要点47
13.3爆炸事故处置方案要点48
13.4易燃、易爆或有毒物质泄漏事故处置方案要点48
1
总则
1.1
编制目的
为了控制生产现场及其它场所可能发生的火灾、爆炸、触电、可燃助燃气体及化学危险品泄漏造成人员伤亡、急性中毒或重大经济损失等突发事故发生,遵照宁波市安全生产委员会《关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知》(甬安委[2007]7号)要求,结合公司实际制定《××××公司安全生产事故应急预案》,通过预案实施使应急预案工作协调统一、紧急有序,从而达到迅速控制事态发展,减少或消除人员伤亡和各种经济损失的目的。
1.2
编制依据
1.2.1有关法律法规
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)
《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第83号)
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)
《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)
《国家安全生产事故灾难应急预案》(国务院2006-1-22发布)
《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》国家安全生产监督管理总局[2004]43号
《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告2003第1号)
《剧毒化学品目录》(国家安全生产监督管理局等8部门公告
2003第2号)
《压力容器安全技术监察规程》(原国家质量技术监督局质技监局锅发[1999]154号)
《特种设备作业人员监督管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第70号)
《防雷减灾管理办法》(中国气象局令第8号)
《化工企业安全管理制度》化工部[1991]化劳字第247号
《浙江省雷电灾害防御和应急办法》(浙江省人民政府令第190号)
《浙江省危险化学品安全管理实施办法》(浙江省人民政府令第184号)
《关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知》(甬安委[2007]7号)
1.2.2有关技术规范
《重大危险源辨识》GB18218-2000
《工作场所职业病危害警示标识》GBZ158-2003
《生产过程安全卫生要求总则》GB12801-91
《危险货物品名表》GB12268-2005
《常用化学危险品贮存通则》
GB15603-1995
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006
1.3
适用范围
本预案适用于危险化学品生产过程中发生的泄漏、火灾(爆炸)、中毒等事故。
1.4
应急工作原则
(1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位,预防和减少危险化学品事故,切实加强企业员工的安全防护,充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。
(2)统一领导,分级负责。在省、市、区安监局的统一领导下,公司应急指挥部负责现场指挥企业危险化学品事故应急救援工作。企业有关部门按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。
(3)快速响应,果断处置。危化品事故的发生具有很强的突发性,在很短的时间内快速扩散和爆炸,按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者,省、市、区安监局等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。
(4)依靠科学,依法规范。采用先进的应急救援装备和技术,提高应急救援能力。充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。
(5)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理,做好危化品事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈。进行社会宣传,提高从业人员和社会公众的安全意识,做好物资和技术储备工作。
2
生产经营单位的危险性分析
2.1
生产经营单位概况
宁波×××有限公司为危险化学品的生产型企业,公司地址位于宁波市北仑区××村,公司法定代表人×××,注册资金××××万元,主要生产、经营范围为×××,公司采用×××原料、×××工艺生产。目前公司拥有总资产×亿,2006年实现产值×亿。公司占地面积××××平方米,、有××码头×个,拥有正式职工×××人,其中技术人员××人。
厂区地处位于宁波市北仑区××村,北侧临海,西边紧临××项目和××项目,南面为小山体,西南面为村庄,西北面紧临××化工储罐区,东面隔山体为××××有限公司。
2.2
危险源与风险分析
2.2.1危险源
1.企业主要危险化学品调查表:(包括原料、中间品及成品)
类项
品名
年使用量
最大贮存量
存放地点
备注
第2.1类易燃气体
氢气
第2.3类有毒气体
液氯
第8.2类碱性腐蚀品
氢氧化钠
第3.2类中闪点易燃有毒液体
丙烯腈
××
××
2.重大危险源辨识结果:
重大危险源辨识的依据为国家标准GB18218-2000《重大危险源辨识》和原国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局(安监管协调字[2004]56号)《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》。以下分别按GB18218和安监管协调字[2004]56号文进行辨识。
经辨识,液氯储罐、丙烯腈储罐、××××、锅炉确认为重大危险源。
3.危险源确定:
企业存在危险源主要有:危险化学品储罐区或仓库、
特种设备,(锅炉、压力容器、压力管道、起重机)、特种作业和特种设备作业(有电工作业、金属焊接、切割作业、起重机械(含电梯)作业、登高作业、锅炉作业(含水质化验)、压力容器操作、车辆驾驶)。
2.2.2主要危险、有害因素分析
1
火灾爆炸
(1)
易燃易爆化学品泄漏,遇明火爆炸。
(2)
在各系统进行检修、动火、启停活动时,特别是在易燃易爆
物质存在的场所,会因管理不善或处置不当,发生误操作、误损伤而引起火灾爆炸事故的发生。
(3)
输气管道的连接部位若发生泄漏,或管道破损发生泄漏遇明
火会发生火灾爆炸危险。
(4)
各种油系统存在较大的火灾危险:生产装置大量的油管、主
油箱,油贮量很大。由于油系统的管道特点和油的燃烧特性,油系统的火灾具有火势猛烈,蔓延迅速,破坏严重的后果。
(5)
变压器会因绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路,导致火灾,
或由于绝缘套管损坏爆裂起火。
(6)
锅炉爆破事故:设备严重故障、运行人员松懈麻痹和误操作,
可能造成锅炉严重缺水、严重结垢、严重腐蚀、超压、安全附件失效等。如处理不当,就会造成锅炉爆破事故。锅炉系统的其他承压部件如高压锅炉区及降水管、高压过热器、高压汽包也存在发生爆破事故的危险。
(7)
各类压力容器和压力管道,由于安全附件失效或过载运行,
或由于金属材料疲劳、蠕变出现裂缝,均有发生爆炸和爆破的危险性。
(8)
电气火灾爆炸的危险:配电装置、电动机以及各种照明设备
等存在电气火灾的危险。如:在配电间,因开关触点等部位发热可能引起火灾、爆炸。
2
中毒和窒息
(1)
输气管道的“跑”、“漏”是引起中毒的主要危险。
(2)
贮罐在修理过程中若罐内物质抽取或清洗不干净时,排除
不及时,有可能引起窒息伤害事故。
(3)
在使用有毒物质的过程中发生泄漏,操作人员不小心吸入会引起中毒。
(4)
液氯储罐的破裂,大量氯气外泄,人吸入氯气会引起中毒和窒息。
(5)
维修作业人员进入塔器及储罐内进行检修作业,事前未经检测设备内的氧气浓度,会因缺氧危险,引起作业人员中毒窒息。
3
触电
(1)雷电伤害
(2)静电伤害
(3)漏电伤害
4
机械伤害
机械设备快速转动部件、快速移动部件、摆动部件、啮合部件等如果缺乏良好的防护设施或操作使用维修不当,都可能伤及手脚头发等部位。
5
起重伤害
本企业起重设备在运行、检修过程中,可能发生起重伤害。
6高处坠落和物体打击
在正常生产巡查和设备维修时,可能发生高处作业人员的坠落和高空坠物伤人事故。
7
车辆伤害
8
灼烫
高温蒸汽等高温物质,如在事故状态下与人体接触或在高温热源旁长时间工作,均有造成作业人员高温灼伤的危险,严重时可能会危及生命。
中和过程需使用硫酸、氢氧化钠等均为腐蚀品,有造成作业人员化学灼伤危险。
高温蒸汽泄漏喷出或操作人员触及高温设备表面,均有造成作业人员高温烫伤的危险。
9
台风、汛情的危害
在遭遇强台风时,固定或移动的设备、设施可能发生倾斜、倒塌,将会危及人员的生命安全。
3
组织机构及职责
3.1
应急组织体系
【领导机构】公司应急指挥部是公司系统突发事件应急管理工作的企业内部领导机构。公司总经理领导突发事件应急管理工作,公司有关领导按照业务分工和在相关应急指挥机构中担任的职务,负责相关类别突发事件的应急管理工作;必要时,派出公司工作组指导有关工作。
【办事机构】公司应急管理办公室(总值班室)是突发事件应急管理的办事机构,归口管理公司应急管理工作,指导公司系统突发事件应急体系建设;履行值守应急职责,综合协调信息发布、情况汇总分析等工作,发挥运转枢纽作用。
【专业应急救援小组】
专业应急救援小组由公司有关部门领导和员工组成。按照职责分工,负责突发事件的应急工作。
公司应急组织体系见附图:公司应急组织网络图。
3.2
指挥机构及职责
3.2.1公司应急救援指挥部
公司应急救援指挥部组成如下
总指挥:×××
副总指挥:×××
指挥部成员:总经办主任、安环主管、生产主管、设备主管、供
销主管、人事、警卫主管、各专业主管。
指挥部人员分工:
总指挥:全面指挥事故现场的应急救援工作。
副总指挥:协助总指挥负责具体的指挥工作,当总指挥不在现场
时,副总指挥行使总指挥职责。
总经办主任:协助总指挥协调应急救援工作,必要时代表指挥部
对外发布有关信息。
安环主管:协助现场总指挥做好事故报警、情况通报、外来救援
队伍的接待引导及事故处置工作,负责事故现场及有害物质扩散区域监测工作,
生技主管:负责消防抢险。
设备主管:负责事故现场洗消去污工作。
供销主管:负责抢险救援物资的供应和运输,及生活必需品的供
应。
人事主管:负责现场受伤人员医疗救护,组织引导外援救护队的现场抢救受伤中毒人员及护送转院工作。
保卫主管:负责现场警戒、治安保卫、人员疏散和道路管制工作;
各专业主管:按事故后生产调度指令,正确处置有关的开停车工作,做好停车后的各项善后工作,集中可以集中的车间人员、消防器材、防护用具,随时按现场指挥部的命令,支援现场抢救的各项工作。
3.2.2应急救援小组
发生紧急事故时,迅速在事故现场附近安全地带设立临时指挥部,由总经理任总指挥,负责全公司应急救援工作的组织和调度,总经理不在时,副总经理为临时总指挥,全权负责现场指挥,事故应急处理期间,全公司范围内一切救援力量与物资必须服从调派。
公司所有部门都有职责参与应急救援,根据各自职能特点和现场应急需要,公司成立八个专业救援小组:。
3.2.3职责
1.公司应急救援指挥部职责
⑴组织制订事故应急救援预案;
⑵负责人员、资源配置、应急队伍的调动;
⑶确定现场指挥人员;
⑷协调事故现场有关工作;
⑸批准本预案的启动与终止;
⑹事故状态下各级人员的职责;
⑺事故信息的上报工作;
⑻接受政府的指令和调动;
⑼组织应急预案的演练。
2.应急救援办公室职责
⑴执行应急指挥部的决定。
⑵负责组织公司各应急救援小组,落实应急救援人员(包括应急救援队伍及各专业小组负责人和人员),并存档。
⑶实施应急预案的管理工作。
⑷检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备情况,是否符合事故应急救援的需要。确保器材始终处于完好状态,保证能有效使用。
⑸检查应急救援的物资的准备情况。
⑹负责员工的应急救援教育及应急救援演练。
⑺负责与外部有关部门的应急救援的协调、信息交流工作。
⑻建立并管理应急救援的信息资料、档案。
⑼应急救援办公室应备有如下资料:
1)危险物质数据库:危险物质名称、数量、存放地点及其物理化学特性。
2)救援物资数据库:应急救援物质和设备名称、数量、型号大小、存放地点、负责人及调动方式。
3)重大危险源示意图,图中应注明;
——存放危险物质的地方;
——救援设备存放点;
——消防系统和附近水源;
——重大危险源的进口和道路状况;
——安全区;
——重大危险源的位置与周边地区的关系。
公司重大危险源示意图见附图。
4)公司职工名单;
5)关键岗位人员的地址和联系方式;(包括应急救援队伍及各专业小组负责人和人员);
6)现场其它人员名单,如承包商和参观者等;
7)应急救援与事故处理法规、标准、手册;
8)政府部门和应急服务机构的地址和联系方式;(包括和本公司附近的有关应急救援单位,如:医院、消防队、安全、环保部门等);
9)专家咨询组的相关信息。
公司外部相关部门应急响应通信联络表见附件3。
3.应急咨询专家组
由公司技术专业负责人任组长,由生产、安全、环保、设备等相
关专业的专家组成应急咨询专家组。
应急咨询专家组职责:
⑴指导应急预案的编制及修改完善;
⑵掌握公司区域内重大危险源及易燃易爆、防火重点部位的分布情况,了解国内外的有关技术信息、进展情况和形势动态,提出相应的对策和意见;
⑶对安全事故的危害范围做出科学评估,为应急指挥部的决策和指挥提供科学依据。
⑷参与事故危害范围、事故等级的判定,对事故影响区域的警报设立与解除等重大防护措施的决策提供技术依据;
⑸指导各应急小组进行现场处置;
⑹负责对事故现场应急处置工作和财产损失程度评估工作。
4.各救援队伍职责
(1)消防抢险队职责
a.接到通知后,迅速集合队伍奔赴现场,根据事故情形正确配戴个人防护用具,协助事故发生单位迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质;
b.根据指挥部下达的指令,迅速抢修设备、管道,控制事故,以防扩大;查明有无中毒人员及操作者被困,及时使严重中毒者、被困者脱离危险区域;
b.
现场指导抢救人员,消险危险物品,开启现场固定消防装置进行灭火;
c.
负责现场灭火过程的通讯联络,视火灾情况及时向指挥部报告,请求联防力量救援;
d.
现场固定消防泵、移动灭火器等要按规定经常检查,确保其处于良好的备用状态;
e.
负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性,中毒防护方法,着火设备的禁忌注意事项;
f.
有计划地开展灭火预案的演习,熟悉消防重点的灭火预案,提高灭火抢救的战斗力。
g.有计划、有针对性地预测设备、管道泄漏部位,进行计划性检修,并进行封、围、堵等抢救措施的训练和实战演习。
(2)安全警戒及现场治安队职责
a.发生事故后,治安队根据事故情景配戴好防护服、防毒面具等,迅速奔赴现场;根据火灾爆炸(泄漏)影响范围,设置禁区,布置岗哨,加强警戒,巡逻检查,严禁无关人员进入禁区;
b.接到报警后,封闭厂区大门,维修厂区道路交通程序,引导外来救援力量进入事故发生点,严禁外来人员入厂围观;
c.治安队应到事故发生区域封路,指挥抢救车辆行驶路线。
(3)医疗救护队职责
a.熟悉厂区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施;
b.储备足量的急救器材和药品,并能随时取用;
c.事故发生后,应迅速做好准备工作,伤者送来后,根据受伤症状,及时采取相应的急救措施对伤者进行急救,重伤员及时转院抢救;
d.当厂区急救力量无法满足需要时,向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。
(4)物资供应队职责
a.物资供应队在接到报警后,根据现场实际需要,准备抢险抢救物质及设备等工具;
b.根据生产部门、事故装置查明事故部位管线、法兰、阀门、设备等型号及几何尺寸,对照库存储备,及时准确地提供备件;
c.根据事故的程度,及时向外单位联系,调剂物质、工程器具等;
d.负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应;
e.负责抢险救援物质的运输。
(5)通信联络队职责
a.通讯联络队接到报警后,立即采取措施中断一般外线电话,确保事故处理外线畅通,应急指挥部处理事故所用电话迅速、准备无误。
b.迅速通知应急指挥部、各救援专业队及有关部门、部门,查明事故源外泄部位及原因,采取紧急措施,防止事故扩大,下达按应急预案处置的指令;
c.接受指挥部指令对外信息发布。
(6)监测队职责
负责对事故发展情况及对周边环境影响的监测,对火灾爆炸气态泄漏物去向进行跟踪监测。将监测结果及时报告应急救援指挥部。
(7)疏散引导队职责
负责公众疏散(包括厂内人员和厂外周边人员),引导消防人员或医护人员进入事故现场。
(8)洗消去污队职责
a.负责灭火、抢险后事故现场的洗消去污,泄漏物防化、防毒处理。为恢复生产作好准备。
b.保护事故现场及相关数据,等待事故调查人员取证。
5、协作单位职责
根据协议应承担的协作工作,相关协作单位负责消防灭火、抢险、救护及医治伤员。
4
预防与预警
4.1
危险源监控
4.1.1危险源监测监控的方式、方法
1、建立危险源管理制度,落实监控措施。
2、建立危险源台账、档案。
3、全厂每年一次防雷防静电检测。
3、压力容器、压力管道、行车、叉车按规定定期检测。
4、安全附件和仪表按国家相关法律法规强制检定,主要包括各机组、储罐、压力容器、压力管道应该配备的安全阀、压力表等。
5、火灾报警器、可燃气体探头与计算机联网并定期校正。
6、重点关键部位设置摄象头监控。
7、全厂和各部门对危险源定期安全检查,台风汛期前实施专项检查,查“三违”,查事故隐患,落实整改措施。
8、制订日常点检表,专人巡检,作好点检记录。
9、设备设施定期保养并保持完好。
10、做好交接班记录。
4.1.2预防措施
1
化学品泄漏的预防措施:
1)保证泄漏预防设施和检测设备的投入;
2)按照设备报废标准,及时报废有关设备;
3)在设计时就应依据适当的设计标准,采取可靠的措施,
4)采用合理的工艺技术,正确选择材料材质、结构、连接方式、密封装置和相应的保护措施;5)企业要把好采购、招标的物资进厂关,确保设备、管线的质量;
6)新管线、新设备投用前要严格按照规程做好耐压试验、气压试验和探伤,严防有隐患的设施投入生产。
7)正确使用与维护,要严格按操作规程操作,不得超温、超压、超振动、超位移、超负荷生产,严格执行设备维护保养制度,认真做好润滑、盘车、巡检等工作,做到运转设备振动不超标,密封点无漏气、漏液。
8)设置齐全可靠的安全阀、呼吸阀、压力表、液位计、爆破片、放空管等安全设施,当出现超高压力等异常情况时,紧急排泄物料,防止突然超压对设备造成损害和设备爆炸的危险;
9)对安全防护设施要进行维护,保证灵敏可靠。因为如果失灵,危险性更大。
10)采用控制系统、电视监视系统和报警系统等先进的信息技术,使操作人员在操作室内既能掌握流量、压力、温度、液位等信息,又能清楚地实时观察到装置区的现场情况,并实现报警和自动控制;
11)使用泄漏检测仪器能够做到在不中断生产运行的情况下,诊断设备的运行状况,判断故障发生部位、损伤程度、有无泄漏,并能准确地分析产生泄漏的原因;
12)企业掌握全面的堵漏技术,对泄漏进行治理非常重要:焊接堵漏、粘接堵漏、带压堵漏。
2
火灾预防措施:
1)闪点低于
23
℃
的易燃液体,其仓库温度一般不得超过
30
℃
,低沸点的品种须采取降温式冷藏措施。大量储存(如苯、醇、汽油等),一般可用储罐存放。储罐可露天,但气温在
30
℃
以上时应采取降温措施。
2)机械设备必须防爆,并有导除静电的接地装置。
3)装卸和搬运中,严禁滚动、摩擦、拖拉等危及安全的操作。作业时禁止使用易发生火花的铁制工具及穿带铁钉的鞋。
4)一般不得与其他化学危险品混放。
5)热天最好在早晚进出库和运输。在运输、泵送灌装时要有良好的接地装置,防止静电积聚。运输易燃液体的槽车应有接地链,槽内可设有孔隔板以减少震荡产生的静电。
3
危险化学品中毒事故预防措施:
1)替代。选用无毒或低毒的化学品替代有毒有害的化学品,选用可燃化学品替代易燃化学品
2)变更工艺。通过变更工艺消除或降低化学品危害。
3)隔离。隔离就是通过封闭、设置屏障等措施,避免作业人员直接暴露于有害环境中。最常用的隔离方法是将生产或使用的设备完全封闭起来,使工人在操作中不接触化学品。
4)通风。通风是控制作业场所中有害气体、蒸气或粉尘最有效的措施。借助于有效的通风,使作业场所空气中有害气体、蒸气或粉尘的浓度低于安全浓度,以确保工人的身体健康,防止火灾、爆炸事故的发生。
对于点式扩散源,可使用局部排风。使用局部排风时,应使污染源处于通风罩控制范围内;对于面式扩散源,要使用全面通风。采用全面通风时,在厂房设计阶段就要考虑空气流向等因素。因为全面通风的目的不是消除污染物,而是将污染物分散稀释,所以全面通风仅适合于低毒性作业场所,不适合于腐蚀性、污染物量大的作业场所。
5)个体防护。当作业场所中有害化学品的浓度超标时,工人就必须使用合适的个体防护用品。
防护用品主要有头部防护器具、呼吸防护器具、眼防护器具、身体防护用品、手足防护用品等。
6)卫生。卫生包括保持作业场所清洁和作业人员的个人卫生两个方面。
经常清洗作业场所,对废物、溢出物加以适当处置,保持作业场所清洁,也能有效地预防和控制化学品危害。作业人员应养成良好的卫生习惯,防止有害物附着在皮肤上,防止有害物通过皮肤渗入体内。
4.2
预警行动
应急救援指挥部接到可能导致灾难事故的信息后,应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案,并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生;当应急救援指挥部认为事故较大,有可能超出本级处置能力时,要及时向北仑区安全生产监督管理局报告;北仑区安全生产监督管理局应及时研究应对方案,采取预警行动。
4.3
信息报告与处置
4.3.1信息报告与通知
1、应急管理办公室(总经办)设立24小时应急值守电话,值守电话:8×××××××。一旦事故发生,现场人员应立即将事故情况报告公司应急管理办公室(总经办),公司应急管理办公室(总经办)应立即将事故情况报企业负责人,并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。
2、公司应急管理办公室(总经办)在接到事故信息报告后应记录报告时间、对方姓名、双方主要交流内容。
4.3.2信息上报
企业负责人接到事故报告后,应当立即启动事故相应应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。并在1小时内向北仑区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
报告事故应当包括下列内容:
(1)事故发生单位概况;
(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
(3)事故的简要经过;
(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
(5)已经采取的措施;
(6)其他应当报告的情况。
情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向北仑区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
4.3.3信息传递
北仑区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后,应当依照规定上报事故情况,并同时报告本级人民政府。
5
应急响应
5.1
响应分级
根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:
Ⅰ级:特别重大事故
指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;
Ⅱ级:重大事故
指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
Ⅲ级:较大事故
指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
Ⅳ级:一般事故
指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
Ⅴ级:公司级安全事故
(1)公司内某装置单元发生火灾、爆炸,但未引起连锁爆炸,依靠公司内灭火设备器材短时间内能消除危险;
(2)事故安全影响限制在厂界边界,环境影响控制在公司内现场周边地区,但未引起人员重伤、死亡;
(3)对企业的生产安全和作业人员造成严重威胁,需要调动全公司的资源进行控制。
分级响应机制见表5-1。
表5-1
分级响应机制对照表
级别
级别确认部门
启动应急预案级别
应急报告最高级别
发布预警公告
Ⅰ
国家安监总局
国家安监总局冶金事故灾难应急预案
1、宁波市安监局报省领导小组、省安监局。
2、省政府在接到报告后1小时向国务院及国务院相关部门报告。
红色(特别严重)预警由省政府根据国务院授权负责发布
Ⅱ
浙江省安监局
启动浙江省级应急预案,宁波市、北仑区预案必须启动
橙色(严重)预警由省政府负责发布
Ⅲ
宁波市安监局
启动宁波市级应急预案,宁波市、北仑区预案必须启动,浙江省级应急预案视情启动。
1、北仑区安监局报宁波市安监局;
2、宁波市安监局报省领导小组、省安监局。
黄色(较重)预警由市政府负责发布
Ⅳ
北仑区安监局
启动北仑区级应急预案,宁波市级预案视情启动。
北仑区安监局报宁波市安监局。
蓝色(一般)预警由区政府负责发布
Ⅴ
公司管理层
启动公司级应急预案
报北仑区安监局。
/
5.2
响应程序
公司应急反应系统见图5-1:公司应急反应系统图。公司安全事故应急响应程序见图5-2:公司安全事故应急响应程序框图。
事故发现
消防大队
北仑安监局
相邻单位
其它
社会援助
初期处理
社会公众
应急救援办公室
现场应急指挥部
事故现场
消防抢险队
安全警戒及治安队
医疗救护队
物资供应队
通信联络队
监测队
疏散引导队
洗消去污队
各应急救援专业小组
全体员工
信
报
息
警
发
疏
布
散
报警报告
指令下达
执行指令