推进依法治市暨法治政府建设工作汇报 本文关键词：法治，工作汇报，推进依法，政府，建设
推进依法治市暨法治政府建设工作汇报 本文简介：推进依法治市暨法治政府建设工作汇报督查组组长、各位领导：按照通知要求，现将今年以来，市国资委推进依法治市暨法治政府建设工作汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。一、落实责任，为扎实推进法治工作夯实组织保障市国资委系统各级领导班子高度重视法治建设工作，坚持把依法行政、依法治企、规范办事工作列入重要议事日程
推进依法治市暨法治政府建设工作汇报 本文内容：
推进依法治市暨法治政府建设工作汇报
督查组组长、各位领导：
按照通知要求，现将今年以来，市国资委推进依法治市暨法治政府建设工作汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。
一、落实责任，为扎实推进法治工作夯实组织保障
市国资委系统各级领导班子高度重视法治建设工作，坚持把依法行政、依法治企、规范办事工作列入重要议事日程，与国资国企改革、企业人财物监管、教育培训、信访维稳等工作同安排、同检查、同落实，确保法治工作落到实处。先后制发了《市国资委创建法治城市实施方案》、《市国资系统创建全国社会治安综合治理优秀城市工作方案》、《进一步深化“法律进机关进企业”活动实施方案》、《市国资系统2016年法治宣传教育工作计划》等文件，及时对系统法治工作作出安排部署，努力形成各司其职、各负其责的责任机制和一级抓一级、层层抓落实的工作局面,确保活动有人抓、有人管、有人落实，为顺利推进法治建设工作奠定了坚实的基础保障。
二、强化教育培训，有效营造法治文化氛围
突出“三类群体”教育培训效果，进一步增强队伍党性规矩意识和依法行政、依法服务水平。
一是抓好机关领导干部学法用法工作。突出业务法规学习和领导带头学的作用，及时征订发放普法教材，每月安排一名处级干部领学授课，组织学习心得交流;每2个月由一名处级干部牵头，结合业务工作组织开展一次专题研讨活动，组织委机关干部学习《公司法》、《企业国有资产法》、《安全生产法》、《审计法》、《劳动合同法》等法律法规以及国务院国资委、自治区国资委出台的各项国资监管规章制度。开展了《保密法》及《实施条例》知识测试。进一步完善了党组和委务会议事制度，凡重大事项决策、干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等“三重一大”事项，都召开领导班子会议集体讨论、研究决定，并向纪检组汇报或到场监督，把依法依规科学决策落到实处。
二是重视企业管理层学法用法教育培训。深入落实和推进法律“进企业”工作，每年定期组织全市国企中层以上管理人员、企业财务人员等业务骨干，开展从业道德以及资产处置、财务监管等知识培训。组织党员干部观看“鉴史问廉”纪录片并座谈交流，参观自治区廉政警示教育基地、开展了“访贫思廉”教育活动，做到了警钟长鸣。“七一”前邀请市委党校专家，举办了党务纪检干部和入党积极分子培训班。通过案例分析、条款释义、用法讲解等方式，强化党内法规消化吸收能力。为提升基层党支部书记业务素质，组织22名基层党支部书记、党务工作者到外地党校进行培训，参训企业支部书记在培训结束后均在所属支部上党课，现身说法，效果较好。组织市属国有企业负责人、经营管理人员45名，前往浙江大学培训中心学习，重点就企业负责人薪酬制度改革、业绩考核、财务资金运营、人力资源方面吸收新知识新规定，为下一步国企配套改革奠定基础。
三是辐射带动社区群众学法用法，强化普法宣传人人有责的观念。每年组织市属国有企业参与12.4法治宣传日、政法综治宣传月等活动，组织干部职工深入宣传片点、街道社区等向群众广泛宣传国家基本法、企业相关法规和保障民生方面的法律法规，提高群众知法守法用法的意识和能力。今年，牵头市星瀚、矿业、九柱、善道等市属国有企业，在大武口区和平广场举行以“活力国企金秋颂歌”为主题的广场文艺演出，向广大群众宣传普及系统依法治企、诚信经营建设成效。目前，系统各单位参加“12·4”法制宣传、“政法综治宣传月”等宣传教育活动已成常态。
三、形成工作合力，着力提高队伍依法行政水平
一是抓源头基础管理，强化依法行政意识。每年对党组法治学习做出安排，把宪法和法律列入党组中心组学习内容，突出抓好宪法、社会主义法治理念和与工作密切相关的法律法规的学习。抓好基层一线学法用法工作，及时安排人员加入普法qq群，设置24小时值班电话，安排懂法律、业务强的人员值守XXX网议政栏目回复网民投诉，通过网络，及时公示国资监管制度建设、办事流程等服务事项，确保企业知情权与监督权，不断优化办事服务法治环境。今年以来，落实上级交办调查处理事项2件，办结议政网投诉建议11件。通过XXX网国资板块，向社会公开机构职能、业务流程及工作动态等共156项，保障了企业的知情权和监督权。
二是抓业务监管制度建设，规范依法治企行为。为进一步强化国有资产监管，防范国有资产流失，以企业内部决策、执行、监督等方面为工作重点，今年以来，在认真调研、广泛征求意见建议的基础上，印发了《关于XXX市属国有企业资产转让进场交易有关事项的通知》，规范企业国有资产转让交易行为;拟定了《XXX市国资委派出监事会管理暂行规定》，进一步履行好出资人监督职责;经市政府2016年第50次常务会议研究，废止《XXX市国有企业重大事项及财务监督暂行办法》，修订了《XXX市国有企业重大事项报告暂行规定》，规范企业重大决策、财务管理行为。
三是抓决策科学化合法化，提高依法行政能力。起草市属国有企业改革意见及方案、推进国有企业改革过程中，我们主动听取市政府法律顾问团、市法制办意见建议，并深入企业、一线职工征求意见建议，依法依规开展资产处置、人员安置清产核资、财务审计、职工补偿等事宜，确保企业改革工作合法合情合理。围绕涉法涉诉信访法律服务工作，督促九柱集团与宁和律师事务所、矿业集团与崇源律师事务所建立了长期合作关系，一方面让法律专家有效介入企业生产经营决策，努力从源头上减少违法违规行政行为;另一方面积极为涉法涉诉信访群众提供法律咨询服务。今年，会同市水务局，提出了市水利勘测设计院有限公司改制意见，已经市政府第50次常务会议研究通过，选择中介机构开展企业资产清查、审计、评估工作，审核批准企业改制方案，做好资产处置、人员安置工作，切实加强国有资产监管，落实好《企业国有资产法》等法律法规。
四是强化督促检查，提高依法执政落实能力。会同市司法局，对市属国有企业“六五”普法暨法治城市创建工作进行督查验收，向各企业下发了督查通报，督促企业整改落实法治建设工作薄弱环节和存在问题。开展了企业贯彻落实《安全生产法》专项检查并下发通报，督促企业落实安全生产主体责任，提升管理水平。认真落实市委关于落实自治区党委巡视组整改意见精神，组成工作组，对市属国有企业法人治理、制度体系、人力资源、资产转让、物资采购、重大投资项目6个方面15项内容进行了专项督查，形成了《市属国有企业经营活动专项督查报告》，市委彭书记对《报告》作出了批示。对各企业此次专项督查工作中发现的问题，已向各企业下发整改通知书，要求各企业于10月底前完成整改落实工作。
总之，法治工作开展以来，取得了一定成绩，但还存在一些问题需要重视和解决，比如个别工作环节还存在质量不高、创新不够，干部职工及企业管理层人员整体法治素质还不能很好适应工作发展需要，依法监管国资国企的能力还需着力提高等问题。下一步，市国资委将进一步深化对法治工作的认识，与委机关重点业务工作整体谋划，统筹安排，协调推进。通过扎扎实实的工作，努力把工作落到实处，切实提高国资委系统依法行权履责和企业依法经营管理的水平，为国资国企改革发展创造良好的法治工作环境。