全省种畜禽管理培训班上的讲话 本文关键词：种畜，班上，管理培训，全省，讲话
全省种畜禽管理培训班上的讲话 本文简介：在全省种畜禽管理培训班上的讲话同志们：为加强种畜禽的管理，规范种畜禽场生产经营，全力提高种畜禽质量，省局决定举办这次培训班。举办这么大规模和范围的培训班，这么多年来还是第一次。这次培训班的目的是进一步贯彻落实《畜牧法》，学习种畜禽繁育方面的知识，总结交流种畜禽管理经验，讨论《山东省种畜禽场现场验收标
全省种畜禽管理培训班上的讲话 本文内容：
在全省种畜禽管理
培训班上的讲话
同志们：
为加强种畜禽的管理，规范种畜禽场生产经营，全力提高种畜禽质量，省局决定举办这次培训班。举办这么大规模和范围的培训班，这么多年来还是第一次。这次培训班的目的是进一步贯彻落实《畜牧法》，学习种畜禽繁育方面的知识，总结交流种畜禽管理经验，讨论《山东省种畜禽场现场验收标准》，安排部署下一步全省种畜禽管理工作。参加这次培训班的有各市畜牧处(科)负责同志，全省种畜禽原种场、祖代（一级）场的场长和专业技术人员。
会上，大家参观了莱阳市龙大原种猪场、朝日绿源种牛场、春雪集团种鸡场，交流了种畜禽管理经验，分析了当前种畜禽管理工作面临的新形势，研究了今后我省种畜禽管理的发展目标和具体措施。这次培训班可以说既是一个培训班，也是一个经验交流会，同时还是一个工作部署会，办的很成功。希望大家回去以后抓好落实。下面，我讲两方面的意见。
一、我省种畜禽生产与管理工作取得显著成效
多年来，我省畜牧业保持了持续健康稳定发展。2008年，全省肉类产量达到660.3万吨，蛋类365万吨，奶类254.9万吨，分别比2006年增长6.7%、1.4%和5.3%，肉蛋奶总产量位居全国第一；畜产品出口居全国首位，其中禽肉出口约占全国一半，兔肉出口占全国95%以上；畜禽规模养殖比重达到70%以上，标准化生产比例达到50%以上，其中供应出口的畜禽标准化养殖比重达到90%以上；累计认证无公害畜产品104个，近30%的畜禽产品通过了无公害和绿色食品认证；全省畜牧业总产值1170亿元，占农业总产值的31%。畜牧业已成为促进全省农业农村经济发展和农民持续增收的重要支撑力量。
种畜禽是畜牧业的基础，也是畜牧业发展中科技贡献率最大的一个方面，做强做大种畜禽产业，是保证畜产品安全，建设现代畜牧业的重要内容。这些年，我省种畜禽事业为我省畜牧业的发展作出了巨大贡献。特别是2006年畜牧法颁布实施以来，种畜禽生产能力和良种化程度不断提高，体制不断创新，管理内容不断延伸，管理形式不断规范，管理力度不断加大，取得明显成效。
（一）种畜禽繁育改良体系基本建立，生产能力明显增强。截至2009年6月底，全省核发种畜禽生产经营许可证的场1361个，其中，种猪场488个，存养种猪33.56万头，种禽场569个，存养种禽17997.79万(只、套)，种兔场85个，存养种兔37.39万只，种牛场81个，存养种牛5.45万头，种羊场37个，存养种羊4.138万只，生产能力大幅提高，初步形成了祖代场－父母代场－商品代场的繁育体系结构框架。全省建立并完善猪人工授精站及人工授精配种点1672个，饲养长白、大约克公猪5483头、杜洛克公猪467头。建立了70个县级牛、羊良改中心、1180个乡镇牛人工授精及配种站点，改良服务体系进一步健全。种畜禽育繁推能力的提高，促进了畜牧生产水平的提高。2008年全省猪三元杂交比例为85%以上，肉牛、肉羊良种及杂交改良面分别达85%和50%以上，肉鸡全部实现良种化，蛋鸡良种化达到95%以上。每头（只）存栏猪、牛、羊、禽、兔平均产肉量分别达128千克、93千克、13.9千克、4.6千克、4.
3千克；每只存栏蛋鸡年平均产蛋11.7千克；奶牛单产平均达到4818千克。
（二）种畜禽生产经营体制改革步伐加快，逐步形成主体多元化、民营化和产业化发展的新格局。近年来，我省的种畜禽生产经营体制改革逐步深化，初步形成了主体多元化、民营化和种畜禽繁育、商品畜禽生产、经营、加工及市场营销一体化的新格局。目前，全省90％以上的种畜禽企业为民营资本和外资投资建设。烟台益生种禽有限公司，专业进行种畜禽生产，不仅生产种猪，而且还生产奶牛、蛋种鸡、肉种鸡。今年祖代白羽肉鸡进口量达到30万套、存养量将达到50万套，可向市场供应父母代鸡1500万套，明年将达到2000万套，占全国市场的三分之一；今年祖代蛋鸡进口量达到7.7万套、存养量将达到12万套，全年可向市场供应父母代鸡500万套，约占全国市场的四分之一，成为全国乃至亚洲最大的家禽良种繁育基地。山东益生种禽有限公司，已成为畜牧业的一个综合性“种子”企业，为山东乃至全国畜牧业发展做出了巨大的贡献。山东六合集团有限公司集良种繁育、饲料生产、标准化饲养、屠宰加工为一体，年生产畜禽种苗1亿多只，生产销售饲料740多万吨，去年家禽屠宰量达到5亿多只，生产禽肉100多万吨，产值320亿元。山东民和集团集肉鸡繁育、饲养、加工为一体，2008年成功上市，是我省畜牧行业第一家上市公司。我省一体化企业正由家禽向生猪、肉牛等畜种延伸。诸城得利斯集团，兼并了莱芜原种猪场，控股成立了得利斯（莱芜猪）畜牧科技有限公司，投资扩建了原种场、肉制品开发项目。东营、泰安等地部分奶牛场引进使用了以色列阿菲金系统，实行数字化管理、精细化操作，大大提高了奶牛的养殖水平。种畜禽生产机制体制的转变，加快了种畜禽生产的标准化、市场化、国际化，为现代化畜牧业发展提供了有力支撑。
（三）畜禽良种繁育改良体系建设力度加大，创新能力进一步增强。按照“突出发展优势畜禽、重点培育特色品种”的原则，通过实施国家畜禽良种工程和省“三0”良种工程项目，全省先后新建种猪、种禽原种场14个，二级扩繁场21个和30个猪人工授精站，并从国外引进了一大批世界一流的生猪、奶牛、肉牛、肉羊、肉兔、家禽等优良品种。培育出了鲁农1号和2号猪配套系、鲁禽1号配套系、鲁莱黑猪、泰山长毛兔等10多个畜禽配套系和新品系。最近，文登奶山羊又顺利通过了国家畜禽品种资源委员会审定，这是改革开放以来，我省第一个通过国家审定的培育新品种。目前，全省已经初步形成了特色优势种畜禽的区域化布局和引、育、繁、推相结合的畜禽种业产业化体系，有效提高了种畜禽质量水平。
我们在考察学习西欧经验的基础上，提出了《山东省猪人工授精站建设标准》和山东猪人工授精站建设设计方案。在人工授精站建设建设主体上，初步探索出具有山东特色的猪人工授精网络建设路子，即“依托畜牧兽医站建站”、“种猪企业与畜牧兽医站联合办站”、“独立商业化猪人工授精站”等三种主要模式。在组织体系上，充分利用基层畜牧站作为精液分发点，吸纳基层防疫人员为配种服务人员；在精液配送方面，形成了利用“下乡公交”、“物流配送”和“配置专用送精车”等多种精液配送模式。莒南已成为全国生猪良种补贴、人工授精技术推广的先进典型样板。
（四）地方畜禽品种资源保护利用步伐加快，促进了畜禽资源优势向经济优势的转化。经过三年多的实施，我省畜禽品种遗传资源普查工作，已完成80多个畜禽品种（系）的现场调查、屠宰测定、资料收集、分析、整理工作，有关材料已上报农业部，正处于会审、论证阶段。在调查的基础上，省局及时依法推荐进入国家级地方畜禽品种目录并公布省级畜禽种质资源的保种目录，确定保种目标，划定保种区，确立保种场，实行分级保护，严禁在保种区引进外血、开展杂交。先后制定鲁西牛、渤海黑牛、小尾寒羊、济宁青山羊、莱芜黑猪等畜禽品种保种利用规划，扶持新建小尾寒羊繁育场2个、莱芜黑猪和里岔黑猪繁育场各1个、4个鲁西牛和2个渤海黑牛纯种保护场等。省种公牛站与山东省鲁西牛原种场、山东省渤海黑牛原种场合作，运用现代生物技术，制作了一批鲁西牛冻精和冻胚胎，进行引种与开发，为今后肉牛的发展做好了科技储备。制订和发布了20多个省级畜禽地方系列标准。近年来，随着畜牧业规模化程度的不断提高，各地畜牧行政主管部门都把更多的心思和财力放在了引进国外“洋”品种上，忽视了本地“土”品种的开发，使一些优良的本地品种遭遇危机。实际上，“土”、“洋”品种是各有所长，“洋”品种长得快产得多，而“土”品种独特的风味也是快大型“洋”品种难以比拟的，因此，从一定程度上说，“土”品种是自家的“聚宝盆”，不能随意割舍，要利用已有遗传资源，开展创新利用、新品种培育和名优产品开发。莱芜市畜牧局开发的莱芜猪肉千克卖到100—120元、一千克香肠卖到200多元。梁山科龙公司育肥生产的鲁西牛，一头售价可达3-4万元，每千克高档牛肉卖到560元。梁山科龙公司育肥的济宁青山羊前几年每只卖到500-600元，这两年卖到800-1000元。近几年，鲁西牛、莱芜猪、里岔黑猪、济宁青山羊、微山麻鸭、汶上芦花鸡、五龙鹅等一批优良地方畜禽品种，开发的产品在市场上具有较高的知名度和良好的信誉，品牌化进程加快，资源优势变成了商品优势、经济优势。
（五）种畜禽执法力度加大，依法管理水平明显提高。一是法律法规不断健全。认真贯彻《畜牧法》、农业部10个配套规章等，不断完善种畜禽立法，先后制定发布了《山东省种畜禽管理办法》、《山东省种畜禽场验收标准》和《山东省种猪生产性能测定办法》等配套性规章和规程，形成了比较完善配套的种畜禽管理法规、规章和规范性文件体系，使种畜禽管理逐步走上有法可依的轨道。二是种畜禽场守法意识增强。全省经许可的1361家一、二级种畜禽场，基本实现凭许可证生产、按不同畜禽种类定期监督抽查和出售种畜禽附具“三证”
（种畜禽合格证、动物检疫合格证、家畜系谱证）制度。莱阳春雪集团为适应出口禽类产品的要求，所有父母代种鸡场都建立了生产、饲料、用药、销售等六统一的电子管理档案，几年来，该公司从种畜禽场源头规范管理，生产出口的禽类产品没有因为质量问题产生纠纷，国内外生产订单不断增加，信誉逐年提高。据介绍，在今年金融危机的背景下，该公司今年1-8月份出口订单达4460吨，比去年同期的2485吨，增加1975吨，增长79.5%。三是执法力度不断加大。为规范种畜禽生产经营秩序，我局每年都组织开展全省性种畜禽专项执法检查，各地都实施种畜禽种质和疫病监督抽检，严厉查处生产经营假劣种畜禽违法行为。今年，查处了泰安蓝天伊势农业有限公司销售海蓝褐父母代等一批案件。沂水县为规范种畜禽管理，成立了县种畜禽监督所。
（六）政府扶持强度不断增强，种畜禽产业发展的政策环境不断优化。《畜牧法》实施以来，各级都加大了政策扶持力度。自2007年以来，省财政每年拨出1000万元专项资金支持家畜良种补贴项目，国家对奶牛、生猪进行良种补贴，支持改建畜禽原种场、资源场、扩繁场和省种畜禽质量监测中心等畜禽良种工程建设投入不断加大，近三年来国家和省在畜禽良种方面共投入资金1亿多元。部分种畜禽场被列入国家、省级农业龙头企业，享受用地、用水、用电和资金、信息等各方面优惠。各地也加大扶持力度，在政策、资金、信贷、土地等多方面给予优惠扶持。从国家、省到地方扶持政策越来越多，在这些政策的引导下，种畜禽场建设步伐加快、生产水平不断提高，辐射带动作用进一步增强。
可以说，种畜禽事业的快速发展和规范有序，为提高畜牧业生产水平，提升畜产品市场竞争力，增加畜禽养殖经济效益发挥了关键作用。
我省种畜禽生产和管理虽然取得一定成绩，但是也存在一些问题与不足。
一是育种技术力量薄弱。近年来，由于种畜禽企业发展较快，高层次技术人员需求较大，相当部分的种畜禽场育种技术力量严重不足。
二是基础设施建设滞后。部分种畜禽场畜舍简陋，技术、设备落后，配套规章制度和档案记录不健全，难以满足高标准的种畜禽生产要求。基层改良配种站点多，规模小，布局不合理，基本设施设备配置标准低，相当部分难以实现正常运营。
三是忽视品种选育和自主品种培育。不少种畜禽场只引种不育种，只繁不育，只引不选，只重视疾病的免疫治疗而忽视净化，重规模扩大轻质量提高，导致引进的品种不断退化，走不出“引进-退化-再引进—再退化-再引进”的怪圈，致使地方遗传育种进展缓慢，缺乏竞争力。
四是种畜禽质量监督不到位。缺乏必要的种畜禽质量监督手段，执法监督力度不够，有些种畜禽质量检测缺乏公正的检测机构和科学的检测设施设备。有些地方只管发证，不注重日常管理和技术指导。部分不法场户销售假种劣种，以低带次冒充高带次销售，有的场销售的种畜禽疾病严重，给养殖户造成了巨大的损失。
五是畜禽遗传资源保护开发力度不够，注重外来品种，忽视本地品种，相当一部分地方资源没有得到有效的保护利用和开发。
二、明确目标，加大措施，推进种畜禽生产与管理工作再上新水平
当前和今后一段时期，我省种畜禽管理的总体思路是：全面贯彻落实科学发展观，结合当前种畜禽生产的实际需要，进一步加强种畜禽场管理，切实规范种畜禽生产经营行为，提高种畜禽质量安全水平，推进畜禽良种繁育体系、良种推广体系和良种质量执法体系建设，维护生产者、经营者和使用者的合法权益，建成科学合理的良种畜繁育改良体系和组织管理体系，为现代化畜牧业发展提供种源保障。力争3-5年实现以下四个目标：
---在种畜禽繁育上，立足现有品种资源，加强引进品种选育提高和推广利用，改变我省种畜禽对国外的依赖性，增强我省种畜禽自给能力；开展地方畜禽资源的保护、选育和杂交利用，满足国内日益增长的优质畜产品市场需求；强化奶牛、肉牛、肉羊、生猪联合育种，加快遗传进展，建成科学合理的畜禽良种畜繁育体系。
---在种畜禽改良上，重点实施奶牛遗传改良计划和生猪改良计划，全面推行奶牛良种登记和生猪良种登记，大力推行人工授精技术和奶牛DHI测定技术。
---在种畜禽监测上，除抓好奶牛、肉牛冻精检测外，大力推进后裔测定和生产性能测定。一级以上种猪场、种兔场、祖代家禽场实现场内生产性能测定和省级集中测定；奶用种公牛全部实现后裔测定；生猪人工授精站的种猪全部来源于生产性能测定的一级以上种猪场。
---在种畜禽管理上，制度建设到位、监管到位。种畜禽场制度配套，内部纸质档案健全完善，电子档案的比例达到80%以上；电子监控设施设备达到80%以上。全省出售种畜禽附具“三证”的种畜禽企业达到100%，检查附具、索要“三证”
（种畜禽合格证、动物检疫合格证、家畜系谱证）的面要达到80%以上。全省对种畜禽生产经营管理将实行分级发证、属地管理，按照标准，种畜禽生产经营发证面要达100%。
要实现上述目标，努力做在抓好以下六项工作：
（一）提高对做好种畜禽生产与管理工作重要性的认识。当前，畜牧业发展进入了一个新的发展时期，并呈现出新的特点：一是畜牧业生产结构不断优化，生产水平逐步提高，消费市场向优质化、多样化、特色化、安全化方向发展，畜牧业的发展对畜禽品种结构和质量提出了更高的要求。二是区域化生产初步形成，比较优势逐步显现，要求因地制宜加快良种繁育推广体系建设。三是畜牧业产业化经营不断发展，适度规模经营发展较快，标准化程度不断提高，广大养殖场户对畜禽良种的数量、质量要求和技术服务范围、深度有了更新的要求。
种子是畜牧业发展的源头和基础，没有畜禽良种，就没有现代畜牧业。良种是科技的集中体现，只有采用优良品种，才能按饲养标准来实现科学饲养；只有采用优良品种，才能成规模地生产符合标准的畜禽产品；只有采用优良品种，良种良法配套，实现标准化生产；只有采用优良品种，才能降低成本，提高效益，提高生产水平。加大力度实施畜禽良种工程，生产供应高产优质种畜禽，并通过科技进行大面积普及和推广，采用现代养殖方式，才能实现畜产品生产的“高产、优质、高效、安全、生态”，才能符合现代畜牧业生产的要求。加强种畜禽生产与管理，有利于满足多元化畜产品和种畜禽市场需求，有利于提高生产水平和效益，有利于增强我省畜牧业可持续发展能力。
（二）强化种畜禽生产的规划布局与指导。从全省来看，山东种畜禽场数量多，缺乏合理布局，种畜禽场、商品场、交易市场、屠宰厂等功能布局混乱。近几年畜禽疫病多发，在很大程度上与畜牧业生产布局不合理、交叉感染有很大关系。根据现代畜牧业发展的实际需求，在国家制定发布畜禽良种工程建设规划和生猪、奶牛、家禽等畜禽品种的遗传改良计划的基础上，我省将着手制定山东省“十二五”畜禽良种工程规划、奶牛遗传改良计划、生猪遗传改良计划和地方畜禽资源保护与开发利用规划，明确今后一个时期的发展目标、优势区域与品种布局和采取的措施。对现有的种畜禽场，要逐步调整布局，新建场要严格按规定建设。各地要在此基础上，结合区域优势和资源条件，科学规划本区域的畜禽良种场布局与建设，有针对性地制定不同畜禽的品种改良计划或方案，既要满足本地区发展的实际需要，又要防止重复建设造成资源浪费。宝塔式种畜禽繁育结构体系由祖代、扩繁制种（父母代或二级）及商品代种畜禽场构成，人工授精体系由人工授精站及配种服务网络构成，支撑及组织管理体系由种畜禽性能测定站、种畜禽质量检测体系、法律法规及质量标准体系等构成。各级畜牧技术推广部门要做好种畜禽生产经营的技术指导与服务，协助企业做好育种方案的制定等。根据畜牧法的规定，省畜牧总站要加快组织开展奶牛、生猪等种畜优良个体登记工作，向社会推荐优良种畜。
（三）完善许可条件，实现分级发证、属地管理。
一是做好许可证分级核发。《畜牧法》规定种畜禽生产经营许可证实行分级核发制度。省政府即将出台的《山东省种畜禽生产经营管理办法》对我省种畜禽生产经营许可证的分级核发做出了详细规定。种畜禽生产经营许可证的申领发放，实行属地申请、逐级审核、分级管理、审批发放、属地监管的办法。
生产家畜卵子、冷冻精液、胚胎等遗传材料的生产经营许可证报国务院畜牧行政主管部门审批发放；畜禽原种场、曾祖代场、畜禽资源场、祖代种禽场、一级种畜繁育场生产经营许可证，由省人民政府畜牧兽医行政主管部门审批发放；二级种畜繁育场、父母代种禽场、生猪人工授精站、冻精胚胎经营点的生产经营许可证，由设区的市人民政府畜牧兽医行政主管部门审批发放；家畜配种改良站点、单独孵化坊（场）生产经营许可证，由县级人民政府畜牧兽医行政主管部门审批发放。
二是规范申报材料。申领《种畜禽生产经营许可证》包括以下五种情况：首次办理、增加生产范围、变更生产地址、期满换发、变更单位名称。申请种畜禽生产经营许可证的单位必须按照要求向畜牧兽医行政主管部门提供种畜禽生产经营许可证申报书，主要包括16个条件（种畜禽生产经营许可证申请表、企业基本情况表、生产设备表、企业主要管理技术人员和获证特有工种人员表、管理制度、操作规程目录、种畜禽场平面布局图、种畜禽育种方案及选育进展、场内生产性能测定、操作规程、饲养管理、免疫规程、场内的环保、排污处理情况、引种书面凭证复印件、土地权属证明复印件、动物防疫合格证等），内容要客观详实。申请表和申报书的封面编号由发证畜牧兽医行政主管部门统一编写，其他内容由企业自行填写。
三是细化种畜禽场现场验收标准。我局本次共修订了山东省原种猪场、祖代种禽场、种牛场、种猪扩繁场、父母代种禽场、种兔场等八个现场审核标准。每个标准包括考核项目、考核结论和判定标准三个部分。与原验收标准相比，本次修订的标准对考核项目进行了细化，对考核细目具体内容的重要性作出了区分，更为合理和更具操作性。各级畜牧兽医行政主管部门受理企业的种畜禽生产经营许可证申报书申请后，应组成验收组，按照验收标准对所列项目及其涵盖内容进行全面检查，逐项作出评定，并形成现场审核结果。现场审核不合格的种畜禽场，不得领取种畜禽生产经营许可证。
四是实行属地管理，加强日常监管工作。在种畜禽管理上，重发证、轻监管的现象比较突出。许多市县畜牧兽医行政主管部门对种畜禽场申请核发生产经营许可证比较积极认真，但发证以后，很少监管。今后各级畜牧兽医行政主管部门要把对属地的种畜禽场监管作为日常工作的重点，加强引种、制种、供种各环节的监督管理，依法及时监控种畜禽场的生产经营活动。同时，各类种畜禽场要积极主动做好配合，提供真实信息、提供质量保证措施、主动接受监督检查的主动性。
（四）加快推进种畜禽生产性能测定工作。性能测定是种畜禽选育的基础，是提升种畜禽质量的主要手段。各级畜牧部门要积极鼓励和支持种畜禽场根据选育计划的要求，制定生产性能测定方案，系统地测定与记录种畜禽生产性能指标，确保测定数据的准确性和完整性。今后我们要将开展家畜生产性能测定作为验收种畜禽场的主要考核内容。省种猪测定站已开展工作，各地要配合搞好种猪性能测定工作。省种猪测定站、省奶牛DHI测定站要发挥集中测定的优势，根据全省畜禽改良方案的要求，有计划地开展集中测定，确保测定结果的公正性、公平性和科学性。农业部要求，2012年起没有后裔测定成绩的奶用种公牛冻精不得上市销售，2015年起没有测定成绩的种公猪精液不得上市销售。全省一级以上种猪场要按照要求，加快场内测定特别是种猪生产性能测定设施设备的建设，实现不测定的种猪不出场，测定不合格的淘汰出场。省里将在积极推行场内测定的同时，发挥省种猪测定站的作用，首先对一级以上种猪场实行集中测定，加强对种猪场和公猪站的种猪质量的监督检测，推进种猪场和种公猪站的规范化管理。
从今年开始，生猪良补项目在招标省内一级以上种猪场作为供精单位时，种猪必须经过场内生产性能测定或省站测定；种猪来自省内或省外一级以上种猪场并生产性能测定，作为猪人工授精站许可证发放的必要条件。
（五）加强种畜禽场自身建设。这些年，相对于加工企业、标准化饲养场，种畜禽场场容场貌、仪器设备变化处于落后局面，许多场地址、布局、房舍、仪器设备均不适应制种育种要求。今后不论是老场，还是新建种畜禽场，都要严格控制标准，全面提高种畜禽场的建设档次，一要符合规划；二要逐步实现标准化；三是选址要合理，要远离要道、村庄、市场，与商品场分离，设立隔离带、防护带等；四是设施设备逐步向现代化、信息化方面发展；五是生产工艺化；六是制种、选育要有严格操作规程、方案、制度，要有完整的系谱档案等；七是生产的种子要达到要求，对达不到要求的要逐步取缔。今后种畜禽场不是说想办就办，对达不到制种条件以及制假售假的，要坚决拿下来。
（六）加大执法力度，规范种畜禽销售市场。规范有序的种畜禽市场是推进种畜禽选育，提高种畜禽质量安全水平，保护养殖者合法权益的根本保证。依法种畜禽管理是各级畜牧兽医行政主管部门的一项重要职能。各地要按照农业部关于推进畜牧兽医综合执法的要求，尽快建立种畜禽执法机构，完善种畜禽执法队伍，加强种畜禽执法培训，提高种畜禽执法能力。在发放种畜禽生产经营许可证时，严格界定种畜禽场的生产经营范围。加强与种畜禽质量监测机构的协作，定期组织开展种畜禽生产经营专项执法检查，保护合法种畜禽生产经营，对无许可证生产经营种畜禽、低代次种畜禽场销售高代次种畜禽、销售种畜禽不附具“三证”（种畜禽合格证、动物检疫合格证、家畜系谱证）、违法广告宣传、销售假劣种畜禽等行为，要严格依据《畜牧法》等法律法规进行查处。我们要在全省大力推广沂水经验，提高依法管理种畜禽工作的力度。同时，要加大宣传力度，引导广大养殖户从有许可证的种畜禽场购买种畜禽和商品代仔（雏）畜禽，指导他们附具“三证”（种畜禽合格证、动物检疫合格证、家畜系谱证）的种畜禽是合格种畜禽的质量标准，营造健康有序的种畜禽市场秩序。
（七）争取投入，培育种畜禽产业。一要对良种繁育体系的现代化管理、生产工艺、繁育新技术、质量监测体系和信息网络建设等方面，开展深入的研究，制定种畜禽育种企业的财政扶持规划和金融机构贷款，运用财政补贴、贷款贴息等政策方式，加大畜禽良种繁育体系建设的投入。二要将原种（祖代场、一级）场内生产性能测定、扩繁制种场良种引进、人工授精站、家畜良种补贴、商品场标准化圈舍改造作为投入的关键环节，积极争取各级财政扶持力度，加快种畜禽产业化发展。同时，应加强种畜禽质量监测体系和信息网络基础设施建设。三是要进一步发挥科研、院校、技术推广部门的优势，统一组织，资源共享，积极推进种畜禽生产企业与科研院校所结合，逐步形成以自我开发为主的育种机制。推荐和扶持有条件的种畜禽场开展畜禽联合育种，实现种畜禽生产性能测定、遗传评估和良种登记项目的实施，努力推广选种选育新技术。逐步实现生产中使用的主要畜禽品种自主化培育。四是地方畜禽品种资源保护与开发。地方畜禽品种资源开发与利用是保种的主要目的，“保”是“用”的前提，“用”是“保”的目的。两者有效结合，就能实现社会效益和经济效益的双赢，这也正是我省地方畜禽品种保护的主要经验。首先是改变保种的经营主体，通过推行“产、学、研”结合，让科研单位、企业和农民成为保种的主体，政府负责指导，大大提高了经营者的积极性。其次，创新经营机制，不断研究市场变化，大力推进畜禽品种的产业化开发，挖掘本地“土”品种潜在的商业优势。“变”则“通”，从吃“国家饭”到吃“市场饭”，借鉴莱芜黑猪、里岔黑猪、鲁西牛、小尾寒羊、济宁青山羊、汶上芦花鸡等地方品种资源的保护与开发利用经验，加快推进地方畜禽资源保护与开发的企业化、科技化、产业化，实现资源优势向经济优势转化的步伐。
同志们，这次学习班虽然时间短，但大家收获很大。这与烟台市畜牧局、莱阳市畜牧局为大家提供的优质服务是分不开的，让我们以热烈的掌声对他们的辛勤劳动表示衷心的感谢！
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