批补充耕地储备项目土地整理实施方案 本文关键词：耕地，实施方案，储备，补充，整理
批补充耕地储备项目土地整理实施方案 本文简介：****2017年度第一批补充耕地储备项目实施方案编制单位(公章):编制日期：单位负责人：联系电话：邮政编码:目录1、建设任务目标11.1项目范围11.2项目建设规模和投资规模1１.3项目工期1１.4项目目标任务2２、组织实施机构22.1领导机构22.2项目管理机构22.3技术指导机构4３、管理制度
批补充耕地储备项目土地整理实施方案 本文内容：
****2017年度第一批补充耕地储备项目
实施方案
编制单位(公章):
编制日期：
单位负责人：
联系电话：
邮政编码:
目
录
1、建设任务目标1
1.1项目范围1
1.2项目建设规模和投资规模1
１.3项目工期1
１.4项目目标任务2
２、组织实施机构2
2.1领导机构2
2.2项目管理机构2
2.3技术指导机构4
３、管理制度实施方案4
3.1公告制度实施方案5
3.2合同管理制度实施方案5
3.3项目法人责任制实施方案5
3.4招投标制度实施方案6
3.5工程监理制度实施方案6
3.6工作制度实施方案7
4、质量管理9
4.1质量标准9
2、质量监督控制方案9
5、进度计划9
5.1工程进度计划10
5.2资金使用计划10
6、资金管理10
6.1资金风险防范方案12
6.2资金管理机构建设方案12
6.3资金管理方式12
7、权属管理12
7.1权属调整工作方案12
7.2权属调整协议14
8、文件资料管理方案14
9、检查验收工作方案15
10.项目运行管理及后期评价17
11.项目后期管护制度18
12.县级审定意见19
13.市级实施单位审定意见20
1、建设任务目标
1.1项目范围
项目区位于****的陈桥镇境内，涉及裴楼村、杨寨村两个行政村。涉及分幅图为I50G026007、I50G026008。
1.2项目建设规模和投资规模
项目区建设规模244.6199公顷，其中裴楼村70.8163公顷、杨寨村173.8036公顷。预计新增耕地193.8570hm2（2907.8550亩），新增耕地率为79.25%。
项目预算总投资735.52万元，按建设规模244.6199公顷计算，投资指标为3.01万元/公顷（2004.52元/亩）。
土地平整工程：项目区为滩涂地，项目区经过复垦后，新增耕地为193.8570公顷。
灌溉与排水工程：农田水利工程包括水源工程和排灌电器工程。根据项目区内的实际情况，采用地下水作为灌溉水源。新打机井59眼，规格为井内径40cm，井深80m；每眼井配套井堡一座，共计修筑井堡59座，采用钢筋混凝土结构；每眼机井配一台潜水泵，型号为200QJ32-26/2（4.0KW电机）。安装变压器6台，全部为100KVA，修筑配电室6座，规格为5.84m*4.94m，架设高压线4.134km，规格为LGJ-50，地埋低压线19.955km，规格为VLV220.6/1KV3*25mm2。预算投资300.58万元。
田间道路工程：田间主道(4m宽C25水泥混凝土路面)：路面宽4m，路基宽4.6m，高出地面0.36m，其中0.18m厚为C25水泥混凝土路面，0.18m厚为12%灰土路基，总长6.1km。预算投资264.79万元。
前期工作费：36.89万元
工程监理费：14.40万元
业主管理费：19.07万元
竣工验收费：23.57万元
不可预见费：21.42万元
设备购置费：54.79万元
其他费用：93.93万元
１.3项目工期
项目建设期为六个月，即2017年9月至2018年2月。
１.4项目目标任务
完善项目区基础设施，提高配套程度，改善项目区农业生产条件和农田生态环境；提高土地质量，增加有效耕地面积。通过项目实施，可新增耕地193.8570hm2，占项目区土地总面积的79.25%。项目实施后，整个项目区将建成田成块，沟成网，林成行，路相通，住居相对集中，环境优美，土地质量高，有效耕地面积大的高标准的土地整治示范区，有利于农业生产适度规模经营。
主要工程任务：
灌溉与排水工程：农田水利工程包括水源工程和排灌电器工程。根据项目区内的实际情况，采用地下水作为灌溉水源。新打机井59眼，规格为井内径40cm，井深80m；每眼井配套井堡一座，共计修筑井堡59座，采用钢筋混凝土结构；每眼机井配一台潜水泵，型号为200QJ32-26/2（4.0KW电机）。安装变压器6台，全部为100KVA，修筑配电室6座，规格为5.84m*4.94m，架设高压线4.134km，规格为LGJ-50，地埋低压线19.955km，规格为VLV220.6/1KV3*25mm2。预算投资300.58万元。
田间道路工程：田间主道(4m宽C25水泥混凝土路面)：路面宽4m，路基宽4.6m，高出地面0.36m，其中0.18m厚为C25水泥混凝土路面，0.18m厚为12%灰土路基，总长6.1km。预算投资264.79万元。
２、组织实施机构
2.1领导机构
为保证该项目的顺利实施，成立土地整治领导小组，土地整治领导小组主要任务为负责项目实施过程中项目论证、工程设计招标、施工、监理、验收、资金和物资使用、项目建设资金审计以及项目组织协调工作。
2.2项目管理机构
领导小组，下设办公室，地点在****国土资源局，具体负责日常管理工作。项目承担单位内部管理组织体系由领导班子及内部各职能部门组成，以职能为依据进行部门化，便于每个职能部门完成某项特定的工作。各个部门负有不同的义务和责任，以便提高各职能部门的专业化水平，提高工作效率。为了适应项目实施建设的具体特点和环境条件，保证实现项目投资目标，我中心从实际需要出发，进行综合、工程、财务等职能分工。
2.3技术指导机构
项目技术指导组成由****国土资源局及****地产中心的有关专家和技术人员组成，负责项目实施过程中的技术指导。
技术指导机构主要职责：
(1)认真执行国家有关项目建设的方针、政策。
(2)熟练掌握和严格实行本项目施工技术规范、设计图纸、合同文件和有关补充规定，具体负责工程技术、工程质量、工程计量和工程进度的管理、监督和协调工作。
(3)会同工程监理单位共同审核施工单位施工组织设计，制定奖罚措施，提出奖罚意见。检查、考核计划执行情况，综合评定承包人完成任务的等级。
(4)坚持以工程质量优良为目标，做到经常性的现场检查和监督，做好隐蔽工程记录，及时发现和纠正违规，对严重质量问题责令承包人停工(返工)，会同监理单位下发书面停(返)工令，严把质量关。
(5)建立工程管理数据库，汇总监理签认的计量支付证书，严格控制工程投资。
(6)对设计变更进行严格审查，确认或完善具体方案，涉及设计变更报原项目设计批准单位审定后批准。
(7)编绘有关图表，及时上报工程报表，收集、分析各种管理数据，为领导决策提供依据。
(8)收集、整理文件资料，组织施工过程中单位工程的验收评定。
(9)检查监督监理人员的工作，督促承包人履行监理程序，参与协调承包人和当地政府、部门的关系，协助处理施工单位与当地的矛盾。
(10)组织工程交工验收和竣工验收。
(11)完成领导交办的其他工作。
３、管理制度实施方案
3.1公告制度实施方案
1、项目基本情况公告
项目基本情况公告在项目工程实施7天前发布，贯穿整个实施过程，接受群众和社会监督。内容包括：项目名称、建设位置、建设总规模、新增耕地面积、项目总投资、建设工期、土地权属状况、项目承担单位、项目施工单位、项目工程监理单位、项目设计单位、项目现状图和规划图。
2、权属管理公告
土地权属调整方案公告期为15天。内容有：项目区内土地权属现状、权属调整方案及调整范围和相关协议签订情况等。
3、项目招投标公告
采用公开招标，将项目施工的有关情况和要求，通过指定的报刊或其它新闻媒体向社会发布招标公告。招标公告规定的报名时间、资格预审文件或者招标文件的发放时间自招标公告发布之日起不少于四个工作日，不规定报名限额、限量发放数额。招标公告包括下列内容：a招标人的名称和地址；b招标项目的名称、性质、内容、规模、资金来源；c招标项目的实施地点和工期；d获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；e对招标文件或者资格预审文件收取的费用；f对投标人的资质等级或专业技术方面的要求。
3.2合同管理制度实施方案
坚决按照合同法的有关规定，制定出具体的工作细则，项目组织实施单位与施工单位之间的关系。对外公开、公平、公正招标并与中标者签订合同，合理划分各方的权、责、利，聘请有关具有资质条件监理机构进行公开监督。
3.3项目法人责任制实施方案
由项目法人(****地产中心)对项目周期的各个过程实施全程管理和全面负责，并承担投资风险。
在实施准备阶段，负责组织工程施工、大宗设备材料购买招标，编制和确定投标方案，对参与投标企业资质进行全面审查，择优选定工程施工和设备材料供应的中标单位，签订工程建设合同及相关设备材料采购合同；通过公开招标等方式择优选择工程监理单位，签订委托监理合同提供相关咨询服务；编制项目年度实施方案、项目建设进度计划和用款计划；建立有关保证工程实施进度、强化工程质量标准、规范资金使用管理的有关制度规定；落实开工前的其他各项施工准备工作。
在实施建设阶段，开工后通过适当方式发布项目公告，就项目实施建设接受当地群众以及社会公众的监督；负责召集施工、监理、项目设计单位解决项目实施建设中遇到规划设计变更和预算调整问题；履行合同规定的法人义务，监督、检查项目施工、监理等单位履行合同情况；协调项目建设过程中应由项目法人解决的其他问题；建设项目的其他管理。
3.4招投标制度实施方案
1、制定方案依据《中华人民共和国招标投标法》、《河南省实施办法》、《河南省评标专家和评标专家库管理办法》（省政府99号令）、《河南省人民政府关于进一步规范招标投标活动的意见》（豫政
【2009】48号）；
2、按照豫国土资【2011】54号文要求，此次招投标由政府采购进行组织实施；
3、工程招投标方案编制符合省厅的《河南省土地综合整治项目标准施工招标文件》内容要求；
4、本项目招投标评标办法采用合理低价中标法；
5、依法成立评标委员会，其成员从国家规定的专家库抽取专家；
6、招标公告内容包括下列内容：a招标条件；b项目概况与招标范围；c投标人资格要求；d招标文件的获取（包括购买时间、地点、价格）；e投标文件的递交（包括截止日期、过期送达的处理办法）；f发布公告的媒介(明确范围)；g联系方式；
7、评标结果将在发布招投标公告的网上给予公布。
具体详见招投标实施方案。
3.5工程监理制度实施方案
由项目所在地****政府采购办公开招投标确定项目监理单位，监理单位依据国家有关工程建设的法律、法规、技术规程和项目建设文件、工程建设合同以及工程建设监理合同，代表建设方或投资方对工程建设实施全方位的管理，按照项目规划、项目工程设计和相应合同监理工程建设的投资、工期、质量，以达到国家规定的相应的工程项目建设的各项指标。
3.6工作制度实施方案
（1）工作汇报制度
为使工程顺利按时完成，根据领导小组工作安排，由领导办公室统一组织县、镇、村各级负责人、监理工程师、施工单位项目法人每月25日召开一次工作会议。分别由县、镇、村各级负责人、监理工程师按照自己的工作任务和职责进行本月工作总结，部署安排下月的工作。着重解决施工单位提出的在施工中存在问题和矛盾，为工程保驾护航，给施工单位创造一个优良施工环境，重大问题交领导小组决策。
（2）工作检查制度
①为进一步落实完善目标责任制，项目区内要做到月初有计划，月底有检查，市、村、镇主要负责人组成一个检查组，定于每月28日对目标责任安全进行检查。
②县、村、镇负责人对工作人员分管工作职责范围分为定期或不定期检查，每月月底由检查组对本项目区内所有工作为集中检查日。
③县、村、镇应对自己工作人员职责、安全、考勤进行全方位自检，发现问题及时纠正。
④县、村、镇对检查结果作为个人和考核依据，对个人自检结果不合格的，县、村、镇负责人应限期整改。
（3）廉政建设制度
①建立健全廉政建设领导小组及其工作机构。
②明确工作职责。
廉政建设领导小组职责：
a、认真贯彻执行党在廉政建设方面的决议、决定和指示，按照上级要求抓好本项目的廉政建设和反腐败工作。
b、认真贯彻执行重点建设工程廉政建设的规定和制度，落实和执行好建设工程廉政合同，把该项目建设为廉政工程。
c、研究和布署廉政建设和反腐败工作，加强检查、监督，把廉政建设落到实处。
d、加强廉政自律和反腐败的宣传教育，不断提高员工廉洁自律和拒腐防变能力。
e、加强调查研究，及时发现处理腐败问题和不正之风。
廉政建设领导小组办公室职责：
a、认真贯彻执行廉政建设领导小组的决议、决定和工作意见，拟定廉政建设工作规划，做好上传下达，处理廉政建设日常工作。
b、负责员工廉政建设、拒腐防变学习的安排和检查督促。
c、负责廉政建设情况的收集和综合汇报。
d、负责廉政建设制度落实情况的检查、考核。
③落实廉政工作管理措施。
a、各施工、监理单位建立起以项目经理、监理工程师为总揽，部门各负其责的工作格局。将廉政建设纳入工程目标管理，与工程施工一起研究、一起部署、一起落实、一起验收考核。
b、按照谁主管谁负责，一级抓一级的原则，项目经理、监理工程师对职责范围内的廉政建设负全面责任。
c、办公室和各施工、监理单位都必须拟定廉政建设工作规划和制度，定期不定期的检查工作规划和制度的落实情况。召开廉政工作会议，分析研究廉政建设工作情况，解决廉政建设中的突出问题。
d、畅通信访、举报渠道，充分依靠群众，围绕群众反映强烈的热点问题，研究和采取措施，从源头上预防和治理腐败。
e、加强经常性的思想教育，加强廉洁从政和行业风气的引导，坚决纠正行业不正之风，根治工程建设中的腐败现象，杜绝“豆腐渣”工程。
f、坚持办事公开制度，将办事依据、办事程序和办事结果公开，努力做到“公平、公正、公开、诚信”。
g、加强廉政建设情况的监督检查，积极支持纪检监察部门履行职务查处违纪违规问题。对于本单位违反廉政建设的案件，必须及时报告和查处，对不及时报告和查处的要严肃追究有关负责人的责任。
④严格工作人员廉政守则
a、不准私设小钱柜；
b、不准利用职权拖欠、转借、挪用公款；
c、不准用公款请客送礼、行贿受贿、挥霍浪费；
d、不准利用职务之便向施工单位“索”“拿”“卡”“要”，介绍队伍或材料、设备采购；
e、不准在工程建设中收受回扣或好处费，收受他人馈赠的礼金、有价证券或贵重物品；
f、不准参加与项目建设有经济往来或业务往来，有可能影响公正执行公务的宴请或其他消费；
g、不准接受参建单位提供的通讯、交通工具和高档办公用品；
h、不准利用职权和职务之便经商办企业、从事有偿中介活动或为亲属、子女谋取不正当利益；
i、不准聚众赌博、吸毒、贩毒、嫖娼或为他人卖淫嫖娼提供方便；
j、不准酗酒闹事、打架斗殴；
⑤、签订廉政合同
4、质量管理
4.1质量标准
(1)项目区所在工程项目严格执行《土地开发整理标准》、《灌溉与排水工程设计规范》、《防洪标准》、《水利工程水利计算规范》、《水工混凝土结构设计规范》、《渠道防渗工程技术规范》。
(2)各项分部工程严格按照规划设计书所确定的标准执行。
(3)各项具体工程严格按照审定的施工图进行施工。
2、质量监督控制方案
(1)建立严格的工程技术管理制度，各项具体工程的施工必须严格按施工规范和施工图进行，并听从专业技术人员的指导。
(2)确定专门的工程监理人员，对所有工程项目实施全程监理。
(3)对各项工程，按照有关行业质量标准制定详细的评价方法和评定标准。
(4)项目管理者有对质量实行无条件的检查和监督的权力。
(5)对施工质量及进度实行奖罚制度。
5、进度计划
5.1工程进度计划
a)
分年度计划
项目总建设期为6个月。即2017年9月开工至2018年2月底建设完成。
b)
进度保证措施：
①根据有关规定，监理对进度进行全程控制；
②对竞标单位的施工组织设计中的施工进度计划严格审查；
③在施工过程中督促施工单位严格按施工进度施工；
④协调好施工过程中各种矛盾，避免阻工现象。
c）项目施工总进度
利用半年时间完成全部工程任务，按照先易后难的原则，结合当地的气候、资金情况，先着手投资少，见效快的工程，并尽量避开雨季，充分利用农闲期，减少土地闲置和对农作物的损害。具体进度如下：
2017年9月完成委托监理和项目的招投标工作；
2017年9月～2018年1月完成配套灌溉与排水设施即排灌工程及相应配套建筑物的修建、电力线路埋设；
2017年10月～2018年2月内完成修筑田间道路以及完成扫尾工程；
2018年1月～2018年2月完成设备购置与安装。
2018年2月完成初验、整改任务及竣工验收工作。
5.2资金使用计划
项目区总投资735.52万元，实施工期为6个月，即2017年9月至2018年2月。依据项目工程计划，根据项目工程实施进度进行资金投入，第一年度2017年9月~2017年12月投入458.46万元，占总投入的62.33%；
第二年度2018年1月~2018年2月投入277.06万元，占总投入的27.67%。
6、资金管理
（一）为明确资金用途，合理有效地使用项目资金，努力降低项目建设成本，提高资金使用效益，确保土地整治项目任务的完成，特制定本项目资金管理方案。作为项目资金的直接使用者，在项目资金的管理中，主要负责对项目资金使用过程的管理，任务涵盖以下几方面：
1.贯彻执行国家有关法律、法规和政策，确保土地开发整理项目建设过程中各项经济活动和资金管理行为的合法性。
2.
建立健全内部管理制度和控制机制，确保项目资金管理的规范化。
3.
节省资金，降低成本，确保项目预算和资金收支计划的顺利执行。
4.
加强财务会计管理，及时提供会计信息，满足各方管理需要。
（二）项目资金管理应遵循以下基本原则：
1.专款专用原则
2.统一政策、分责监管原则
3.量入为出、保证重点原则
4.讲求效益原则
（三）项目承担单位对资金的管理
项目承担单位必须单独设有财务机构和一定数量的会计人员，在本单位负责人领导下，具体负责项目资金日常管理工作。建立健全有关项目资金管理的各项制度。应对项目资金单独核算。
项目承担单位根据批准的项目预算文件所规定的费用支出范围控制使用资金，凡是项目预算没有规定的费用支出，即使符合土地开发整理专项资金所规定的支出范围，也不能擅自增加项目预算外的费用支出。
项目承担单位对收到的项目拨款，单独开立银行专户存储，以保证项目资金的专款专用。
项目承担单位应合理安排、使用和控制项目资金，财务部门应按下列要求和程序支付项目资金：
(1)
划清各项费用开支界限，严格遵守费用开支范围；
(2)
经办人签证；
(3)
有关业务部门审核；
(4)
财务部门审核；
(5)
单位领导或单位领导授权人核准签字。
项目承担单位应合同约定条件，由施工单位提交用款申请，并经相关负责人批示同意后支付预付工程款。
项目承担单位根据施工合同规定条款，可依据实际完成工程量及工程监理情况分阶段进行工程价款结算与支付；或在每项具体工程完工后，根据合同规定实际完成工作量和工程监理报告进行全部工程核算。
6.1资金风险防范方案
(1)
建立专帐，设立专户，实行专款专用。
(2)
建立严格的资金管理制度，严把审核关。
(3)
建立健全各项工作责任制和项目工作管理体系。
(4)
严格合同管理，确保投资控制在项目规划设计范围内。
(5)
接受上级的检查、审核和审计部门的监督审计。
6.2资金管理机构建设方案
为确保项目的顺利实施和对项目资金的专项管理，特成立项目资金管理领导小组，领导小组由以下人员组成：
6.3资金管理方式
资金款拨付，由专人负责，专人审批，专款专用，所有资金拨付需由工程质量监管人员及技术人员确认同意。对每项进出资金进行帐目登记，做到帐目清楚，票据齐全，拨付手续完备。
7、权属管理
7.1权属调整工作方案
项目区土地总面积244.6199公顷，涉及裴楼村、杨寨村两个行政村。土地权属现状清楚。
一、调整内容
本次规划不涉及权属调整，只对土地使用权进行调整。对项目实施后新增耕地，由乡政府和村委会承包给农民，实行规模化、集约化生产。
二、调整方法和程序
1、项目建设前，确定每一块宗地的四至，对各承包土地农户经营的土地的面积和四至进行登记造册，并在1:10000的土地利用现状图上标注出来。
2、项目建成后，为了便于农业生产的规模化、集约化和产业化，原有农户承包经营的土地将集中置换到一起，按原先土地的质量合理布局，但承包面积不变；通过开发后新增的耕地，不随意改变其使用用途，除非征得上级主管部门和政府的批准。
3、按照“谁投资，谁开发，谁受益”的土地开发整理原则，在所有权不变的情况下，政府把项目实施后新增的农用地可优先租赁给经营大户，以提高集约规模效益。
7.2权属调整协议
项目实施后对土地使用权进行调整，与相关权利人之间签订调整协议。
8、文件资料管理方案
信息档案是项目管理工作的重要组成部分。其管理目标主要有两个，一是信息档案管理制度要健全。项目管理工作一开始，就应该明确建立信息档案制度，对每一工作环节的每一信息、技术资料，必须妥为保存，及时归档，不得丢失，确保信息档案材料的完整。二是信息档案内容要齐全。项目信息档案内容应全面反映项目实施的整个过程，对项目立项、规划、设计、工程实施和检查验收等各个环节形成的各类技术资料都要收集、整理齐全。
建立专管制度、落实专管人员。涉及项目的所有资料均应分类归档，包括项目申报审批文件及材料、合同书文本及其附件、信件、会议纪要、各种原始工程文件(工程日记和备忘录)、各种工程报件(月报表、成本报表和进度报告)、技术鉴定报告、工程监理资料、工程质量检验资料、工作总结、财务决算资料和项目审计报告、土地权属调整情况报告等。具体规定如下：
1.勘察、设计、施工、监理等单位应将工程文件的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。
2.在工程文件与档案的整理过程中的要求：
（1）在工程招标及其及勘察、设计、施工、监理等单位签订协议、合同时，应对工程文件的套数、费用、质量、时间等提出明确要求；
（2）收集和整理工程准备阶段、竣工验收阶段形成的文件，并应进行立卷分类归档；
（3）负责组织、监督和检查勘察、设计、施工、监理等单位的工程文件的形成、积累和立巻归档工作；应相互协调统一；
（4）****地产中心应收集监督和检查勘察、设计、施工、监理等单位立巻归档的工程档案；
（5）勘察、设计、施工、监理等单位应将本单位形成的工程文件立巻后向项目承担单位移交。
（6）各单位应按照土地整理项目档案管理的质量、标准、方法、格式进行管理。
9、检查验收工作方案
确定中间验收、初步验收和竣工验收方案，明确验收组织、人员安排等，提出工程验收方案、财务决算及其审计方案、权属验收方案、文件资料档案验收等。具体工作安排：
隐蔽工程验收
隐蔽工程验收是指基础开挖或地下建筑物开挖完毕未进行覆盖已签验收。这些隐蔽工程在进行下道工序之前必须由建设单位和监理单位的工程技术人员进行验收确认合格并在“重要隐蔽工程验收签证”上签字认可后方可进行下道工序。否则在质量认定中为不合格工程，从而保证工程质量。隐蔽工程验收按下列程序依次进行:工程达到验收条件后，施工单位应进行自检自评，自评合格后，向承担单位、监理单位提出验收申请，并同时提交设计图纸、设计说明或设计变更说明和施工要求、施工原始记录、工程质量检查、试验、测量、观测记录和地质资料等有关图纸和技术资料，项目承担单位、监理单位在收到验收申请后，应立即组织测量人员进行复测，地质人员检查地质素描和编录。然后由项目承担单位、监理单位主持，组织设计、地质、测量、试验、运行管理和质量监督部门进行隐蔽工程验收。
分部工程验收
分部工程是单位工程的组成部分，施工单位每完成一个分部工程，建设单位和监理单位应及时组织验收，根据验收合格与否尽快拿出意见。工程施工进展到经项目承担单位认可的项目划分方案中的某一分部工程中的所有分项工程都已完工时，施工单位应填写分部工程质量评定表，评定分部工程质量标准。施工单位应将自评的分部工程质量评定表连同该分部工程中所有分项工程质量评定资料、重要隐蔽工程及关键部位的分部工程验收签证以及其他有关记录，一并报给项目承担单位、监理单位审查复核。对于一般的分部工程质量标准的确定，首先是施工单位自评，项目承担单位、监理单位复核。分部工程完工后除对其施工质量进行评定验收外，还要履行分部工程验收签证手续。分部工程验收通常要成立分部工程验收工作组，验收工作组由项目承担单位、监理、设计、施工等单位派代表参加，并且应有相应专业的技术人员参加，组长由项目承担单位或监理单位的人员担任，验收工作组成员应相对固定，以保持验收尺度的连续和统一。
分部工程验收工作由分部工程验收工作组负责，分部工程验收的成果是“分部工程验收签证”，其验收结论必须经2/3以上验收工作组成员同意。对验收过程中发现的问题，应由验收工作组协商确定。组长对争议问题有裁决权。若有1/2以上组员不同意组长裁决意见时，应报请项目承担单位或其上级主管部门决定。验收工作组成员必须在“分部工程验收签证”文件上签字。验收工作组成员如有保留意见应在“分部工程验收签证”的保留意见栏内明确记载。分部工程验收中提出的遗留问题，各有关单位应按验收工作组的要求，按期进行处理。
单位工程验收
单位工程完工后上，具备提前投入使用条件的单位工程施工单位应及时提出申请验收并进行验收签证。
当一个单位工程中的所有分部工程完工后，应对所有分部工程履行分部工程验收签证手续，施工单位应根据各分部工程的验收情况，认真评定单位工程的质量，施工单位将自评的结果连同相关资料报送项目承担单位、监理单位复核，必要时项目承担单位、监理单位应将复核结果和相关资料报送质量监督部门。项目承担单位、监理单位应根据施工单位的申请内容进行初查，如发现有遗留问题可敦促其进行处理，如项目承担单位、监理单位认为达到要求，就可以请求有关方面进行单位工程验收。如果是单位工程投入使用验收应由项目竣工验收组织单位或其委托的单位主持，项目承担单位、设计、监理、施工、质量监督等单位及有关上级主管部门的人员参加；若是单位工程完工验收，则由项目承担单位主持，监理、设计、施工、运行管理和质量监督等单位的人员参加。
对于需要提前投入使用的单位工程，应进行单位工程投入使用验收，对于已完工但不急于使用的单位工程应进行单位工程完工验收。
单位工程投入使用验收应成立验收工作组，其成员由项目承担单位、设计、施工、监理、质量监督以及上级主管单位等组成，必要时应邀请地方政府有关部门参加。除进行工程投入使用验收以外的单位工程也应在工程完成后及时进行完工验收。
单位工程投入使用验收工作组需进行以下工作：
听取项目承担单位、设计、施工、监理、质量监督等单位的工程建设工作汇报，审查有关文件资料；检查工程是否已按批准设计建设完成，经工程质量监督部门进行核定，达到合格标准；进行质量鉴定，并对工程质量缺陷提出处理要求；检查工程是否已具备安全运行条件；对验收遗留问题提出处理要求；主持单位工程移交；形成“单位工程验收鉴定书”。
单位工程完工验收工作组需进行以下工作：
听取项目设计、施工、监理、质量监督等单位的工程建设工作汇报，审查有关文件资料；检查工程是否已按批准设计建设完成，经工程质量监督部门核定，达到合格标准；检查工程质量，评定质量等级，并对工程质量缺陷提出处理要求；对验收遗留问题提出处理要求；形成“单位工程验收鉴定书”。
18
10.项目运行管理及后期评价
土地整治工作是一项涉及面非常广的系统工程，需要各有关部门齐抓共管，密切配合。为加强对土地整治项目的组织领导，保证项目的正常运行和顺利实施，并在规划建设时间内完成项目区内的各项工程建设。为本项目的顺利实施已成立了项目领导小组，对项目实施统一管理。其任务负责项目实施过程中项目论证、工程设计招标、施工、监理、验收、资金和物资使用、项目建设资金审计以及项目组织协调等工作，并专设权属调整领导小组对土地整治工作中可能产生的土地权属纠纷进行协调解决。
项目实施结合现有基础设施进行田间工程配套维修、建设，将改善农业生产和生活条件，增加耕地面积，提高耕地质量和粮食产能，增强商品粮棉油的保障程度，为实现国家耕地保护18亿亩目标和粮食安全做出贡献，社会效益显著，主要表现在以下五个方面：
1）增加耕地面积，提高耕地质量和产能。项目区实施后，可以新增耕地。耕地面积增加，可以新增粮食产能，全部可以作为商品粮调出，实现多增地、增好地，多增粮、增商品粮的目的。
2）优化土地利用结构，提高土地利用率和垦殖率。按照土地利用总体规划和土地开发整理的要求，对项目区土地利用进行合理布局和工程建设，提高土地利用率和土地垦殖率。
3）项目区通过农田道路、灌排设施的配套完善和农田防护林网等工程建设，能够明显提高耕地质量，改善项目区的生产生活条件，实现社会稳定。
4）增加农民收入，加快新农村建设。工程的实施将改善项目区内的生产生活条件，提高耕地产能，降低农业生产成本。项目实施后项目区内人均收入肯定能够增加，相应的就增强了农民的经济实力，可以加快新农村建设的步伐。
5）推进农业现代化。项目的实施，将为项目区实现农业机械化、规模化、集约化生产打下良好的基础，有利于大面积推广现代农业科技成果。
11.项目后期管护制度
“三分建设，七分管护”，随着土地整治事业的不断深入，工程实施后的后期管护越来越被重视起来。后期管护是项目工程建设完工后，项目具体实施单位以产权交托等方式确定某集体或个人对项目土地、农田水利设施、道路、林网等进行管理维护的行为。
项目实施后，要对电力、水利等基础设施分类编号登记，在工程实体显著位置上印刷统一的项目标志和工程编号，并在项目区显著位置树立项目标志牌，标志牌正面刻印项目简介，反面刻印项目规划图和项目设施管护制度、措施以及责任人、举报电话等。项目完成后，****国土资源局尽快将竣工的工程移交给乡镇政府，乡政府应成立工程管护领导小组，与各村签订管护协议，明确管护内容及责任。形成“以群众自我管护为主，国土资源局实行巡回管理，乡政府定期监督检查”的管护机制。综合运用行政、经济、市场等手段，对项目基础设施采取承包、租赁、拍卖等方式，明晰产权、管护主体、管护责任，使其长期发挥效益。
12.县级审定意见
审定单位（盖章）
审定日期：
联系电话：
通讯地址：
邮政编码：
13.市级实施单位审定意见
审定单位（盖章）
审定日期：
联系电话：
通讯地址：
邮政编码：