【行政管理制度】行政人事基础管理制度-方针目标管理标准 本文关键词：管理制度，行政，目标管理，方针，人事
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【行政管理制度】行政人事基础管理制度-方针目标管理标准 本文内容：
天马行空官方博客：http://t.qq.com/tmxk_docin
；QQ:1318241189；QQ群：175569632
设备制造有限公司管理标准
QG/ZTC0102-1998
方针目标管理标准
1998-6-8
发布
1998-6-14
实施
设备制造有限公司
发布
方针目标管理标准QG/ZTC0102-1998
1
目的与适用范围
为了将方针目标的各项工作纳入标准化管理体系，保证方针目标的正确可行性，保持与集团公司方针目标的一致，加强方针目标的分解和落实，从而保证公司年度发展目标和长远发展规划的顺利实施，特制订本标准。
本标准适用于本公司方针目标的制订、展开、实施和考核管理的全过程。
2
相关文件
本标准直接引用了集团公司公布实施的QG/ZTC0201-1997《方针目标管理标准》，并按照集团公司1998年分级管理表的有关规定，制定并实施本标准。
3
职责和职权
3.1企管办职责
3.1.1负责收集、整理、汇总有关资料，提出企业的方针目标草案；
3.1.2组织方针目标的可行性论证；
3.1.3负责展开方针目标，并落实各部门相应目标值；
3.1.4负责对各部门方针目标实施情况进行检查、考核与诊断，协调各部门工作；
3.1.5负责公司年度方针目标实施和完成情况的总结；
3.1.6负责就方针目标有关事宜与集团公司进行联系和协商。
3.2各部门职责
3.2.1负责本部门方针目标的可行性论证，并将论证结果报至企管办；
3.2.2负责部门方针目标的展开，落实具体措施、步骤；
3.2.3对本部门方针目标值实施情况进行自查，并将自查结果汇报企管办；
3.2.4根据企管办诊断结果，制订相应整改措施，并贯彻落实。
4
方针目标的制订
4.1编制依据：
4.1.1国家有关政策、法令和法规；
4.1.2上级下达的指令性计划和集团公司年度方针目标；
4.1.3市场调查与预测，社会经济、政治、资源等情况和动向分析；
4.1.4国内外同行业经济技术发展趋势和经营战略战术；
4.1.5公司技术水平、生产能力、销售情况和人力资源等现状和发展规划；
设备制造有限公司1998-6-8
批准
1998-6-14
实施
QG/ZTC0102-1998
4.1.6外协外购厂家的生产能力和质量水平；
4.1.7公司上一年度方针目标完成情况；
4.1.8其他所需的数据和资料。
4.2制订程序
4.2.1各部门根据当年方针目标实施情况和后期发展趋势，于每年11月5日提出下一年度本部门方针目标构想，报送企管办。
4.2.2企管办根据企业发展规划，于每年11月5日前提出下一年度公司方针目标构想。
4.2.3企管办根据上述两方面材料及本公司发展规划，于11月25日前提出下一年度方针目标草案。
4.3方针目标应以精练的文字形式表述，应体现企业的经营管理思想，可行性强并且通过努力可以实现。
4.4方针目标的主要内容包括产值、产量、销售量（额）、成本和利润、全员劳动生产率、新产品开发、技术改造、产品质量、企业管理、基础工作、集体福利、员工收入和精神文明建设等方面。
5
可行性论证
5.1各部门应在规定期限内将以下方针目标可行性论证材料报送企管办：
5.1.1企管办提供关于加强企业管理、深化内部改革和企业达标等方面的可行性分析材料；
5.1.2品质部提供关于加强质量管理和质量控制等方面的材料；
5.1.3技术部提供关于新产品开发和技术改造等方面的材料；
5.1.4计划生产部提供生产计划、生产能力状况、外协外购厂家生产能力及质保能力等方面的资料；
5.1.5营销部提供市场调研报告、市场潜力预测报告和销售预测、营销网点发展情况等方面的资料；
5.1.6财会部提供成本、费用、应收帐款、固定资产等方面的资料；
5.1.7其他项目的可行性论证材料。
5.2企管办汇总上述材料后，找出关键问题，提出解决措施，形成可行性分析报告，提交总经理，由总经理召开会议审定。
5.3企管办将审定后的年度方针目标上报集团公司审批。
6
展开
6.1企管办将集团公司批准的方针目标展开（分解）到各职能部门，各职能部门展开到人。
6.2方针目标的展开应有定量指标和定性指标，有明确的问题点和相应措施及完成时间，有明确的责任部门和负责人，还应明确编制部门和批准人。
QG/ZTC0102-1998
6.3措施内容应明确可行，越往下展开，目标和措施应越具体。目标和措施应对应一致。
6.4公司方针目标展开采用系统图法层层展开，展开表由企管办负责编制，各部门负责人和各主管副总会签，总经理签字批准后下文执行。公司方针目标展开表的格式见附一。
6.5各部门将公司方针目标展开表中有关项目和措施作为部门目标，落实具体措施、时间安排及责任人，编制部门方针目标展开表（格式见附二），并报送企管办。
6.6以上工作应在元月底前完成。
6.7为不断增强员工的质量意识，突出质量否决作用，稳定提高质量管理水平，由品质部根据公司方针目标展开表中有关项目要求，会同企管办编制公司年度质量方针目标展开表。
7
实施
7.1公司方针目标一经确定、展开后，各部门的工作应在总经理领导下，紧紧围绕公司方针目标进行，各项措施应有效执行并保证进度。
7.2企管办按季下达公司方针目标的实施措施（格式见附三），季度计划着重解决目标项目实施的配合、协调问题。
7.3各部门根据公司方针目标展开表、方针目标季度实施计划和部门方针目标展开表，编制月度实施计划（见附四），一式三份，一份自留备查，一份上报主管副总，一份于月初第五个工作日前报送企管办。
8
调整
8.1方针目标一经确定，展开就应坚决实施，一般情况不得修改，发生以下情况时，可由有关部门提出“调整目标项目报告”（见附五）报企管办，由企管办综合平衡后，上报总经理审批：
8.1.1国家指令性计划，税收政策和法规等发生重大变化，直接影响方针目标的实现；
8.1.2由于外部其他原因，无法实现原定目标；
8.1.3遇不可抗力，须修改原定目标；
8.1.4其他影响方针目标实现的重大原因。
8.2经总经理批准调整的目标项目，由企管办按QZ/ZT0201《方针目标管理标准》的有关规定向集团公司上报，经集团公司批准后以“目标项目调整通知”（见附六）下达至有关部门。
9
检查与考核
9.1方针目标实施过程中，各部门进行自查，企管办对各部门进行全面考核。
9.2各部门按月自查本部门方针目标实施实现情况，将自查结果上报企管办，并根据自查结果对本部门有关人员进行奖罚。企管办汇总各部门方针目标实施情况，上报总经理及
QG/ZTC0102-1998
各主管副总。
9.3每季度由企管办组织对各部门进行一次检查与考核，考核标准见附七，考核表见附八。
9.4公司方针目标的考核结果纳入该部门年终考核中，并与经济效益挂钩。
10
诊断
10.1公司方针目标实施情况的诊断由企管办组织，总经理主持进行。总经理级诊断一般一年两次。
10.2诊断的主要内容有：公司方针目标的实施进度和完成情况；责任部门与协作部门的配合情况；影响方针目标实现的主要问题和相应措施；工作程序是否合理等。
10.3诊断人应通过听取汇报，查阅现场实物和原始记录等方式，找出方针目标制订和实施过程中的问题，提出评价或改进方案。
10.4年度的诊断报告以“方针目标诊断报告”（见附九）的形式反映。
附加说明
本标准由企管办提出。
本标准由企管办归口管理。
审批
审批
部门目标完成
提出存在问题
提出改进措施
修订目标值
可行性论证材料
可行性论证
公司目标完成
月份自查实施情况
展开方针目标
组织落实具体措施
管理总结
综合协调
汇总上报
存
档
可行性论证
展开方针目标
总经理审定会议
可行性分析报告
公司方针目标构想
公司方针目标构想
本部门方针目标构想
方针目标管理程序图
管理阶段
职
能
部
门
企
管
办
集
团
公
司
说明
草案拟订
每年11月5日前，各部门提出部门方针目标构想，企管办提出公司方针目标构想。
可行性
论
证
展开
落实
企管办按季下达“季度实施计划“，各部门编制“月度实施计划“。
考核与
诊断
在年终进行方针目标管理总结之后，即转入新的一轮循环。
附一
设备制造有限公司5555年方针目标展开表
方
针
目
标
内
容
目
标
值
对
策
与
措
施
责任部门
进
度
负责人
检查
总结
检查
部门
次
季
△
○
△
○
△
○
△
表示主负责部门
○
表示协助部门
编制：
批准：
附二
设备制造有限公司55部门5555方针目标展开表
方针
目标
内容
目标值
对策与措施
进
度
负责人
检查
总结
1月
2月
3月
4月
5月
6月
7月
8月
9月
10月
11月
12月
检查部门
次
季
编制：
批准：
附三
5555部门方针目标第5季度实施计划
项目序号
计划序号
计划项目
具体工作内容
协作部门
计划进度
备
注
编制部门：
编制人：
负责人：
执行部门负责人：
附四
5555年55月方针目标实施计划
序号
计划项目
采取措施
目的/目标
完成
时间
负责人
实施进度安排
备
注
第一周
第二周
第三周
第四周
注：本表一式三份，一份报主管副总，一份交企管办，一份自留备查。
单位：
制表人：
负责人：
编制时间：
附五
目标项目调整报告
企管办：
因种种原因，本年度方针目标有关项目（见下表）不能按原定计划实现，请允许按方案调整。
（部门盖章）*年*月*日
附表
方针目标号
方针目标项目
未实现原因
原
定
完成时间
调
整
方
案
附六
目标项目调整通知
各分公司，各部办：
经研究，同意本年度方针目标项目做如下调整（见附表），请遵照执行。
制造有限公司*年*月*日
附表
方针目标号
项
目
完成时间
责任部门
协作部门
附七
方针目标实施考核标准
总分：100分
序号
考
核
内
容
标准分
计
分
标
准
1
及时上报方针目标构想及可行性论证材料，提供得材料准确、完整，可行性强。
10
未按时上报，每迟一天扣1分，扣完为止。
2
部门方针目标展开符合要求，问题点、目标值、措施、责任人、责任部门及协助部门清楚明确。
部门方针目标展开表一式两份，一份自留备查，一份上交企管办。
20
方针目标展开不符合要求，一项扣2分，扣完为止；展开表未交企管办或本部门留存展开表遗失扣5分
3
部门方针目标的实施有月度计划，计划一式三份，一份自留备查，一份报主管副总，一份于每月月初第五个工作日前送企管办。
10
无月度实施计划不得分，缺一份扣5分，扣完为止。
月度实施计划每迟上交一天扣一分，扣完为止。
4
按进度要求，措施执行情况和部门目标实现情况，并有实施记录。
50
按进度要求，视实施率和实现率，酌情给予35-45（好或较好），20-35（中），20分以下（差或较差）。
没有实施记录不得分，记录不全酌情扣分。
5
按月自查实施情况并提出问题。
5
未自查一次扣3分，未提出明显存在或反复出现的问题，每发现一项扣2分。
6
诊断后的整改措施是否具体和有效
5
有效纠正并防止问题的再发生，得5分，否则酌情扣分，扣完为止
附八
方针目标管理考核表
考核
得
内容
考核
分
项目
方针目标展开
月度计划
实施情况
实施记载
问题及措施
总
分
考核部门：
负责人：
填表人：
被考核部门：
负责人：
填表日期：
附九
设备制造有限公司方针目标诊断报告
受诊部门：
填表时间：*年*月*日
诊断时间
诊断人员
（组长）
方针目标
实现率
计划目标数
实现目标数
实现率
计划项目数
实现项目数
实现率
计划措施数
实现措施数
实现率
未
实
现
目
标
及
存
在
问
题
目标序号
目
标
值
项
目
名
称
存
在
问
题
拟
采
取
措
施
批准人：
报告人：