教育局2019年工作要点

教育局xxxx年工作要点

xxxx年，我市推进教育事业改革和发展的总体思路是：以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，贯彻落实全省教育“创强争先建高地”战略，紧紧围绕市委、市政府中心工作部署，全面落实《xx市教育事业发展“十三五”规划》，以打造xx“慧教育”为统领，以“让每一个学生受到最适合的教育”为核心理念，大力促进教育公平、全面提升教育质量，深入推进教育综合改革，不断提高教育公共服务水平，努力办好人民满意的教育。

一、深入推进教育综合改革

加快学校办学模式改革。研究制定xx市新型学校改革试点方案。加快实施新型学校试点和学校自主聘任教师试点。研究制定集团化办学实施办法。探索在有条件的镇街（园区）实施集团化、专业化办学，逐步推广名校委托管理，探索开展名校办公校、优质民办学校集团化办学以及“名校+名企”等试点。

开展现代学校制度建设试点。制定中小学推进现代学校制度建设试点指导意见，健全完善学校依法治校、民主管理和自主发展的制度体系，促进学校自主特色发展，提升办学水平和育人质量。制定现代学校制度试点工作方案，做好改革试点的申报、评定和启动实施。

深入推进慕课教学改革。实施教育e工程，建设xx教育云数据中心、慕课信息化应用平台、慕课职业教育平台，推进校园无线网络统一认证、逐步覆盖。探索建立慕课资源建设、管理、运行、激励机制。推进高中选修、职业教育、终身学习慕课课程资源建设，新增系列化、课程化、精品化普通中小学优课微课资源1万节，向民办学校和薄弱学校推送不少于x万节。扩大慕课教育试点，在100所民办学校开展数字教学资源应用研训，探索线上线下相结合的“莞式慕课”教学模式。全面开展“一师一优课、一课一名师”活动，实现普通中小学教师在国家教育资源公共服务平台的晒课率达到60%。通过在线名师课堂、专递课堂、同步课堂、名校网络课堂向薄弱学校送课到校不少于3000节。

推进教师人事制度改革。完善校长教师分配制度，制定市直属学校教师奖励性绩效工资和绩效考核指导意见，完善市直属学校校长绩效考核与奖励性绩效工资分配办法。研究制定中小学校长职级制实施办法，制定符合xx特点的校长专业标准，构建较为完善的实现校长专业成长的管理制度体系。加强教职员编制统筹管理。开展公办中小学购买教育服务研究，完善临聘教师管理。推进中小学教师职称评审工作常态化。

积极创建广东省现代职业教育综合改革示范市。创建x所省级重点中职学校，全市省级重点以上中职学校达到18所。实施专业设置动态调整机制，加大力度建设x个重点骨干专业，加快发展先进制造业和现代服务业类专业。制定职业院校定点实习实训企业认定管理办法，完善激励机制，认定20家企业作为定点实习实训基地。落实德国班、台湾班的招生选拔、课程引进、赴外培训工作。争取年内创建为省现代职业教育综合改革示范市。

二、全面落实立德树人根本任务

构建学校、家庭、社会教育相结合的现代综合育人体系。将培育和践行社会主义核心价值观融入教育工作各个环节。实施文化育人，加强校园文化建设，探索建立中小学优秀传统文化教育内容框架。全面推进爱国主义教育、法治教育、文明礼仪教育、行为习惯教育。推进“智慧德育”，促进德育与信息技术的融合，探索开发微主题班会课、微电影等网络德育课程资源，借助xx慧教育微信公众号、微课掌上通等新媒体，引导学生将社会主义核心价值观内化于心、外化于行。加强德育骨干队伍培训，提升德育队伍能力素质。积极开展“三生”教育研究，破解德育工作难点，提升德育质量。探索开发家庭教育在线课程资源，搭建家长学堂网络平台，拓展学校家庭教育指导工作的渠道。健全中小学幼儿园家长委员会参与学校管理的工作机制，总结推广全国优秀家长学校和全国规范化家长学校实验区的经验，全面提升学校家校合作育人水平。进一步规范学生校外实践活动和实践基地管理，加大力度整合校外教育资源，积极推动镇街（园区）青少年活动中心、少年宫和学校少年宫建设。

提高体育卫生艺术教育水平。落实中小学生体育艺术自评和年度报告工作，认真组织全市学生体育竞赛活动和系列艺术比赛活动，开展第十五届省运会学校组备战工作。评定一批市级体育特色学校，引导学校体育特色从“一校一品”向“一校多品”发展。探索开展市级艺术特色学校评定工作。完善小学、初中、高中三级校园足球联赛制度，加强足球师资队伍建设，做好全国青少年校园足球特色学校、推广学校评选工作。开展《国家学生体质健康标准》测试数据抽查工作，编制全市中小学生体质健康分析报告。增强市级师生才艺展示平台的引领、激励作用，分专题每季度举办专场文艺演出与作品展览，借助新媒体扩大活动影响力。扎实开展卫生、健康教育，形成常态化宣传教育机制，促进学生养成健康的行为和生活方式。

进一步规范心理健康教育。对全市中小学教师开展生命教育全员培训。全面启动面向家长和学生的生命教育专题巡讲。推动学校在学科教学、班主任工作和团队活动中整体渗透实施心理健康教育。创建一批省、市心理健康教育特色学校。

三、大力促进教育公平

有效扩充公共教育资源供给。积极推动制定居住区配套教育设施规划建设管理办法。加强市级教育资源统筹，开展基础教育学位资源需求预测研究，研究制定镇街（园区）公办学校建设指导意见，指导各镇街（园区）编制公办学校建设规划。全力推进21所公办中小学、幼儿园的新建、扩建工程。

提升随迁子女教育公共服务水平。修订完善随迁子女义务教育实施办法及积分方案，进一步简化资料、优化流程、提高效率。修订完善购买义务教育阶段民办学校学位办法，加大购买学位力度，增加积分入学学位供给。进一步优化企业人才子女入学机制。落实异地中考、异地高考政策，适度增加公办普通高中招收随迁子女名额。

全力提升民办教育质量。全面落实提升义务教育民办学校教育质量六项扶持措施，实施64所公办学校结对帮扶x所民办学校、x所公办学校托管x所民办学校，对x名骨干教师、骨干校长培养对象开展重点培养培训，对民办义务教育学校全体专任教师开展远程培训，推动x%以上民办学校教师能利用优质教学资源开展双师教学，对x所民办学校给予教育信息化基础设施建设奖励。继续推进民办义务教育标准化和优质学校创建工作，实现民办义务教育标准化学校基本全覆盖、优质学校占比达到x%。加大民办学校教研帮扶和科研指导力度，规范民办学校教研科研管理。举办民办学校骨干教师、举办者专项培训。加强民办学校办学情况监测，确保民促法（新修订法）平稳顺利实施。继续推进民办学校按核定规模招生，逐步消除严重超规模、超班额办学情况。

大力发展公益普惠性幼儿园。制定实施第三期学前教育行动计划。认定一批公益普惠性幼儿园，对符合条件的集体办和普惠性民办幼儿园给予资金补助。积极发展公办、集体办幼儿园，引导新开办民办幼儿园办成普惠性园。充分发挥优质幼儿园的示范引领作用，探索“公办园+分园”、“镇办园+集体办园”等托管、帮扶模式。

强化特殊教育保障和资源体系。加快推进xx启智学校新校建设。进一步完善特殊教育招生制度。加强随班就读和送教上门工作保障，探索建设普通学校随班就读和送教上门示范点，指导有条件的镇街建立完善随班就读资源中心和资源教室。建立健全特殊教育管理干部、骨干教师及巡回指导教师的培养培训机制，逐步组建特殊教育教研团队，开展特殊教育教研活动及随班就读巡回指导工作。加强特殊教育工作督查和评估。

四、全面提升教育质量

提升各级各类教育发展水平。支持鼓励幼儿园创建省规范化园和省、市一级幼儿园。总结推广《3-6岁儿童学习与发展指南》实验区和实验园成果，加强学前教育教研团队建设，开展幼儿园课程游戏化研究。提高镇街小学教研实效，扎实开展初中区域教研，深入推进第二期初中学校结对帮扶。加强高中课程特色建设，提升高考备考质量。开展公办中职学校教学诊断与改进工作，落实国家级重点中职学校发布教育质量年度报告。支持xx理工学院创建高水平理工科大学。协助做好引进高水平大学开办研究生院工作。继续推进广东省社区教育实验区创建工作，不断扩大成人学历教育培训规模。提升学校及重点行业领域的语言文字工作水平，积极推广普通话、推行规范汉字教育，加强中华经典教育，弘扬中华优秀传统文化。

大力推进智慧学校和智慧课堂建设。开展学科智慧课堂教学模式专题研究，提升教师教学智慧和学生学习能力，培育学生核心素养。结合慕课教学改革，建设x个微课教学试点校、x个翻转课堂试点班，探索基于优质教学资源和教学大数据支撑的教与学方式变革，引导教师在信息化条件下开展课堂教学。鼓励有条件的学校建成“智慧校园”应用示范校，升级校园网络及基础设施，整合教育资源、教育管理、教学应用、教师发展、家校沟通等各级各类平台，为“互联网+教育”改革提供强有力的支撑环境。

提升教育科研水平。以提高教育科研质量为重点，深入推进教科研一体化。指导镇街教育部门、学校完善科研制度，健全市、镇、校三级管理机制，规范研究过程。开展“案例型”教育科研活动，提升科研骨干队伍能力素质。落实课题研究全程指导，抓好教科研成果的推广应用。实施优质课题培育计划，建立优秀科研课题资助制度。制订教科研人员诚信守则，不断推进教科研诚信体系建设。

促进教师专业发展。加快市教师进修学校慕课中心建设，加大力度开发教师培训慕课资源，创新“互联网+”教师培训模式。实施名师工作室主持人与民办学校教师结对开展“双师教学”培训。落实教师信息技术应用能力提升培训、基础教育高层次人才培养培训、骨干教师教育教学能力提升工程。狠抓教师学历提升任务落实，完善配套政策和保障条件，确保教师学历达标（含在读）。探索开展订制式培训。完善教师继续教育信息管理平台建设，加强教师培训信息化管理。实行学校教师校本培训备案制度。

五、强化教育事业发展保障

加强党建工作。以基层党组织标准化建设为重点，加强学校党组织建设，进一步调动、发挥好党组织书记、委员的积极性主动性。推进党建工作信息化建设，建立健全党建资源库，整合学校党组织学习资源，探索党员学习教育的新方式、新载体、新内容。做好直属机关党委和学校党组织换届工作。

优化教育系统政风行风。建设教育业务管理服务平台，健全审批管理电子台账，逐步实现行政审批和社会服务事项网上全流程办理，做到实时记录、有效监测、依法公开，形成监管闭环。强化师德师风建设，加强教职工职业道德教育，开展“最美教师”评选活动。加强党风廉政建设，积极开展纪律教育活动，认真开展廉政风险排查和谈话提醒工作，不断完善惩治和预防腐败体系。

强化督政督学工作。对x个镇街进行“xx市推进教育现代化先进镇街”和“广东省教育强镇”复评。委托第三方机构开展xx市中小学办学水平试点评估。积极做好省基础教育质量重点监测工作，大力培养我市教育质量监测队伍，逐步构建我市义务教育质量监测工作体系。加强督学队伍建设，逐步建立教育督导长效机制，提高督学责任区制度工作实效。

深入推进依法治教。严格执行规范性文件、重大行政决策制定程序，提升教育决策水平。推进行政执法全过程记录，完善行政执法案卷。加强行政许可事后监管。落实行政许可和行政处罚等信用信息“双公示”工作。推进行政审批制度改革。健全权责清单动态调整机制。落实依法行政工作汇报制度。

规范财务后勤管理。提高镇街公办初中、小学生均公用经费标准。开展对市直属公办学校经费供给调研，进一步完善经费保障机制。落实教育资金项目绩效预算和绩效评价工作。进一步加大对市直属学校财务管理检查力度，探索聘请第三方机构对部分直属学校（单位）开展财务内审工作。统筹指导一批市直属公办学校扩建工程建设。做好市直属公办学校消防改造和校舍修缮工作，对市直属公办中学和镇街公办完全中学高中部教室加装空调。规范学校食堂管理，探索委托第三方机构对校服供应企业产品和服务质量进行考评。规范局机关财务管理，加强财政项目资金支出进度管理。

全力打造平安校园。加强学生安全宣传教育，制作安全宣传动漫，积极应用安全教育实验区教育平台。落实校园及周边安全管理，排查整改校园安全隐患，实现学校“一键报警”装置覆盖率达到x%，配足配齐学校保安人员并落实持证上岗，持续开展校园周边环境集中治理和专项整治行动。强化校车安全管理，确保校车x%取得校车标牌后上路运营，严查校车违法违规行为，全面推动校车停靠站点进入实际建设阶段。继续深化学生溺水问题专项治理，强化防溺水教育，加大巡查力度，推动水域隐患得到有效治理，不断完善安全警示标识和防护设施。扎实做好消防安全、食品安全、禁毒教育、涉校稳控等工作。全市平安校园覆盖率力争达到x%，学生安全事故、伤亡人数持续减少。