教育局2019年度安全工作计划

教育局xxxx年度安全工作计划
xx省xx中等专业学校，各中小学、幼儿园：
xxxx年，全区教育系统安全工作坚持在市教育局、区委区政府、区安委会的正确领导下，以建设“平安xx”为主线，以系列“安全先进学校”创建为载体，以安全检查和隐患整改为重点，以校园及周边治安环境整治为突破口，聚焦解决难题，聚焦补齐短板，全面提升学校安全管理水平，确保全区教育系统安全稳定、和谐发展。
一、指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕上级政府、部门关于创新社会治理、深化平安建设的总体部署，创成“xx省平安校园建设示范区”，深入推进“xx市消防安全、交通安全、食品安全先进学校”创建，为服务基础教育综合改革和“强富美高”新xx建设创造更加安全稳定的校园环境。
二、工作思路
以系列平安创建为抓手，以日常安全管理为重点，以隐患排查整治为关键，完善工作制度，强化安全教育，加强安全督查，狠抓隐患整改，进一步提高全区学校安全管理水平和应对突发事件的能力，保障师生生命安全和学校财产安全，确保全区教育系统安全稳定、和谐发展。
三、工作目标
1.高标准迎接“省平安校园示范区”创建验收，做到资料详实充分，佐证有力，现场建亮点、显特色，确保创建必成。
2.加强校外培训机构的安全监管，尤其关注带有全托性质的课业辅导中心，确保安保设施到位，安全管理到位。
3.落实“一岗双责”，做到安全工作，人人有责，实行安全目标管理责任制和安全工作目标考核制，遏制校园伤害事故的发生。
4.主动与公安、交通、消防部门合作，加强法制辅导员、交通辅导员、消防辅导员及驻校民警队伍建设，并就“四大员”工作提出建议意见。
5.全年开展负责人带队的安全检查督查2次以上，开展安全常规检查4次以上，开展联合执法检查8次以上，突出隐患整改，落实闭环管理。
6.各级各类学校常态化开展应急安全演练，做到中小学每年10次以上，幼儿园每年4次以上（其中区教育局直接组织指导学校进行应急安全演练1次以上）。
7.组织全区学校安全工作人员集中专题培训4次以上，督促学校安全教育常态化、全覆盖。
8.区教育、公安、消防、食药监四部门加强协作，推动消防、交通、食品安全先进学校创建工作，争取创建市级“安全先进校园”学校12所以上，高水平打造平安校园建设升级版。
9.加强校车安全管理与考核奖惩，完善校车“一校一档”，加强校车运营线路隐患排查与整改，加强校车运营实行监管，确保接送学生工作安全、有序、高效。
四、具体措施
（一）完善安全“一岗双责”责任制
全面落实安全工作“党政同责、一岗双责”，按照“谁主管、谁负责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“分级负责、属地为主”的原则，履行相应的安全生产工作职责，形成“一把手亲自抓、分管领导具体抓、职能科室全面落实”的安全管理格局。各校成立安全工作领导小组，建立健全安全管理制度，完善安全工作应急预案。区教育局主要负责人与各校校长签订学校安全目标管理责任书，将安全工作纳入学校考核考评，实行事故“一票否决”制。各校要依据《中小学岗位安全工作指南》制定“一岗双责”责任制，签定安全工作管理目标责任书，落实校领导班子成员、各处室负责人、班主任、授课教师、各类工作人员及学生家长的安全工作责任，做到人人有安全工作职责和任务。
（二）抓实校车安全管理
以《xx区校车安全管理工作考核方案》（试行）为抓手，促进校车规范运营，杜绝违规违法行为，确保学生乘车安全；联合交巡警二大队，加强日常检查，定期调看校车监控记录，规范校车运营行为；联合交通分局，协助镇（街）排查校车运行路线安全隐患，重点关注临水路道的安全防护、增设会车道、设置警示标识牌等；区局与各中小学校、各校车公司，各中小学校与乘车学生家长、随车照管老师分别签订安全责任状，完善责任考核。
（三）深化校园及周边安全隐患排查治理工作
加强学校安全工作检查力度，组织由局负责人带队、成员单位负责人带队以及部门联合督查，以督查检查促安全工作的落实。积极协调综治、公安、城管、市场监管、卫生、消防等相关部门，突出教室、宿舍、餐厅等人员密集场所和实验室、食堂等重点部位，突出消防安全、周边治安、文化环境等重点内容，突出安全工作责任和制度的落实。按照“责任、措施、资金、时限、预警”五到位的要求整治隐患，实行隐患治理闭环管理，完善“一患一档一照片”隐患整改档案建设。学校难以整治到位的安全隐患要及时上报区局，区局将整理汇总，提请区政府及有关职能部门研究落实。建立学校安全隐患日查周结月报（每月25日）制度，非常时期实行日报制度，确保校园和谐平安。
（四）加强学校日常安全管理
规范学校安保队伍管理，严格门卫值班制度、外来人员登记制度，实行教学时段封闭管理；推动校园安防志愿者队伍建设，加强校园安全巡查工作，实行学校领导带班、教职工轮值制的安全巡查工作机制；配齐配足安保器械及应急物资，加强校园监控设备的管理与使用，筑牢学校安全的第一道防线。重视学生管制刀具的收缴和清理，外防侵害学生事件，内防学生之间暴力行为的发生，切实做好防校园欺凌工作。积极主动地和当地公安部门合作，加强校园警务室和护学岗建设，重点解决学生上放学交通拥堵的老大难问题。
（五）加强学校消防、食品、交通安全管理
消防安全管理。重视消防“四个能力”建设，贯彻落实《xx区教育系统消防安全标准化管理推进计划》，落实好消防安全责任制，广泛开展消防安全教育宣传活动，建立和执行消防安全管理制度，经常开展消防设施检查，做到消防通道、人员疏散通道和安全出口畅通，保持消防设施器材齐全有效，消防警示标语充足醒目，抓实火灾防控。
食品安全管理。督促各学校落实《xx区学校食堂食品安全长效管理实施意见》，采用五常、六T、7S等先进管理方法，大力实施“透明食堂”建设，加强管理争创A级食堂。与市场监管局合作，加强对学校食堂卫生状况及各项操作规范执行情况的检查，坚决杜绝校园食品安全事件发生。推进食品安全教育进课堂，常态开展食品安全教育宣传，师生食品安全知识知晓率逐年提高。
交通安全管理。严格执行国务院、省、市相关规定，加强校车安全管理；加强校内及周边交通标识、标牌、标线建设，开展校内及周边交通安全隐患排查整治工作，发现隐患及时整治到位；常态开展交通安全知识宣传教育，师生熟悉交通法规和安全常识，并通过“小手拉大手”活动，放大交通安全教育效应。
（六）全面提升应急管理水平
做实安全培训。定期组织学校负责人、校园安保人员、后勤管理人员进行安全知识和技能培训，提高安全意识和业务技能。xxxx年计划组织全区学校安全工作人员集中专题培训4次，并主动邀请公安局、食药监局、消防大队等专业职能部门进行有针对性的专业培训。
加强预警预防。区教育局将结合季节变换、重点阶段、重大活动抓好预防工作，在学校春游、夏令营等大型活动和雨雪冰冻等灾害性天气之前，在食物中毒和传染病多发季节提前发布预警，预防各类突发事件发生，牢牢掌握安全工作的主动性。
开展应急演练。贯彻落实教育部《中小学幼儿园应急疏散演练技术规程》，各校建立科学、规范、可操作性强的安全应急演练预案，科学制定每次演练活动的计划及方案，有计划组织全校师生应急疏散演练活动，确保中小学安全疏散演练每月不少于1次，幼儿园每季度不少于1次，切实提高应急处置能力。
强化信息报告。各校对发生学生伤亡事故的，要在第一时间内向当地政府和区教育局报告，不得瞒报、迟报、漏报。主要负责同志要迅速赶赴事故现场，并在处理过程中及时报告事故的处置情况。事后，要书面向政府及教育局报告事故的处置评估情况。
（七）扎实做好校园安全教育
充分发挥“四大员”作用。明确各校园法制副校长、消防辅导员、交通辅导员和驻校民警工作职责，合理安排师生安全、法制、消防、交通专题辅导教育，全面提升师生安全素养。
做实安全教育“四落实”。将安全系列教育纳入课堂教学体系，科学安排预防艾滋病和禁毒教育、心理健康教育、传染病防控及公共卫生知识教育、防震防灾知识教育等专题，尝试开发安全教育区本教材，做到计划、师资、教材、课时“四落实”。依托蔡摊地震主题科普馆、雕花楼消防实践体验馆和永安青少年法制教育中心三块阵地，组织青少年进行安全实践体验。坚持开展“一分钟安全教育”活动，充分利用升旗仪式，大型集会，开展“一分钟安全警示教育”，做到“每天放学前一分钟、周末放学前五分钟、节假日放假前半小时”安全警示教育常态化。
巩固安全教育实验区成果。继续抓实组织、投入、宣传、培训、教研、考核“六个到位”，及时发布通知、及时公布进度，完善“互联网+安全”教育模式，确保每项专题教育100%完成任务，确保安全实验区工作全市领先。
（八）加快创建“平安校园”步伐
根据《xx区“xx省平安校园建设示范区”创建工作实施方案》强化措施补短板，突出重点猛发力，从台账资料和现场建设两方面做好迎省检各项准备工作。根据《关于开展xx市消防安全、交通安全、食品安全先进学校创建活动的通知》要求，制订xx区5年创建规划和分年度具体实施方案，指导各校对照考核细则，结合实际，扬长补短，加强与各职能部门的联系沟通，积极争取各方面的配合与支持，扎实开展xx市消防安全、交通安全、食品安全先进学校创建活动，确保创建工作更加规范，创建过程更加优化，创建措施更加有效，创建特色更加彰显，高水平打造平安校园建设升级版、示范校，厚植特色品牌优势。
五、月度重点工作
1月份
1.春节前安全生产大检查
2.检查各校“省示范区”创建台账资料
3.组织社会培训机构安全防范工作检查
2月份
1.组织新学期开学安全工作巡查
2.组织“省示范区”创建学校台账资料整改及复检工作
3月份
1.组织“省示范区”创建迎检现场准备各校巡查，接受省验收
2.联系交通、消防、食药监部门对“xx市交通、消防、食品安全先进学校”创建单位进行初检
3.做好“综治月”系列活动
4.联合食药监局开展春季学校食堂食品安全专项督查
4月份
1.组织校车安全（路、桥）检查
2.开展“防溺水”教育宣传
5月份
1.组织校园周边联合执法检查
2.组织校园安防专项检查
3.组织危化品及特种设备专项督查
6月份
1.组织夏季学校安全大检查
2.开展夏季学校消防安全宣传教育行动
3.做好“安全生产月”系列活动
4.开展“禁毒月”宣传教育活动
7-8月份
1.协同职社科联合公安、消防等部门排查社会培训机构安全防范情况
2.组织区级系列安全培训
3.做好校车安全管理年度考核工作
4.做好区中小学、幼儿园管理规范考核工作
5.召开校车安全工作会议
9月份
1.组织新学期开学安全工作巡查
2.排查安全隐患及各类矛盾纠纷，做好非常时期安全维稳工作
3.联合食药监局开展秋季学校食堂食品安全专项督查
10月份
1.组织校园周边联合执法检查
2.组织校车安全（车、人）检查
11月份
1.结合“11.9”做好冬季防火系列工作
2.整理安保科各项活动资料，迎接市教育局、区综治委、区安委办系列考核
12月份
1.做好安保科年度工作总结及表彰工作
2.筹划xxxx年安全工作
xx市xx区教育局
xxxx年1月24日