精品源自中考备战
2003年教育工作总结
2003年是教育系统经受严峻考验、战胜多种困难、继续加快发展的一年。在市委、市政府的正确领导下，全市教育系统认真学习党的十六大和十六届三中全会精神，努力实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实昆山市委十届四次、五次全委（扩大）会议精神，牢固确立“率先发展、均衡发展、内涵发展、持续发展”四个意识，紧紧围绕“教育事业上水平，素质教育求创新，队伍建设促提高，教育管理重实效”四个工作重点，与时俱进，开拓创新，埋头苦干，扎实工作，圆满完成全年的教育工作任务，被省政府评为“江苏省‘两基’工作先进县（市）”，被国家教育部评为“全国幼儿教育先进县（市）”。
一、坚持加快发展，教育水平再上新台阶
坚持以发展为第一要务，大力加快教育发展，各类教育继续保持领先优势，具有地方特色的普通教育、职业教育、成人教育、社区教育和地方高等教育协调发展的现代终身教育体系框架基本形成。
基础教育领先发展。3周岁以上幼儿入园率达98.4%;小学入学率、巩固率、普及率、毕业率均继续保持100%，残疾儿童入学率达99%，培智班开设率达80%以上；初中入学率、巩固率、毕业率分别达100%、99.9%、99%；初中毕业生升入高中阶段的比例达99%，其中录取普通高中占47.88%，录取中等职业学校占52.12%，普高与职高招生之比控制在5：5左右。
职业教育多元发展。职业学校与学院、企业的联系得到加强。成立职业教育协会，发展团体会员37个，其中企业会员20个，个人会员100人，中等职业学校专业对口率和毕业生就业率均达92%以上。重点专业现代化建设水平不断提高。职业一中“电子应用技术”专业通过省教育厅评估，成为全省首批中等职业学校示范专业；职业一中“机械加工技术”和职业二中“机电应用技术”、“电子应用技术”通过苏州市级现代化示范专业评估；职业三中建成电子模拟实验室5个，并通过苏州市合格职业学校评估。对外教育合作取得突破。职业二中与新加坡专业培训中心合作举办“中新高等教育中心”，报省教育厅审批；选送3名专业骨干教师赴新加坡南洋理工学院研修。
高等教育快速发展。以高等职业技术教育为主体的地方高等教育规模不断扩大。硅湖职业技术学院学生总数首次突破2500人；苏州大学应用技术学院、苏州托普信息职业技术学院建成开学，分别招收本专科新生1713人和专科新生500人；昆山登云职业技术学院批准建设，迁建解放军外国语学院研究生院和留学生院、建设清华科技园昆山分园等项目正式签约。高等教育实现由“大众化”向“普及化”提升。18—22周岁适龄人口高等教育毛入学率达53.25%。
成人教育综合发展。三级培训网络基本形成。以街道（村）文化技术学校为基础，以昆山电视大学和镇区成人教育中心校为骨干，广泛开展实用技术培训，培训从业人员近17万人次，培训率达74.9%。创建省、市农科教结合示范基地成效明显。张浦镇农科教结合示范基地通过省级评估验收，张浦、石浦2个镇建成苏州市首批农科教结合示范基地，张浦、石浦、周庄、巴城、锦溪、石牌6个镇建成昆山市首批农科教结合示范基地；张浦、淀山湖、石浦、周庄、锦溪、石牌6个镇成人教育中心校建立农业信息服务网站，以信息化手段大力推广农业科技知识，进一步增强服务农村、农业、农民的辐射功能。“双考”、成人高考和自学考试继续保持领先。克服“非典”影响，积极组织开展“双考”报名工作，人数达18160人；组织2109人报名参加全国成人高校招生考试，录取1087人，录取率为51.54%；组织12804人报名参加高等教育自学考试，万人报考率继续居全省县（市）首位，被评为江苏省高等教育自学考试工作先进集体。
社区教育稳步发展。社区教育实验不断推进。玉山、张浦等镇社区教育实验工作力度不断加大。学校教育资源有序开放。开展“终身教育社区行”活动，面向市民免费开展电脑、书法、英语等培训，学校和社区教育资源双向开放格局初步形成。
流动人口子女教育健康发展。台商子女教育得到妥善安排。中小学吸纳台商子女入学250多人，积极做好教育服务工作，努力为外向型经济发展营造良好的教育环境。公办学校积极吸纳。公办幼儿园、中小学共吸纳流动儿童少年8186人，比去年增加2271人。流动人口子女教育规范管理。以实施《民办教育促进法》为契机，加大扶持力度，积极鼓励社会力量投资建校，新建学校2所，扩建学校3所，累计建成流动人口子女学校10所，其中正式建校6所，批准筹建学校4所，共招收学生9258人；依法加强管理，规范办学行为，确保流动人口子女教育健康发展。
优质学校群体不断壮大。市实验幼儿园、柏庐幼儿园、绣衣幼儿园、西湾幼儿园和陆家好孩子幼儿园通过省示范性实验幼儿园复查，玉山镇北珊湾幼儿园和一中心幼儿园通过省示范性实验幼儿园评估验收；柏庐实验小学、国际学校（小学部）和淀山湖中心小学通过苏州市常规管理先进学校验收，玉峰实验学校（小学部）和国际学校（小学部）通过省实验小学评估验收，爱心学校通过省教育现代化特殊教育示范学校验收；国际学校（初中部）、花桥中学和正仪中学通过省示范初中评估验收；昆山中学通过省“四星级”转星评估，震川高级中学、市一中、陆家中学和玉山中学通过省“三星级”转星评估。年内建成苏州市级优质学校3所，省级优质学校8所；累计建成省级及以上重点、实验、示范、模范学校64校次，占建制学校的60%以上。
教育投入持续增长。教育资源得到充实。完成新建、改建、扩建学校项目24个，竣工建
二、坚持教育创新，素质教育开创新局面
坚持以创新为重点，继续深化素质教育，全面推进课程改革，努力促进教育内涵发展，基础教育课程改革实验取得阶段性成果。
课程改革实验稳步推进。学习培训有序开展。组织教师认真学习国家教育部基础教育司朱慕菊主编的《走进新课程》及各科《课程标准解读》；组织对课程改革实验年级教师进行培训，教师对课程改革的认识进一步深化，教育观念进一步转变。以校为本的教研活动制度基本建立。各学科分别成立教研中心组，并建立“以校为本”教研基地，“片、校”教研活动正常开展，组织开展市级课程改革实验课堂教学观摩活动6次，小型教学观摩活动10次，中青年教师评优课多次。课程改革专项督查得到加强。定期开展新课程计划的落实情况专项督查，各校按课程计划安排课程，开齐、上足、上好各科，总日课表、班级课表和教师任课表做到统一。“四优”评比扎实推进。举行优秀教案、优秀课件、优秀课和优秀论文等“四优”评比，在校级评选的基础上，确定20位教师参加市级评比，分别制成小学一年级和初中一年级语文、数学“优秀教案”和“优秀课件”光盘。校本课程积极开发。中小学积极开发校本课程，三分之二的中小学校本教材编定使用。课题研究全面展开。立项国家级课题1项，省级课题14项，苏州市级课题88项，昆山市级课题272项，其中课程改革实验课题149项；围绕课程改革实验开展研究，编印专集《走进课程改革》。
教育评价和招生考试制度改革不断深化。评价机制逐步完善。继续开展素质教育先进学校评选，评选素质教育先进学校7所；认真贯彻《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》精神，广泛开展课堂教学评价研讨活动，有利于促进学生发展、教师提高和课程发展的评价机制逐步建立。招生考试改革继续深化。提高重点中学统招生分配比例，昆山中学和震川高级中学等重点中学统招生分配比例由原来的30%提高到40%；组织初三学生进行历史、地理、生物三门学科综合测试，测试成绩作为重点中学录取参考；降分录取在体育、美术、音乐等方面有特长的初中毕业生；文峰高级中学、国际学校高中部和上海交大南洋附属（昆山）学校高中部按招生计划试行自主招生；市职业一中试招单招预科班；加强民办（营）学校招生管理，玉峰实验学校、秀峰中学和国际学校等取消入学考试，实行限额招生。
教育信息化水平全面提升。电脑拥有量不断增长。全市中小学拥有电脑7974台，生机之比为10.72：1，其中市区生机之比为7.42：1，镇区生机之比为13.68：1。校园网建设成效显著。全市中心校以上学校100%建成“班班通”校园网，其中50%的学校建成独立网站，并拥有管理平台、资源素材和多媒体课件；建成多媒体电脑网络教室189个、多媒体演示教室228个，自主开发中小学教师电子备授课系统，开通中小学免费电子信箱1万个。建成苏州市信息化实验学校31所，其中苏州市信息化先进学校15所。信息技术与学科整合屡创佳绩。参加苏州市信息技术与学科整合比赛，小学组、中学组均获一等奖；参加苏州市信息技术与课程整合优秀课评比暨“十大网络教学能手”评选，2人获优秀课一等奖，2人获优秀课二等奖，其中2人获“苏州市十大网络教学能手”称号；代表苏州市参加第七届全国信息技术与课程整合观摩展示会，1人获课例展示比赛二等奖；参加全国小学“研究性学习”评比，获优秀奖；参加苏州市英语口语比赛，获特等奖，并代表苏州市参加省赛。
教育质量全面提高。德育工作制度不断完善。完善校外法制副校长制度，与市综治委联合聘任59位政法系统基层领导担任75所中小学“法制副校长”，中小学法制教育得到加强；建立德育工作专项督查制度，及时整改存在问题，协助有关部门对营业性录像厅、电子游戏厅、网吧等娱乐场所进行执法检查，查处无证网吧202家，学校周边环境有所改善；建立中小学德育主任培训制度，邀请领导和专家举行讲座10次，德育工作者理论水平和工作能力不断提高；建立中小学德育主任工作考核制度，制定考核指标体系；建立“主题教育月”和德育基地活动制度，共建立市级爱国主义教育基地18个，学校德育基地265个，中小学德育活动有序开展。教学质量整体提升。小学毕业班语文及格率99.4%，优秀率59.3%，数学及格率97.8%，优秀率69.4%，英语及格率92%，优秀率52%，语文、数学双科合格率97.8%。组织9053名初三学生参加中考，7门学科总平均分516分，及格率85.93%，优秀率27.52%，列苏州市五县二区第二位。组织1998名应届毕业生和65名社会人员参加高考，共录取1865人，比去年的1718人增加147人，总录取率90.4%，比去年的86%提高了4.4个百分点；其中录取本科1099人，比去年的891人增加208人，本科录取率58.9%，比去年的51.8%提高了7.1个百分点。组织93名中等职业学校毕业生参加普通高校单独招生考试，共有80名考生被有关高校录取，录取率86%。体育、艺术和科技教育成果丰硕。体育教育得到重视。试行《学生健康体质标准》，27所学校全部通过体育、卫生《两个条例》第二轮评估，其中25所学校达“优秀级”；成功举办全市中小学生田径运动会，广泛开展球类等比赛活动，震川高级中学和昆山中学参加苏州市重点中学田径运动会，分获第三、第五名。艺术教育捷报频传。石牌中心小学“春蕾艺术团”代表江苏省参加“中国第七届少儿戏曲小梅花荟萃”决赛，学生尤磊获“金花状元奖”，李沁、钱雨婷获“金花奖”；组织参加全国第八届中小学生书法、绘画比赛，18人获一等奖，78人获二等奖，市教育局被评为组织工作先进集体；组织参加苏州市首届中小学生器乐独奏比赛，13人获一等奖，13人分获二、三等奖，居苏州市第一。科技教育再创佳绩。组织参加江苏省第十五届青少年科技创新大赛，3人获一等奖，8人获二等奖。教育特色进一步凸现。市实验小学的航模、一中心小学的昆曲、二中心小学的体育、国际学校的铜管乐、蓬朗中心小学的天文和石浦中心小学的民乐等成绩显著。全市中小学生参加苏州市级及以上各类比赛获奖510人次，其中苏州市级243人次，省级136人，全国级131人次。
三、坚持机制改革，教师素质实现新提高
坚持以改革为动力，逐步推进用人机制改革，激发积极性，激活内驱力，竞争意识、忧患意识、责任意识普遍增强，争先恐后、争先创优的竞争氛围基本形成。
用人机制改革不断推进。积极推行教职工全员聘任制，6542名教职员工与学校分别签订聘用合同和聘任合同；在陆杨中学等学校开展校级副职、中层干部和教职工岗位竞聘上岗试点，取得成功。完善校长、教职工年度工作考核制度，加大考核奖惩力度。严格执行教师资格准入制度，面向社会认定教师资格338人，发放教师资格证书1221人。
校长队伍调整充实。组织考察18所学校的校级领导班子，新聘正副校长17名，续聘正副校长16名，并确定一批校级后备干部人选。开展校长和校级后备干部提高培训，邀请上海市著名校长和本市“名校长”举行培训讲座。
教师素质全面优化。继续加强师德建设。组建师德师风报告团开展巡回演讲，大力宣传周火生等先进人物的动人事迹，树立榜样，弘扬正气。继续加强学历教育。幼儿园、小学、初中、普高和职高教师学历达标率分别为99.19%、99.02%、96.27%、93.51%和84.12%，幼儿园、小学、初中、普高高一层次学历比例分别为78.02%、56.82%、59.81%和6.73%。继续加强技能培训。组织573人参加普通话培训测试，合格441人；组织1088人参加信息技术培训考试，合格798人，累计合格率达95.7%。
青年教师和“名教师”培养工程开始启动。制定《实施青年教师“一二三”培养工程考核办法（试行）》，并开始组织考核；分别制定完善昆山市级教坛新秀、教学能手、学科带头人、学术带头人、名教师和名校长《评选条例（试行）》及《奖励办法（试行）》，命名首批教坛新秀235人，教学能手158人，学科带头人69人、续评48人，学术带头人34人、续评11人，名教师6人，名校长4人；被苏州市教育局命名为学科带头人11人，学术带头人1人。累计命名为苏州市名教师9人、名校长3人、学科带头人40人、学术带头人7人。
四、坚持求真务实，教育管理取得新成效
坚持以务实为保证，以规范、扎实的管理求发展、促提高、树形象，教育管理水平实现新的提高。
政风行风建设评议深入开展。根据省、市有关要求，2003年，教育系统被确定为纳税人评议政风行风的重点部门之一。全市教育系统紧紧围绕“树师表形象，扬教育新风”这一主题，健全组织网络，落实工作责任，建立监督机制，围绕进一步规范教育收费、反对有偿家教、严禁体罚或变相体罚学生、严格控制报刊杂志及教辅用书征订、改进机关及直属单位的工作作风等5个重点，广泛听取意见，认真落实整改，取得新的成效。面向全市学生家长发放《调查问卷》7万份，家长对教育的满意率达97%；据苏州市“城市社会经济调查队”开展的纳税人评议政风行风问卷调查反映，对我市教育系统政风行风的满意率为93.2%，比去年的90.4%提高了2.8个百分点。
教育常规管理更为扎实。学校常规管理“六个一”工作要求全面落实。各校制订或修订了绿化规划，校园绿化覆盖率超过40%的学校40所，达60%以上的学校6所，投入资金1484万元，绿化面积累计626340平方米；更新讲台875只、课桌椅31388套，投入资金1140万元；更新照明灯具5592套，投入资金16.8万元；教育教学管理和研究得到加强；各校制定“五（六）认真”工作考核方案和各项管理制度，生动活泼的课堂教学和人人参与的教学研究氛围初步形成；档案资料建设得到重视。校长“一十百”任务基本完成。绝大部分校长按照“一十百”要求，认真阅读一本有关学校管理的专著，听取一次有关现代学校管理的专题讲座，撰写一篇有关学校管理方面的总结，参加十次教育教学研究活动，听一百节左右的课。教师“一一五（六）工程”积极实施。各校组织教师上一堂精品课，开展家访活动，做好“五（六）认真”工作。科室工作人员“八个一”工作基本落实。科室工作人员坚持每月安排一天时间到学校听课和调研，与教师开展谈心活动，召开学生座谈会和家长座谈会，与学校领导一起关心一位家庭贫困教职工，资助一名家庭贫困学生，参加一次教代会，形成一篇有关联系学校的调研报告。教育调研持续开展。继续开展小学、初中、普通高中和职业中学教育教学调研，形成调研报告，提出整改意见，进一步提高学校常规管理水平。
教育督导进一步加强。贯彻省有关文件精神，认真做好“两基”年审自查工作，促进“两基”成果高标准巩固。继续开展中小学督导评估，分别对10所中学、10所小学和2所流动人口子女学校进行督导，促进中小学依法治教、依法治校。积极开展教育督政，督促落实义务教育阶段日常公用经费、教师住房货币化补贴和村幼师基本待遇。
扶贫帮困成效明显。采取种植、养殖、安排就业等多种措施，对12户贫困农户进行开发性扶贫，全面实现脱贫目标；继续开展对口支援陕西清涧教育的扶贫工作，捐资25万元，并完成3年资助75万元的扶贫任务；广泛开展慈善募捐活动，为市慈善基金捐款62万元；继续开展帮困助学活动，为4000多人次学生减免学杂费120多万元，教职工资助贫困学生1000多人；资助200名贫困教职工，为贫困教职工排忧解难。
在回顾总结2003年工作和成绩的同时，我们必须保持清醒的头脑，正视教育改革和发展中存在的不足和问题。一是市区教育资源紧缺的矛盾日益突出；二是教育教学质量与市民接受优质教育的期望还有一定差距；三是校长和教师的素质提高滞后于素质教育的深化与基础教育课程改革的推进；四是学校用人机制改革有待于进一步推进；五是流动人口子女还没有在真正意义上享受与本地学生同等的教育待遇；六是部分镇区教育投入不足，区域之间的差距正在拉大。这些问题，必须引起我们高度重视，并在以后的工作中加以深入研究和切实解决，从而保证昆山教育持续快速健康发展。
昆山市教育局
二○○四年一月二十日