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北京市朝阳区康众卫生教育服务中心工作报告 本文简介：北京市朝阳区康众卫生教育服务中心工作报告(康众卫生教育服务中心)内容概要一、组织管理1二、合作伙伴发展2三、资金筹集与使用2四、项目活动的开展4五、总结与建议5一、组织管理A.办公地点及注册综合办公室：设在康众注册地点－北京市朝阳区潘家园华威里25号朝阳疾病预防控制中心办公大楼1002房间。CHAI
北京市朝阳区康众卫生教育服务中心工作报告 本文内容：
北京市朝阳区康众卫生教育服务中心工作报告
(康众卫生教育服务中心
)
内容概要
一、组织管理1
二、合作伙伴发展2
三、资金筹集与使用2
四、项目活动的开展4
五、总结与建议5
一、组织管理
A.办公地点及注册
综合办公室：设在康众注册地点－北京市朝阳区潘家园华威里25号朝阳疾病预防控制中心办公大楼1002房间。
CHAIN项目办公室：为实施家庭健康国际资助的全国艾滋病信息资源中心(CHAIN)能力建设设立－北京市朝阳区安定门外安华西里一区12楼437房间。2006年变更了组织机构代码证和税务登记证有效期。对CHAIN的网站运营权、CHAIN的商标注册权进行了注册登记。
B.理事会筹建
2006年，康众正式建立了理事会，确定了理事会章程、组织机构框架及职责，推选了理事长、副理事长及董事共7名，并确定了相关权限及职责。定期召开了理事会会议通报及讨论机构管理、发展规划、项目进展及合作等相关事宜。
C.人事管理
应工作需要，2006年招聘全职人员4名，其中出纳兼行政助理1名，CHAIN项目人员3名。兼职人员
4名，其中会计1名，项目人员3名。CHAIN及其他项目也聘请了若干项目顾问及志愿者开展相关工作。
D.财务管理
按照民政部《民间非盈利组织会计管理制度》的要求，出台并实施了《康众财务管理规定》。并按照国家财务及税务的相关规定，完成了财务报表、记帐、支票管理、报税等相关工作，
按时交纳了各种税金。2006年底已邀请一非盈利组织进行了独立财务审计，提出了整改建议；目前正在积极配合民政局、卫生局的机构年审工作，并准备在会计管理正式移交后修改与完善财务制度。
E.项目管理
2006年制定了《康众项目管理规定》及《北京市朝阳区康众卫生教育服务中心管理费开支条例》、《康众卫生服务中心综合办公室管理规定》等补充规定，建立了项目管理档案，有些规定及条例在实行中存在一些问题，需要今后修订与完
善。
二、合作伙伴发展
1、朝阳疾病预防控制中心(CDC)：朝阳CDC为康众免费提供了注册及办公地点，康众则以独立草根NGO，并与朝阳CDC有良好合作关系的形式对外开展合作，因此，朝阳CDC为康众提供了一个NGO与政府相互信任与合作的平台及工作模式，为康众开展与政府合作，充分利用相互的资源与技术优势对外开展合作奠定了基础。目前，康众与朝阳CDC一道，正积极筹建全国艾滋病协会信息交流分会，使得康众今后能搭建成一个政府与非政府、草根NGO与国家NGO通力合作的平台。另外，康众与朝阳CDC也与朝阳光华医院洽谈成功建立社会老年健康管理示范中心项目，光华医院为此项目已提供了办公空间及地点，籍此康众能够在慢性病、健康促进等更广泛的公共卫生领域开拓其业务活动。
2．中国艾滋病性病防治协会：如上所述，目的在于搭建一个全国范围的NGO信息网络。
3.北京朝阳光华医院：如上所述，目的在于搭建一个社区老年健康管理网络。
4.家庭健康国际组织：主要支持CHAIN的信息服务与网络，应资助方要求，本项目2007年开始由协会做为执行单位负责管理，但CHAIN的注册权及网络经营权仍属康众所有，籍此康众今后仍有可能利用此平台争取与开展项目与合作。
5.其他政府组织、草根组织及国际组织：
康众通过一年多的开展对外项目与合作，与UNAIDS、UNDP、美国GAP项目等联合国组织或其他国际组织建立了联合的合作关系，并通过基层非政府组织培训、网络与信息服务、为朝阳华人AIDS干预组等草根组织提供信息及技术支持等活动和全国20多个非政府组织建立与保持了交流合作关系，并在艾滋病业内产生了一定影响。
三、资金筹集与使用
1、资金筹集：
2005－2006年获得下列组织资助，款项如下：
资助来源
项目名称
执行年度
资金总额
到帐资金
中英艾滋病策略支持项目
全国艾滋病综合防治信息交流与媒体倡导项目
2005
150000
150,000
家庭健康国际
CHAIN机构能力发展项目
2006-2007
$111,746
650904.4
全球基金第四轮
非政府组织艾滋病防治信息工作网络建设
2006
30000
2,4000
全球基金项目
艾滋病防治民间非政府组织社会营销安全套培训和经验交流
2—6
65000
48,750.00
美国天普大学
社会伦理(天普项目)
2006-2007
346,613.22
346,613.22
中英性艾防治项目
中英项目艾滋病防治最佳实践工具箱
2006
89222
89,222.00
艾伦戴蒙研究中心
姚明海报发放项目
2006-2007
16000
16000
世界卫生组织
MSM艾滋病回顾项目调查公告
2006
23615
23615
中英艾滋病策略支持项目
艾滋病综合信息报道媒体交流网络建设
2006
100000
70000
拜耳（中国）
华人干预AIDS项目
2006
18040
18040
国际健康联线
艾滋你我谈
2006
33351.79
33351.79
全球基金第四轮
北京市外来建筑民工艾滋病健康教育和高危行为干预
2006
75000
37000
全球基金第四轮
建立民间非政府组织艾滋病防治信息收集和发布机制
2006
40000
33000
联合国教科文组织
增强艾滋病治疗关怀网络信息资源获取能力之云南培训
2006
$8,000
47,391.0
中国疾病预防控制中心
中国艾滋病相关法律法规文件汇编
2006-2007
50000
35,000.0
联合国艾滋病规划署
世界艾滋病日论坛及支持项目
2006
84103.24
84,103.24
合计
2,054,964.1
1706990.63
2006年至今，共争取资助项目16项，资助总额为205.5万，其中接受过双边组织资助3个项目计33.9万(占16.6%)，国际非政府组织3个项目计90.5万(占44.4％)，全球基金4个项目计21万(占10.3％)；国外研究机构1个项目34.7万（占17％），联合国组织3个项目17.01万(8.3％)；企业资助项目1个1.8万（占0.9％），政府资助项目1个5万(占2.5%)。已到位资金174.6万,占总额85％。
按业务活动内容分类，培训与交流类项目3个，资金总额27.74万(占13.6%)；网络信息服务类项目4个，资金总额112.57万(占55.2％)；调查研究类2
个，资金总额37.02万(占18.1％)；编辑出版类项目3个，资金总额17.26万(占8.5%)；社区干预类项目2个，资金总额9.3万(占4.6％)；
均为艾滋病有关项目。具体资金获取和使用情况，请参见2005-2006年度财务报告。
此外，康众还积极与朝阳CDC合作共同申请项目与资助，包括与美国开放社会研究所(OSI)洽谈、撰写及申请美沙酮维持治疗及社区支持小组建设项目；讨论争取拜儿公司媒体经验交流与倡导项目等。
2、资金使用
2005－2006年康众实行业务功能块划分管理，项目则实行项目负责人制度；康众抽取5％－10％项目管理费，用于机构注册、财务、管理、招待、审计、公共办公等各项开支。至2006年12月底，用于各项项目活动开支1,243,074.82元，节余360,239.71元。管理费收入103,676.1元，开支76,307.91元，节余27,368.19元。
四、项目活动的开展
按照企业章程，康众主要围绕公共卫生(主要是艾滋病)信息交流与服务相关的培训、网络信息服务、编辑、调查研究及社区干预开展了相关工作。
1)
培训与交流
2005年底康众始建之初，康众组织在广西大厦召开了艾滋病综合防治信息交流培训与媒体倡导大会，邀请了近200名政府与非政府代表、国际组织及媒体人士参会，对外正式宣布康众的成立并介绍与交流了康众以CHAIN为平台开展了相关信息网络工作。2006年6月康众接受全球基金资助对国内近20家非政府组织(NGO)开展了社会营销安全套推广培训；接受联合国教科文组织在云南开展了增强艾滋病治疗关怀网络资源获取能力的培训。2006年，康众支持朝阳CDC举办了一次媒体交流培训班。此外，在朝阳疾病控制中心协调下，以康众名义，积极与联合国组织、国际非政府组织及国内NGO进行多次非正式交流及对话，以争取合作机会及扩大影响。
2)
网络信息与服务
康众以CHAIN为工作平台，争取并实施了与家庭健康国际合作的机构能力建设及网络发展项目，在本项目执行一年期间，为康众提供了会计及出纳工资支持，以及计算机等办公设备的支持，通过该项目支持也帮助完善了康众的财务报告系统。此项目第二年主要支持全国艾滋病信息网络服务，由全国艾滋病协会组织实施。另外，康众通过全球基金资助，在CHAIN网站上建立了非政府组织交流板块与论坛；通过中英策略项目资助，建立了艾滋病信息报道媒体交流网络及网站信息板块，并为2006年多伦多世界艾滋病大会中国代表提供了会议指南；开展了民间非政府艾滋病防治信息收集与发布机制的研究；并受联合国艾滋病规划署驻华代表处的委托，在CHAIN的网站上开展了艾滋病日论坛在线活动，并受UNAIDS委托为全国7个省7个草根同志组织、感染者组织、流动人口及儿童救助组织，以及2个地方疾病控制中心与1个学生组织开展艾滋病日宣传活动提供了资金与技术支持。还以CHAIN名义接受艾伦戴蒙艾滋病研究中心委托面向NGO发放姚明和魔术师约翰逊系列VCD及海报；CHAIN在日常信息服务工作中也向有关组织、个人通过各种形式寄送及发放5万余册各种艾滋病相关材料与图书。
3)调查研究
康众2006年申请得到艾滋病预防实验网络吸毒人群伦理研究项目，在开展了“广西与新疆静脉吸毒人群参与的社会与法律风险的快速政策评估及深度访谈，撰写了研究报告，并接受世界卫生组织资助对国内MSM社区在艾滋病防治工作方面的项目进行了汇总与评估。
4)
信息编辑与出版
2006年接受中英项目资助编辑、出版及发行了《艾滋病防治最佳实践工具箱》，促进了中英项目最佳实践经验在得到更广泛的推广与利用；与英国国际健康连线(Healthlink
Worldwide)
合作编辑与发行《艾滋你我谈》简报，面向NGO及基层社区组织、医院提供工作实践及交流信息；2006年底承接卫生部艾滋病顾问委员会任务编辑《中国艾滋病相关法律法规文件汇编》等，并按季出版发行了CHAIN简报等工作。
5）社区干预工作
2006年由拜耳（中国）支持华人干预AIDS组开展了促进媒体社会责任的报道及流动人口预防干预经验交流工作，促进了社区相关弱势群体与公众媒体的沟通及倡导企业社会责任，加强了相关群体的联络与交流。目前接受全球基金项目资助正在开展一项北京市外来建筑民工艾滋病健康教育和高危行为干预，促进了社区干预与教育工作的开展。
五、总结与建议
主要成绩：
1、机构管理、董事会与财务管理运作已初步建立；
2、机构已举办一定的筹资及执行项目能力；
3、机构与朝阳CDC、基层社区医院、一些重要国际组织、非政府组织建立了信任与工作联系；
主要问题与建议：
1、康众的建立是以CHAIN为基础和背景的，主要业务领域局限于艾滋病及信息网络，业务内容单一。2006年50％以上的资助来自FHI支持的从事网络信息与服务交流单一项目，该项目支持结束或由于其他原因中止后，康众将面临失去一个工作领域及机构难以维续的风险，建议今后开拓更广泛的工作领域，不仅包括传染病、也要考虑开展慢性病、社区卫生等更多领域的项目与合作。
2、康众日常管理协调需要一个全职人员，在董事会认可下开展全面的协调与管理工作。
3、进一步发挥与朝阳疾病预防控制中心合作优势：利用康众平台整合各界的专家和学者等专家技术资源，与朝阳CDC一道，共同推动全国及基层社区公共卫生工作。
致谢
2006年，康众感谢理事会成员、所有员工、志愿者和顾问的辛勤工作与奉献，特别感谢朝阳CDC领导与同仁，以及所有与我们合作的国际组织、国内外非政府组织、学术团体的支持。包括UNAIDS驻中国办事处、中英性病艾滋病合作项目、家庭健康国际(FHI)、中国艾滋病性病防治协会、北京朝阳光华医院等机构与组织。
在今后的发展中，康众热诚的希望更多的合作者能够加入到康众的工作中来。