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向北改革是否等于“白改”?这是成都人心中不时冒出的一个大大的问号。
与南拓、东进跑车般的发展速度相比,北改充其量只是自行车的慢速。在更大的范围内,城北与整个城池的进度完全不匹配。另一方面,居住在城北的人,也严重担心房子的保值能力和保值能力。
(相关资料图)
因此,日前《成都2021年重点项目计划》出炉时,先进地区无需矫枉过正,但北京改革能否“改变命运”才是最受关注的话题。
根据规划,2021年,成都拟在北改区投资59个重点项目,总投资223.1亿元,至少是其他地区的两倍,投资强度不在同一个数量级.
在成都“交叉政策”的横向对比中,北京改革计划投资223.1亿元是最小的,但放在任何一个地级市都将是一笔巨大的投资——相当于2020年上半年的累计内江市投资完成数。
北京改革能否摆脱“白改”的尴尬?北方该如何改变?37君在自己解决问题的同时,采访了成都产和成有限公司总经理林森、西南财经大学教授、博士生导师刘路。
在两位当家的眼里,未来“新北改法”已经没有必要南下东进了。真正要完成的任务是融入省“成都、德、眉、都一体化”战略。大背景下,实现“财”的转化。
第一个问题
为什么北改被称为“白改”?
此前,成都经历了三次北上大改造。第一次是在2006年左右,但因要价过高、不合理等问题未能成功。第二次是在2011年前后,重点进行司马桥地区的改造,拆除大量囤积多年的烂尾工程。此时,恰逢成都“南扩”,整个成都的重心都放在了城南,城北错失了发展的大好机遇。
北变法的失败,不仅有众所周知的政治因素,更在于一向依赖“铁道商贸”的城北,历史遗留问题太多,过于复杂。
14年来,北京的改革从未停止过,但进展确实比较缓慢。直到2017年成都总体规划出炉,北京改革才焕然一新。
第二个问题
北京改革这些年有什么成果吗?
2017-2019年,北部改革地区生产总值年均增长11%,一般公共预算收入年均增长14.5%,社会消费品支出年均增长9.4%,外贸进出口额年均增长28.6%。北改虽然存在感很低,但不得不说,通过生态、体育、文创等多方面的协调发展,实现了经济增长。这是北改没有“白改”的最有力证明。可以说,北京改革的价值或多或少被公众低估了。
今年,北改也有望实现新的效益:作为大运会主场馆之一,位于城北的凤凰山体育中心将享受到赛事经济带来的红利,并以此带动大运会发展。展现全新的城北区域形象。随着路网和商业配套的完善,区域优势和价值将逐渐显现。
第三个问题
2020年12月,北京市改革工作推进专题会议期间成都北改范围,
“新北京改革”发生了哪些变化?
林森认为,“新北京改革”主要有三个变化。
1、区域变化:扩大到以新都、青白江、金塘三大核心区为主体,金牛、成化、彭州、龙泉驿为四大协同区;
2、内容变化:从城市旧城改造拓展到改造、提升、改革三个方面,重点推进产业结构调整、形态转变、功能提升;
3、定位转变:着力打造成都市圈重要的经济增长极、连接亚荣与欧洲大陆港口的门户枢纽、工贸结合高质量发展先行区。
林森说,“‘老北改’更多是更新城市界面,比如做城市旧改,腾笼换鸟,以房地产带动整体发展。而‘新北改’结合产业非常深层次上,它立足于人、城、业的融合,同时兼顾人的引进、产业的引进和城市的合理性。”
不得不说,实现产业更新后,或许“南下”将不再是人才的最佳选择,“北上”也很有诱惑力。
第四个问题
“新北改”区的延伸,
对新都区、青白江区、金堂县有何意义?
“新北改”在“老北改”区域延伸,核心区也从主城区向二圈、三圈转移。
刘璐说,“北部改革区的延伸,有利于该区进一步融入主城区,在基础设施衔接、居民生活等诸多方面都会更加便利。” 地铁5号线的开通和3号线的北延,大大缩短了新都与主城区的距离。城轨S1、S2、S12有序推进。未来,青白江、金塘与成都中心城市的联系将更加紧密。
林森认为,“包括青白江在内的北方改革区是成都的老工业基地,随着城市的发展,这些地区需要进行产业更新换代。青白江有铁路港区、欧洲工业城、欧荣认为,“新北改”将更加结合区域产业优势和产业功能区,更有利于区域发展国际贸易、跨境电商、口岸贸易进出口等行业,ETC。”
第五个问题
“新北改”是否会偏向相应地区的资源?
“新北京改革”的主要内容已经从改善市容转向发展产业。
林森说成都北改范围,“资源倾斜是毋庸置疑的,北改片区是成都发展现代物流、现代商业的重要区域,人、城、产融合,必然会有相应的资源倾斜。”
刘璐认为,“‘老北改’主要是针对危房等老旧城市的改造,体现的是城市面貌的更新。新北改的内涵更深,体现的是产业升级和城市高质量发展。” “
也就是说,无论是资金还是政策,“新北改”都有望得到多方资源的倾斜。这份实力虽然比不上南拓和东进,但还是值得期待的。
第六个问题
北部改革区的延伸,
对“承德一体化”的推动作用是否很大?
北改区不只属于成都地区。在“十四五”规划中,是“成都、德、眉、都一体化”的关键。北向北区域发展对大成都市圈南北发展具有协调作用。
刘璐说,“可以认为,北方改革的区域延伸将推动和引领‘成都、德、眉、京一体化’。” 如果北方改革区不能尽快发展起来,那么南北发展的天平只会越发倾斜,成、德、美、资之间的短板会越来越明显。这是全省各级政府所不能接受的。
京改助力资资德资融合,不仅是桥头堡,更是资源、产业、人才的互补。有望形成打破行政壁垒的经济热点。
第七个问题
北部改革区的发展,
与天府新区、东部新区有何不同?
北改区、天府新区、东方新区走的是完全不同的道路。如果有人从两个新区的角度来审视北改区,那就大错特错了。
北方改革有自己的发展节奏,更强调群体发展和协调发展,区域合作至关重要。林森说,“天府新区和东部新区更多是城市的延伸。天府新区和东部新区都相当于在一张白纸上建设新城,而北部改革更重要以产业更新带动城市发展。”
长期以来,城北充分享受着铁路红利,并以此大力发展商贸业。然而,随着时代的发展,铁路红利不断缩小,传统商贸行业也受到市场的较大冲击。未来,城北要发挥交通优势,不断推动产业科技化、智能化,形成制造、物流、农业、体育、文化创意等产业协同发展。
只有成功实现产业升级,“新北京改革”才能真正成功。
第八题
“新北京改革”提出后,
北方改革区的地位会发生什么变化?
“新北京改革”赋予了北方改革——对外开放这一领域更大的战略意义。
成都作为内陆腹地,开放程度远不及沿海地区。成欧高铁的建成,使成都的开放变被动为主动。北改区的金庆新大港区将成为成都面向世界的口岸。“亚融欧”全球合作伙伴大会是成都把口岸通道建设作为扩大对外开放的重点抓手。
当然,与城东、城南等时代宠儿相比,城北还有着巨大的差距,但作为对外开放的口岸,城北改革区的价值不可否认。
林森表示,目前的北京改革是2.0版本,与传统的北京改革有很大区别,更有利于城市的理性发展。
总的来说,北京改革也有自己的发展节奏。虽然现在的产业多是物流和制造业,不是高科技产业,但也是城市发展不可或缺的一部分。它在高新技术产业上无法与城南相提并论,但在传统产业焕发新生、体育文创等新兴产业打下坚实基础后,它必将绽放不一样的光彩,实现属于自己的“财富” .
对于购房者来说,这种“萧条”未来很可能会给家庭资产带来诸多惊喜。
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