本报记者季思敏
降低首付比例，调整首套房认定标准。今年以来，多地优化“认房认贷”政策，释放楼市调控积极信号。
据文中不完全统计，今年3月以来，至少天津、白银、甘肃、山东烟台、山东济南、湖北监利、贵州六盘水、河南驻马店、宜春、江西、贵阳、贵州、广元、四川、江西景德镇、湖南株洲、陕西宝鸡、安徽蚌埠、河南洛阳、河南周口、河南信阳、贵州遵义、河南濮阳、安徽阜阳、湖北咸宁、肇庆、广东、湖南岳阳、湖北襄阳、四川自贡。河南44市、安徽亳州、江苏连云港、河南焦作、广西钦州、江苏镇江、河南三门峡、江西樟树、宁夏银川、四川泸州、河北廊坊、四川乐山、兰州甘肃、江苏南京、河南郑州、金华浙江磐安县，
郑州率先调整“认房贷”
今年3月1日，河南省郑州市人民政府办公厅印发《关于促进房地产业良性循环健康发展的通知》，明确对于拥有住房并已缴费的家庭脱掉相应的购房贷款后，可以再次申请改善居住条件。贷款用于购买普通商品房，银行业金融机构实行首套房贷款政策。
易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，这项政策实际上取消了改善房的“认房认贷”政策，即不再需要检查是否有第一套房子。如果还清贷款，贷款将遵循首次置业流程。这也相当于放宽了贷款限额标准，让这类群体可以按照首套房的比例买房，实际上降低了购房的首付比例。从中也可以看出，郑州对改善的购房需求给予了很多支持政策，这也符合当前购房市场的主流政策，即保刚性需求，支持改善。大户型后续成交势必会加速，对房地产项目去库存也有积极作用。.
RealData指出，此次政策明确取消“认房认贷”，将大大降低购房成本，刺激改善房置换需求释放，加速郑州市场底部回暖. 郑州也成为首个取消“房认贷认”的城市。
郑州之后，全国很多地方都在效仿这一政策。
以贵州贵阳为例。4月28日晚，贵阳市人民政府发布《市人民政府办公厅关于促进房地产业良性循环健康发展的通知》〔2022〕12号。为改善居住条件，支持和引导金融机构落实首套房贷政策。
除贵阳外，驻马店、宜春、景德镇、株洲、宝鸡、蚌埠、洛阳、遵义、肇庆等城市也实施了上述政策。
部分城市还明确，居民在还贷的同时，必须在本市无房方可实施首套房贷政策。
以天津为例。9月16日天津房产新政，据《天津住建》报道，天津市住建委等七部门联合印发《关于进一步完善房地产调控政策促进房地产业健康发展的通知》。优化住房信贷政策中提到，对已结清住房贷款但在本市无房的家庭，申请商业性个人住房贷款购房的，按照《办法》执行。首次置业贷款政策。
首套房首付低至20%
在调整首套房认定标准的同时，多地下调首付比例，部分城市首套房首付比例低至20%。
在上述贵阳，新政提到鼓励和引导金融机构落实首套房贷首付20%的政策。
洛阳新政还明确加大对住房融资的信贷支持。引导银行和金融机构合理确定商业性个人住房贷款最低首付比例。首次贷款购买普通自住住房的家庭，贷款首付比例最低为20%。同时，对拥有一套住房并结清相应购房贷款的家庭，再次申请贷款购买普通商品房的，执行首套贷款政策。
此外，以湖北省神农架林区为例，湖北省神农架林区人民政府印发《关于促进房地产市场平稳健康发展的工作办法》，提出要降低房价跌幅。商品房支付率、居民家庭首次购买普通商品房。住房贷款的最低首付款已从 30% 降至 20%。新政明确，对于拥有住房并结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件，可以再次申请贷款购买普通商品房。银行业金融机构将落实首套房贷政策，落实“一贷一贷”政策
据本文不完全统计，在调整首套房认定标准的城市中，至少有30个城市的首套房首付比例低至20%。包括湖北神农架林区、甘肃白银、湖北监利、贵州六盘水、江西宜春、贵州贵阳、四川广元、江西景德镇、陕西宝鸡、安徽蚌埠、河南洛阳、安徽蚌埠、湖北咸宁、湖南岳阳、湖北襄阳、四川自贡、浙江温州、湖南湘潭、湖北宜昌、河南安阳、安徽亳州。
华夏研究院指数部市场研究部主任陈文静指出天津房产新政，今年以来，各地积极实施“因城施策”，房地产调控措施不断优化。信贷方面，优化“认贷认房”标准成为重要内容。监测数据显示，今年以来，近50个城市强调落实认贷不认房的贷款政策。对于已结清首套房贷的居民，可执行首套房贷政策（首付比例或按揭利率）购买二套房，有效降低购房者的购房门槛和成本。同时，9月末，央行、银保监会允许有条件的城市下调或取消首套商业贷款利率下限，优化“先贷后贷”政策组合认房”和下调首套房贷款利率，更有利于释放改善后的住房需求。. 更有利于释放改善后的住房需求。. 更有利于释放改善后的住房需求。.
陈文静认为，目前部分一二线城市和少数三四线城市仍实行“认房认贷”政策，空限仍有优化空间短期贷款政策。结合全国人大再次强调“因城施策支持刚需改善住房需求”，央行和外汇局传达了党的二十大精神，还提到，“为更好满足居民刚性和改善性住房需求，加大力度推进‘保房保民’工作”。
本期资深编辑 邢坦
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