质量管理体系建议 本文关键词：质量管理体系，建议
质量管理体系建议 本文简介：摘要:国家提出“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”。相信千万名学校领导，对学校的未来建设和战略发展充满了无限的憧憬和遐想，中国教育部自1999年开始对高中毕业生进行扩招，导致全国重点及普通高等学校生源迅速膨胀，而高校的质量管理体系不完善，导致学校生产的产品质量有所下降。因此，完善和提高学校的质量
质量管理体系建议 本文内容：
摘要:
国家提出“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”。相信千万名学校领导，对学校的未来建设和战略发展充满了无限的憧憬和遐想，中国教育部自1999年开始对高中毕业生进行扩招，导致全国重点及普通高等学校生源迅速膨胀，而高校的质量管理体系不完善，导致学校生产的产品质量有所下降。因此，完善和提高学校的质量管理体系是目前高校的主要任务。
一、学校教育服务质量体系及其特点
学校是一个特殊的服务机构，她的产品和顾客有着与有形产品或其他服务不同的特性。我们学校的产品是教学服务（包括知识传授、学生管理等），我们学校的顾客是学生、家长、社会、上级教育机构等，任何一个院校要建立教育服务质量体系，首先要建立一个科学、合理、精干、高效的组织结构，制定文件化的教育程序，完善有效的教育过程网络和师资、设施、仪器等资源。
教育服务质量体系具有下列四个特点：
（1）院校的直接顾客是学生，但最终顾客还是学生的接收或工作单位。
（2）院校的“产品”是学生。
（3）院校的教育服务质量的建立是一项复杂的系统工程。
（4）院校的教育服务质量体系有效性一般要在学生毕业一段时间之后才能获得全面准确得评价。
二、教育质量体系文件
院校的教育质量体系由四个层次的文件所构成。
1.教学质量手册
简称〈教学手册〉。它可以是各类教学管理文件的汇编，也可以按ISO9001认证要求编制为一本独立的教学质量保证手册。其相应的要素为：
（1）管理职责；
（2）质量体系；
（3）注册入学和委培（进修）合同评审；
（4）教学计划和大纲的编制；
（5）教学文件和资料控制；
（6）招生与录取；
（7）委培与进修生的管理；
（8）产品标识与可追溯性；
（9）教学过程质量管理；
（10）考试、考核和发证；
（11）教学设备仪器控制；
（12）学籍管理；
（13）教学事故的处理；
（14）纠正和预防措施；
（15）毕业与结业；
（16）教学记录的控制；
（17）内部质量审核；
（18）教师进修和员工培训；
（19）跟踪与延伸服务；
（20）统计技术应用。
2.教学管理文件
院校的质量体系程序文件是各类教学管理文件，如：
（1）学士学位授予工作细则；
（2）双学士学位管理规定；
（3）课程建设管理规定；
（4）教材建设管理办法；
（5）学生考场规则；
（6）学生生产实习守则；
（7）电化教学设备管理规定；
（8）科研成果管理规定；
（9）论文专著统计及奖惩办法；
（10）勤工俭学管理办法等等。
3.工作与学习规范
为了提高教育质量，院校的各个岗位以及学生，根据ISO9001认证要求都应编制岗位工作规范及学生行为规范。如：（1）教师工作规范；
（2）图书资料员工工作规范；
（3）学生行为规范（细则）等等。
4.教学质量记录
院校的主要教学质量记录有：
（1）学生考试（查）成绩登记表；
（2）教学实验登记卡；
（3）学生学籍卡；
（4）教学日历；
（5）课程教学情况总结表；
（6）毕业设计（论文）任务书；
（7）教学质量评价表等等。
三、教育服务质量体系的建立和运行
各类学校推行ISO9001认证可以提高和稳定教育质量，促进院校提高管理水平，有利于树立良好的校风、学风和院校形象，我国已有院校进行了成功的尝试。
（1）合同评审，主要是对“招生通知”和“委托培训”合同（协议）的评审；
（2）对分供方的评价具体明确为对教材、资料的提供方，教育场地及设施提供方，外聘教师及联合培训的合作方的评价和选择；
（3）通过课堂连续评价，学员培训调查表和内审报告揭示质量问题，采取纠正措施等等。
ISO9001认证在很多学校的成功推行，在教育行业推行ISO9001认证树立了良好的典范并形成了一种先进模式。会有更多的院校根据自身的实际情况实施ISO9001认证
那么，通过ISO9001:2008质量管理体系认证对学校到底有什么益处呢?
一、对学校进行的资质评定起到直接的作用。通过ISO9001:2008质量管理体系，将为您学校的资质评定节省大量的时间、人力、物力和财力。
二、提升学校的外在形象，为学校的招生工作提供必要的注意力，形成强大的竞争力。通过ISO9001:2008质量管理体系，说明学校的教学管理、教学模式和教学方法已经与国际先进经验接轨，对学生来说，这是一种难得的信任度。在同行业的竞争中，这将成为您的一种必不可少的优势。
三、控制学校内部管理的各个环节，完善的管理系统和运行机制将给您带来足够的自我时间。通过ISO9001:2008质量管理体系，将会对学校的招生、教学、教务、教案、考试、教材、教师、教室、学校宿舍等等各个环节或流程进行有效的控制，一切以制度为准绳，可以为您节省大量的自我时间。
四、降低管理成本，有利于与社会和上级领导机构的沟通。ISO9001:2008质量管理体系特别强调内部沟通以及与相关方的沟通，足够的信息流通将会带来巨大的成本缩减和时间效益。通过
ISO9001:2008质量管理体系，将会在学校形成一种沟通的机制，为您的工作起到重要帮手的作用。
五、持续改进您的服务能力。ISO9001:2008质量管理体系的思想精髓就是“持续改进”，里面有“四大检查”要求和“四大改进”措施。通过适当的纠正措施，在系统的管理思想指导下，可以让问题不再发生；而通过采取预防措施，可以将一些“苗子”问题是先解决，避免在实际生活中真正发生。持续改进的机制一旦形成，贵学校的工作便进入了一种良性循环的轨道。
六、提高贵学校的综合效益。通过ISO9001:2008质量管理体系的终极目的，是提高学校的综合效益，即经济效益和社会效益
篇2：薪酬调查报告在企业薪酬管理体系中的应用
薪酬调查报告在企业薪酬管理体系中的应用 本文关键词：薪酬，调查报告，管理体系，企业
薪酬调查报告在企业薪酬管理体系中的应用 本文简介：薪酬调查报告在企业薪酬管理体系中的应用正略咨询林澎薪酬调查，是指通过标准、规范的渠道以及专业的统计方法，收集市场上雇主的薪酬数据并做出判断的系统过程，通过对定向范围内的职位薪酬数据进行分类、汇总和分析，形成能够客观反映市场人力资源用工环境成本现状的薪酬调查报告，可以为企业在薪酬管理体系中提供及时、客
薪酬调查报告在企业薪酬管理体系中的应用 本文内容：
薪酬调查报告在企业薪酬管理体系中的应用
正略咨询
林澎
薪酬调查，是指通过标准、规范的渠道以及专业的统计方法，收集市场上雇主的薪酬数据并做出判断的系统过程，通过对定向范围内的职位薪酬数据进行分类、汇总和分析，形成能够客观反映市场人力资源用工环境成本现状的薪酬调查报告，可以为企业在薪酬管理体系中提供及时、客观的市场数据参考依据。通过薪酬调查，公司可以将自己的薪酬数据与市场数据进行有效对比，由此可以检视出公司本身所支付的薪酬与预想的市场薪酬水平是否一致，或者根据市场的薪酬数据来确定为达到本组织的经营战略目标及相应的人力资源战略目标所应支付的薪酬水平。
最早的薪酬调查起源于上世纪50年代，来自美国劳工统计局。国内的薪酬调查服务起步较晚，但到目前也有10余年的发展经历，现在市场薪酬信息可以通过多种渠道获取，比如政府及劳动保障部门官方发布的工资指导信息，专业管理咨询公司发布的薪酬调研报告和行业趋势研究，以及招聘网站发布的薪酬信息等。其中管理咨询公司的薪酬报告，因其专业的评估工具和数据分析方法、调研服务群体的行业标杆公司的代表性，以及专业行业咨询背景优势，为目前市场上各公司多为习惯采用的形式。
很多公司每年都会投入一定的资金参与一次或多次由专业咨询公司开展的行业薪酬福利调查，通过获取薪酬福利报告来了解市场上的最新薪酬趋势与行业公司的薪酬管理实践讯息，作为公司每个年度开展薪酬管理工作的基础，薪酬报告的具体作用可以体现在，可以帮助公司有效控制和优化薪酬成本。在确定公司薪酬水平的时候，企业会受到外部劳动力市场和产品市场的双重压力，工资水平过低，会失去对外部人才的吸引力和对内部员工的激励作用，进而造成人才短缺而失去市场上的竞争优势。整体薪酬水平过高会给公司造成过重的运营成本负担，薪酬水平过低会导致失去对市场人才的吸引，以及不利于内部员工的保留。薪酬调查报告首先可以帮助公司了解同行业的薪酬水平，检查公司的薪酬水平在行业里是否具有竞争性；其次，可以帮助公司在做新年度薪酬预算计划时，确定新的薪酬增长幅度，帮助其对人力成本进行有效预算，再次帮助公司完善薪酬结构设计，制定合理的薪酬调整和分配方案，使有限的薪酬成本实现效益的最大化。另外还可以帮助解决和改善公司的薪酬内部公平性和外部市场竞争性的问题。
薪酬调查报告的主要内容，从当前市场上主要提供薪酬数据服务咨询公司的薪酬报告来看，大多采用从宏观到微观的分析形式。
在宏观信息方面：包括经济概述、行业薪酬趋势、组织效能分析、薪酬管理政策、薪酬增长率、调研群体信息等。从宏观经济到公司组织运营，结合市场动态和行业人力资源的热点话题、从各视角分析行业内的薪酬现状与趋势，以及各项经济指标对薪酬的影响。在调研群体信息中，对参与调研公司的当年营业收入、在职员工人数、企业性质进行统计，让企业更好的了解行业调研群体样本环境的构成，并以此判定公司在调研公司群体中的薪酬定位，确认调研群体的数据样本是否和公司自身具有对标参考性。薪酬福利调研的核心就是薪酬的对比，不同的公司数据样本环境对最终的结果有很大的影响，选择正确的对比环境才会有准确的薪酬可比性。
微观数据方面：包括薪酬定位分析，薪酬回归分析、市场薪酬结构分析、职位薪酬数据分析、职位薪酬偏离度分析等，通过细分职能和职位进行市场薪酬数据参考，了解公司薪酬现状，为公司调薪提供市场依据。对于薪酬调查报告数据的应用功能，可以从以下方面进行参考。
1、
根据公司的经营目标和战略，制定公司的薪酬策略和行业薪酬定位。
结合公司的经营目标和市场定位，所处的发展阶段、薪酬支付能力、公司文化特点等，确定公司在同行业中的薪酬水平。公司处于不同发展阶段可以采用不同的薪酬策略和参考不同的薪酬口径。在同一个公司组织内，也可能存在多种薪酬策略。不同的业务单元可能处于不同的生命周期。因此应对不同的业务单元或职能部门制定不同的薪酬策略，如薪酬领先型策略、跟随性策略和混合型策略。根据公司的薪酬策略，确定职位的薪酬水平，一般以薪酬调查报告中的年度实际现金收入或年度总薪酬作为薪酬水平定位口径。不同层级，不同职能的薪酬策略不同，对标市场的薪酬分位值也不同。例如：有的公司倾向于一般员工对标市场较低分位以控制人工成本，中高层管理者与核心人才对标市场中位值或较高分位，用以吸引保留优秀人才。也有的公司愿意整体对标市场中高位值，以保持人才的整体竞争力。
2、
确定公司薪酬给付结构
薪酬结构是指总体薪酬中各种成分的比例关系，包含职位的基本工资、各项补贴、变动奖金、中长期激励、各项福利等。通过薪酬调查报告可以了解市场上现行的薪酬结构，以及行业中普遍的薪酬给付理念。结合公司的自身的薪酬策略来设定不同职位的薪酬固浮比例，起到薪酬激励的作用。合理的薪酬结构可以有利组织经营的成功，和确保公司员工获得公平的待遇。
3、参考薪酬偏离度分析，保证薪酬内部公平和外部的有效竞争
薪酬偏离度分析的作用，在于通过对员工的实际薪酬和其职位等级对应的薪酬回归值进行对比，了解公司对该职位员工的薪酬给付是否合理，内部偏离度反应内部薪酬给付的相对公平性，外部偏离度反应职位在市场上薪酬给付的竞争力，进而梳理公司的职位价值体系，即使同一等级的员工，由于个人能力或职位价值的不同，会体现出薪酬差异性，所以偏离度会存在大小，正负的差异，由此反映出各职位间的价值差异。职位偏离度的大小与职位的薪酬何其所在等级密切相关，公司对于偏离度绝对值较大的职位应该重视和适当进行调整优化。
4、
职位薪酬水平分析
薪酬调查报告中，职位薪酬水平分析是重要的一部分，可以将公司各部门中不同基准职位的薪酬福利数据进行详细的展示，每个职位都会包含调研样本量、平均年龄、平均工作经验年限、学历信息，以及相关职位职责描述等，可以为公司进行招聘和内部人员培养计划时，为衡量候选人及在岗人员提供了有效的职位资格行业信息参考依据。
从薪酬数据实践的角度看，行业的薪酬给付情况难以包括全部的薪酬形式，薪酬福利项目有过多的细节，为了便于统计，咨询公司普遍将薪酬调研报告的薪酬福利项目定义为统一的薪酬口径来进行参考，例如年度基本现金收入、年度固定现金收入、年度现金总收入和年度总薪酬。不同薪酬主口径包含的一进步各相关的薪酬细项，以分位值的形式展现不同职位在市场中的薪酬福利水平以及给付额度，公司可以根据在职位对照组中的定位、职位对企业贡献度的大小、市场中相同职位人才的供求关系制定不同的薪酬福利参考分位值。并着重考量市场中其它公司普遍提供的各种职位津贴、福利项目的水平为多少。结合公司自身实际情况补充、优化薪酬福利细项的设置情况。
如需要加强激励效果就可以参考有变动现金项目的年度现金总收入。如果公司现阶段需要增加岗位现金部分的吸引力度，可以参考固定现金收入总额。如果公司希望提升员工的企业归属感，则可以参考含有福利部分的年度总薪酬。一般建议以年度固定收入和年实际现金收入这两个主口径进行对标参考。因为固定现金收入体现一个公司对人才的吸引保留政策，实际现金总收入是员工个人税前总收入的参考，体现公司薪酬的整体竞争力。
公司通过薪酬调查报告将公司内部薪酬水平与外部市场的薪酬水平联系在一起并加以比较。进而在薪酬给付上保留员工和吸引人才，起到薪酬杠杆调节和薪酬有效管理的作用。
但在公司的整体的人力资源管理和薪酬管理体系中，薪酬调查报告只是一个接口。一个运行良好的、公平的薪酬系统不仅能对外产生强大的吸引力，而且可以极大地激励内部员工达成组织目标，创造高质量的绩效。运用好薪酬管理工具，还要结合公司明确的发展战略、组织体系、清晰的岗位职责和发展通道，以及对接的绩效管理体系等，在不同的组织发展生命周期，调整相适应的薪酬策略，实现真正基于岗位价值的薪酬管理体系。
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篇3：服务业通用国际管理标准全程实施方案职业健康安全管理体系策划与设计
服务业通用国际管理标准全程实施方案职业健康安全管理体系策划与设计 本文关键词：实施方案，服务业，全程，通用，策划
服务业通用国际管理标准全程实施方案职业健康安全管理体系策划与设计 本文简介：无忧商务网www.16fw.com共享和传播管理资源，引导管理人实现卓越管理文件名职业健康安全管理体系策划与设计电子文件编码JKJL004序码8-1●制定职业健康安全方针(1)制定职业健康安全方针的依据职业健康安全方针是组织在职业健康安全方面总的指导思想，实施与改进组织职业健康安全管理的推动力，是
服务业通用国际管理标准全程实施方案职业健康安全管理体系策划与设计 本文内容：
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职业健康安全管理体系策划与设计
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8-1
●制定职业健康安全方针
(1)制定职业健康安全方针的依据
职业健康安全方针是组织在职业健康安全方面总的指导思想，实施与改进组织职业健康安全管理的推动力，是组织开展职业健康安全管理工作的准则。职业健康安全方针应体现在组织各级管理的目标和计划中，从而具有保持和改进职业健康安全表现的作用。制定职业健康安全方针的依据一般应考虑以下几点：
①初始状态评审的结果。作为组织在制定职业健康安全方针时，应首先清楚本组织可能导致事故的危险源及风险，组织自身职业健康安全管理
活动的特点；
②组织的经营战略及战略方针，职业健康安全问题给组织带来的风险和机遇，内部及外部的制约条件，企业的资源与能力等；
③职业健康安全法规和其他要求，组织做过的承诺；
④组织的类型、规模及现有水平。；
⑤组织现有的其他方针，如组织总的经营方针、质量方针、环境方针等；
⑥利益相关方(如股东、员工)以及其他相关方对职业健康安全问题的观点。
(2)制定职业健康安全方针的原则
①职业健康安全方针应反映组织的类型、规模和特点，应体现组织在一定时期的奋斗目标；
②职业健康安全方针应与组织自身和区域环境相适应，要有针对性，不要写成口号式；
③职业健康安全方针是动态的，将随着科学技术的进步，职业健康安全法规和其他要求的变化，组织的发展，市场形势的变化等客观情况的改变来更新职业健康安全方针，不断地提出更高、更新的奋斗目标；
④制定职业健康安全方针时，文字要简练，易于使组织全体员工及相关方理解。
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职业健康安全管理体系策划与设计
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序码
8-2
●明确组织机构和职责
组织建立体系，是为了有效地开展职业健康安全管理工作，而实现有效的职业健康安全管理，需要通过一定的并赋予相应的权限的组织机构来实现。建立体系，应针对组织各职能和层次的人员，明确作用，赋予职责和权限。
(1)明确组织机构和职责的主要内容
任何一个组织为实现其方针、目标要求所设立的组织机构应包含合理分工、加强协作、明确定位、赋予权限几点内容。
①合理分工
为某种需要而建立的管理体系，如按GB/T19001建立的质量管理体系，按GB/T24001建立的环境管理体系，以及按GB/T28001建立的职业健康安全管理体系，其中包含有若干相互关联的体系要素，这些体系要素都要借助于一定的职能部门，合理的分工，才能有效地实施这些体系要素的基本要求，才能使这些体系要素构成一个能自我约束、自我调节、自我完善的运行机制，才能形成一个完整的管理体系。因此，依据体系要素的基本要求，合理分工是明确组织机构和职责的第一个基本内容。
②加强协作
GB/T28001中所规定的体系要素不是孤立的，是相互联系、相互制约、相辅相成的关系。任何体系要素都包含有预防、控制及监督等多种功能。体系要素的实施需要由多个相关部门互相配合，既有实施部门，又有监督部门；既有体系要素的主管部门，又有配合实施的相关部门。总之，在合理分工的基础上，又要加强协作，这是明确组织机构和职责的第二个基本内容。
③明确定位
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职业健康安全管理体系策划与设计
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序码
8-3
按GB/T28001要素的要求，确定了主管部门和相关部门，分别赋予以不同的管理功能，进一步就是明确定位，将岗位职责落实到人，做到人人讲安全，事事要安全，处处保安全，尽职尽责，这是明确组织机构和职责和第三个基本内容。
④赋予权限
依据GB/T28001中体系要素的要求，实施了合理分工，加强协作，确定岗位职责，按管理工作的需要，尚需针对不同部门，不同岗位的分工，赋予相应的职责和权限，以便于监督检查，便于职工业绩的考核，便于调动全体员工的敬业精神，这也是明确组织机构和职责的第四个基本内容。
(2)明确组织机构和职责的基本要求
①调整和明确组织原有管理机构和职责以满足GB/T28001的要求
体系是组织全面管理体系的一部分。在建立体系过程中，组织的原有管理机构可作为实施体系的组织保证。按照GB/T28001的要求，调整组织各职能部门的管理功能，使其相互协调，切实做到有一个合理分工、加强协作、明确定位，赋予相应职责权限的管理机构。
②设置体系运行的管理部门
为使体系有效实施，应结合组织的类型、规模和特点，设置体系运行的管理部门，其主要职责是负责体系的建立、运行、协调及监督管理，不断地发现体系运行中的问题，及时调整、改进。
③明确组织各个岗位人员的职责
为便于有效的职业健康安全管理，组织内各个岗位人员的作用、职责和权限都应被界定。组织的最高管理者应承担组织在职业健康安全方面的最终责任。组织还要在最高管理层任命一名成员承担确保体系正确实施和运行的特定职责。
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职业健康安全管理体系策划与设计
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8-4
④落实和完善开展职业健康安全管理的组织结构关系
落实和完善开展职业健康安全管理的组织结构关系包括：
a.明确各职能部门的职业健康安全管理功能所涉及到的体系要素；
b.明确体系中各体系要素的主管部门及相关部门；
c.指明各职能部门在实施相关体系要素中的主要职责和权限；
d.在体系的体系要素职责分配中应包含有监督机制。除在体系要素实施过程中，加强自检、自查之外，还应健全体系运行中的监督机制，并提供组织保证。
⑤文件要求
依据GB/T28001，组织的机构与职责要形成文件。作为实施体系的组织可以结合自身的特点及管理惯例编制机构与职责文件。
a.体系职责分配
从明确组织最高管理者的职责开始，分层次，从部门到人员落实组织实施体系的职责和权限。
b.体系组织结构图
同样从组织最高管理者为起点，以倒置的树型结构，分层次、分部门展示出各部门在组织实施体系的管理功能及在相关体系要素中的职责。这种职责分配图的特点一目了然，易于理解。
c.体系部门职能分配表
这是以矩阵分配表的形式来展示各部门在体系中的管理功能，即纵坐标列出体系的各体系要素及各要素所对应的程序文件，横坐标列出组织的各个部门，在交叉的网络中分别以不同的符号标记，以区分体系要素在实施中的主管部门和相关部门。
●职业健康安全目标的制定
职业健康安全方针是组织对职业健康安全总的意图和原则的陈述，它表达了组织整体的职业健康安全目标。尽管组织的职业健康安全方针的制定结合了
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职业健康安全管理体系策划与设计
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8-5
组织的特点，有一定的针对性，但整体职业健康安全目标还过于原则和宏观，不具体，没有指明具体操作的内容。组织要实现职业健康安全方针所阐述的整体职业健康安全目标和持续改进的承诺，就需要确定组织的具体职业健康安全目标。
(1)制定职业健康安全目标的依据
组织自身的职业健康安全风险是制定职业健康安全目标的主要依据。组织在按照GB/T28001进行系统的职业健康安全管理过程中，进行了危险源辨识和风险评价，根据风险评价结果，对于那些组织不可接受的风险，特别是那些违反职业健康安全法规的风险，首先要考虑制定目标来降低风险，同时本着持续改进的原则，要尽可能地针对组织的风险，制定目标来降低风险。除此，制定职业健康安全目标，还要考虑技术、财务的可行性，以及运行和经营要求和相关方观点。
(2)制定职业健康安全目标的要求
①制定的目标要任务明确、具体，要有针对性，针对组织内部各层次，根据需要可将目标分解，目标要尽可能地量化；
②实现目标的技术措施及可选技术方案；
③实施目标的责任部门及责任人；
④实施目标所需经费预算；
⑤实现目标的完成期限；
⑥其他有关经营和运行要求。
按上述要求，组织的职业健康安全目标一般由主管部门和相关部门制定，由特定任命的管理者汇总审定，报最高管理者审批实施。
●职业健康安全管理方案的编制
职业健康安全管理方案是实现职业健康安全目标的实施方案，它通过立项来策划消除或降低组织的职业健康安全风险，在内容的制定上要具体和具有可操作性。完整的职业健康安全管理方案应包括如下几方面内容：
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8-6
(1)依据组织制定的职业健康安全目标计划表，根据任务的需要制定目标实施计划书，其中应包括技术方案、技术要求、检测手段和方法、竣工验收的标准以及运行要求等。
(2)目标实施计划所需人力、物力及财力资源的预算表。
(3)目标实施计划的具体责任部门、责任人分工和时间进度计划表。
(4)目标实施计划执行的监督机制和管理制度。
对于规模不大或投资不多的职业健康安全管理方案，可以适当简化。
●程序文件的策划
(1)程序文件的种类及范围
①按GB/T28001的要求，组织建立体系，在涉及的如下几方面的体系要素要建立与保持程序文件，它们包括：
a.对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划；
b.法规和其他要求；
c.培训、意识和能力；
d.协商和沟通；
e.文件控制；
f.运行控制；
g.应急准备和响应；
h.监视和测量；
i.事故、事件、不符合、纠正和预防措施；
j.记录；
k.审核。
②其他方面的体系要素只要求形成文件，并没对编制程序文件提出具体要求，是否需建立程序文件可由组织在建立体系时依据情况自定，但以下几方面一定要以文件形式展示：
a.职业健康安全方针；
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8-7
b.组织的职业健康安全目标；
c.实现职业健康安全目标的职业健康安全管理方案；
d.实施体系过程中组织内部门和人员的职责和权限；
e.实施管理评审的时机、目的和程序。
体系文件是上述两部分的总称，一般以职业健康安全管理手册、程序文件及配套的三级文件共同构成体系文件，形成一套以文件支持的职业健康安全管理制度，这套体系文件就是组织在职业健康安全管理工作中，必须严格遵照执行的规范性文件，同时也是组织申请第三方审核认证的重要依据。
(2)运行控制程序文件的策划
在上述各种体系程序文件中，运行控制程序文件所涉及的内容最多，也最为复杂。
①运行控制程序文件的分类
按照GB/T28001要求，组织所有与所认定的、需要采取控制措施的风险有关的运行与活动都要建立并保持形成文件的程序。对于给组织带来职业健康安全风险的危险源，从其来源上，大体可分为以下两类：
a.组织作业场所内的内部人员活动和设施；
b.组织作业场所内外部人员活动和外部提供的设施。
因此，对应上述两类风险的来源，组织的运行控制程序可分为以下两类：
a.与它自身能够直接控制的风险相关的控制程序；
b.通过对外部施加影响而间接地控制有关风险的管理程序。
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8-8
②运行控制程序的组成
对于一个组织，需要采取控制措施的职业健康安全风险可能很多，相应地针对与这些风险相关的运行与活动的运行控制程序也会很多。如何使必要的运行控制程序文件不遗漏，从而有效地控制组织的职业健康安全风险，同时又要使体系文件不过于繁杂，具有很好的操作性，是组织建立体系的一个重要环节。
应该说，任何组织在按照GB/T28001建立体系前，都有了一定意义上的控制风险的运行控制程序，它们可能是以管理制度、操作规程、作业指导书等形式出现，例如：消防器材设置与维护管理制度、劳动防护用品采购管理规定、机床安全操作规程等。组织建立体系时，这些以原有形式存在的运行控制程序，完全可以纳入体系。按照一般的体系文件的编写方法，可作为体系的三级文件。
根据前述运行控制程序文件的分类，可在体系二级文件层次上建立以下两种运行控制程序文件：
a.组织内部职业健康安全运行控制程序；
b.相关方的职业健康安全管理程序。
相对更为具体和可操作的管理制度、操作规程、作业指导书等可作为三级文件分列、支撑。当然，在建立体系过程，原有的三级文件不
完全满足要求，要进行补充、修改、完善。有的企业为加强对其重大职业健康安全风险的控制，将相对应的运行控制程序以二级文件的形式突出出来，也是比较好的做法，例如：某化工企业，其二级的运行控制程序文件包括职业健康安全控制程序、对相关方的管理程序、安全用火控制程序、化学危险品管理程序、进入容器内部作业管理程序、职业健康安全项目管理程序。
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