在经济发展工作会上的讲话 本文关键词：会上，经济发展，讲话，工作
在经济发展工作会上的讲话 本文简介：在***经济发展工作会上的讲话（提纲）（2009年6月24日）今天这个会，既是一个学习会，又是一个工作交流会，更是一个工作推进会。6月15日，省委奇葆书记莅临***考察调研，指出川南经济区要在成渝经济区中成为新的增长点，强调***要找准位置、异军突起、实现跨越，肯定***很有希望、工业发展势头不错、
在经济发展工作会上的讲话 本文内容：
在***经济发展工作会上的讲话
（提
纲）
（2009年6月24日）
今天这个会，既是一个学习会，又是一个工作交流会，更是一个工作推进会。6月15日，省委奇葆书记莅临***考察调研，指出川南经济区要在成渝经济区中成为新的增长点，强调***要找准位置、异军突起、实现跨越，肯定***很有希望、工业发展势头不错、投资增长也很快、招商卓有成效、抓产业的工作方式值得推广，要求我们突出抓好工业园区建设、适当集中发展产业、抓好城乡环境建设、加快交通枢纽建设，从规模经济来讲要顶住、从发展来讲要咬住、从机遇来讲要抓住，充分把握国家宏观调控中的机遇，充分利用灾后恢复重建的政策，进一步增强抓发展的意识和力度，合理调整下半年工作安排，增添新的发展措施，抗震救灾，借力起跳，努力推动经济大发展，加快建设灾后美好新家园，加快建设西部经济发展高地。学习贯彻奇葆书记重要指示精神，我认为，对于***而言，要害在于深刻领会，根本在于解放思想、转变观念、抓住机遇、大干快上，成效在于推进“两个加快”、实现“两个翻番”。
一、学习领会奇葆书记重要指示精神，根本在于解放思想、抢抓机遇、乘势而进
结合学习贯彻奇葆书记重要指示精神，结合对***当前发展的一些思考，结合对当前一些具体工作的思考，我提出几个观点，和同志们共同交流。
必须抢抓机遇。奇葆书记这次专题调研川南经济区，明确指出，全省不能只有一个成都经济区，要求川南经济区要在成渝经济区中成为新的增长点，带动全省经济大发展。建设川南经济区即将在更高层面全面启动，在更广领域上加快推进，***站在了一个新的起点上。当前，我们面临着加快恢复重建的独特机遇，面临持续扩大内需的现实机遇，面临建设成渝经济区的重大机遇，面临西部大开发的战略机遇，尤其是奇葆书记提出要建设川南经济区的最新机遇，对***来讲，意义十分重大。但是，如何抓住机遇实现加快发展，在家里等是等不来的，如何对接川南经济区实现快速崛起，也不是随便拍一拍脑袋就可以做好的，如何对接省上建设川南经济区新政策、争取更多项目更多资金，也不是一朝一夕就能达成的。所有这些，都要求我们必须从当前抓起，开动大脑，科学论证，充分准备，先人一步、高人一筹，主动出击，快速出击，取得实效。
必须有位有为。按照刘奇葆书记和省委“科学规划，深入研究川南地区的发展定位”的要求，着力找准定位、抓好规划、做强产业、建设枢纽，把***的发展放在川南、全省、成渝、川滇黔渝等区域，进行多维度、多角度的综合比较和分析，跳出***审视市情，融入周边比较优劣。立足于赢得先机、抢占发展制高点，加倍努力，主动有为，既连接川南经济区融入成渝经济区，又借势成渝经济区带动川南经济区，融入沿江经济带，做大做强通道经济，让***变成“外江”，力争在川南经济区率先崛起、率先建成中心城市。着力推进区域合作，既当好配角主动融入成渝经济区，又唱好主角力争率先在川南崛起，在发展产业中相互配套，在资源利用中合作共享，在承接转移中对接互补，主动承接劣势产业，主动辐射优势产业，共同发展潜力产业，把***建设成为四川发展新的增长极。
必须攻坚克难。五届十五次全会以来，市委认真贯彻省委九届四次、五次、六次全会精神，提出了“实现新跨越、建设新***”的总体目标，“每年有新变化、三年上大台阶”和力争实现“两个翻番”的奋斗目标被干部群众广泛认同，“加快建设川南城市群中心城市、加快建设成渝经济区新高地”的战略定位成为全市人民的自觉行动，全市上下呈现出人心齐、求突破、快发展、上台阶的良好局面。为了还清历史旧账、为了抢抓机遇加快发展，我们最近一两年推开了大量的工作，相比过去的工作量，也许今天一天就等于过去三天、一个月甚至是等于过去一年，也许还会有人来“浇冷水”、乱议论、发杂音和设障碍，也许有的干部还在唯唯诺诺、畏首畏尾甚至千头万绪不知从哪抓起。在这个时候，我们尤其需要树立牢固全市一盘棋思想，分工不分家，落实、落实、再落实，真正把全部精力和力量聚集到“两个加快”和“两个翻番”上来，知难而不畏难，迎难而不避难，克难而不困于难，胆子更大一点，步子更快一点，工作更实一点，逆境跨越，爬坡上行，再求突破。
必须加压奋进。尽管奇葆书记对我们近年来的工作给予充分肯定，尽管2008年全市GDP增速在全省排第二位、规模工业增加值增速在全省排第五位，尽管2009年全市上半年工作不错、多项指标排在全省前列，但是***排在全省中游、排在川南中游状况没有根本改变。当前，川南几市都在和快的赛、与好的比、向高的攀，时时刻刻都在发力、提速、冲刺，都在打优势仗、唱拿手戏，都在为建设川南经济区做贡献。同在川南，泸州最近提出，要积极融入成渝经济区，再将成渝经济区的辐射力传导到川滇黔渝结合部——当好成渝经济区的“二传手”，加快建设现代商贸物流中心、旅游组织中心、教育培训中心和区域中心城市。宜宾最近提出，要走在建设沿江经济带、川南经济区、川南城市群前列，把宜宾建设成为四川发展新的增长极。***现在已经到了背水一战的关键时刻，绝不能等、绝不能乱、绝不能慢，现在最需要闯、最需要拼、最需要冲，特别是领导干部要带头干、带领干、带动干，“杀出一条血路”，闯出一条新路，高端定位，敢作敢为、大智大勇，加压奋进，快速崛起。
二、深入贯彻奇葆书记重要指示精神，重点在于发展集群经济、通道经济、区域合作经济**要培育百亿企业、做强支柱产业、发展集群经济。***既要和川南经济区内的城市密切协作、共同推进交通运输、商贸物流、旅游开发等方面的工作，更要找准自己的定位，着力培育有自身特点的百亿企业，依托自己的工业基础优势做强支柱产业、发展集群经济。一是做大做强冶金建材产业集群，加快建设全国第二大钒钛基地。***冶金建材行业在川南几市中总量居第1位，川威是全国工业企业500强、全省工业制造企业4强、省内第二大钢铁冶炼企业。要抓住省内加快重建对钢材、水泥等巨大需求，做大做强川威、白塔等建材龙头企业，经过三年的努力，川威集团达到年产钢材500万吨、钒钛1—1.5万吨、钒渣10万吨的生产能力，建成全国第二大钒钛基地。二是做大做强机械制造及汽车零部件产业集群，加快建设中国西部汽车零部件基地。目前，***有41家在行业中有影响力、竞争力和发展潜力的汽配企业，方向峨柴是西南地区最大的柴油机出口基地，山川机械厂减振器是全国三大减振器生产基地之一，具有较强产业基础。要重点做好华晨集团十万辆轻卡生产线落户***的各项工作，进一步加强与明君、丹尼尔、奇瑞、江淮等国内外知名汽车集团的战略合作，大力解决一批世界性技术难题，以高附加值产品打开市场，启动建设汽车零部件工业园区、国家级检测中心、技术研发中心、汽配交易市场和仓储中心。三是做大做强食品饮料产业集群，加快建设成渝经济区绿色食品基地。***是四川省粮食和经济作物的主产区，又是国家商品粮、蔬菜生产基地和四川水产产业化试点市，食品饮料行业在川南几市中总量居第2位。要做大资中隆昌水禽等一批无公害特色品牌，培育壮大福元、福润、维尔康等一批龙头企业，着力发展畜禽产品、优质果蔬、等特色农产品加工业，加速***饮食文化资源的有效发掘，把***打造成“川南餐饮之都”。**要建设大城市、建设综合枢纽、发展通道经济。坚定不移地率先在川南经济区建成大城市、建成综合枢纽，依托自己的人才地域优势和成都、重庆、宜宾、泸州的开放效应，大力发展通道经济，使“***”尽快变为“外江”。一是加快建设川南商贸物流中心。***具有天然的成渝中途、川南咽喉区位优势，又有建成或即将建成的铁路、公路等交通优势，还有周边几个机场港口通江达海联通内外。要充分发挥***作为西南重要物流中心和信息枢纽中心的区位优势，充分考虑即将新建的多条铁路、公路和港口等因素，打造具有国际影响力的张大千文化城市品牌，建好川南农副产品物流中心、汽配市场、二手车市场、大型工程机械市场和建筑材料市场，把***建成成渝两地的大仓库、周边城市的集散地、陆路出境的中转站，通过加快建设川南商贸物流中心来引领大城市建设。二是加快建设川南综合交通枢纽。省上最近已明确把***定位12个交通物流枢纽之一，我们的目标是把***建成12个交通物流枢纽中的第二大枢纽。要深化与川南几市的合作，共谋区域内交通、通讯、网络、电力、水利等重大基础设施项目建设，优先建设连接川南城市群的铁路和高速公路，强力推进成渝城际高速铁路、内遂高速公路沱江大桥、成自泸赤高速公路威远段等建设，变“交通走廊”为“经济走廊”，变“***”为“外江”。三是加快建设县域通道经济。尽早启动***—威远快速通道、隆昌—威远快速通道建设，在***—威远沿线重点发展电力能源经济，建设循环流化床示范电站示范基地。全面改造国道321、省道305、206、207线，在***至隆昌沿线着力发展循环经济，建设西南再生资源综合利用基地。确保归连地方铁路9月30日前建成通车，在威远至资中沿线着力发展冶金建材、煤电化工经济，把储量达3亿多吨的资威煤田开发好。**要有所为有所不为，相互配套错位发展，发展区域合作经济。要以主人翁的姿态，合作共赢的思维，敢为人先、非禁即入的作为，在交通运输、商贸流通、信息产业、科技创新、旅游开发、文化教育、人才交流、产权交易、社会保障、就业服务、环境保护等诸多方面，打破体制障碍，加强分工协作，促进要素聚集，实现与川南、成渝和川滇黔渝的大交流、大融合、大发展。一是参与打造中国白酒“金三角”。针对成渝及川南市场特点，以资中鸿展为龙头，大力发展无水医用、食用及工业酒精，积极与宜宾“五粮液”、泸州老窖、古蔺郎酒等国内知名企业配套服务。错位发展啤酒产业，以华润蓝剑为龙头，努力形成年产30万吨以上高品质啤酒的生产能力。以隆昌滴潭、资中红茅烧为龙头，努力研发高档食用白酒，重点发展低度酒、水果酒、保健酒，把***白酒做出品牌。二是开展资源合作开发。***电力行业总量居川南第2位，白马循环流化床电站是目前全国乃至全球最大的循环流化床电站，要借重川南水利、硫铁矿、天然气、无烟煤、盐卤等自然资源富集的优势，支持白马循环流化床电站继续保持全球最大位置最先进技术，支持电力企业和川南煤矿互相控股，支持***电力等能源优先满足川南地区，融入沿江经济带，建好经济大走廊。三是共同发展旅游文化。积极打造大千文化、现代工业文化、牌坊文化，把大千园、大自然景园、资中古城和隆昌石牌坊群等创建为国家4A级旅游景区，把***建设成为成渝文化休闲度假旅游目的地和中国优秀旅游城市，联合宜宾蜀南竹海、自贡恐龙灯会、泸州玉蟾山等重点旅游景区，无中生有、有声有色、强强联合，共同做响做靓川南大旅游品牌。
三、全面落实奇葆书记重要指示精神，关键在于立足长远、狠抓当前、见到实效
（一）关于工业园区建设的问题。一是要完善工业园区规划，城西工业园、连界工业园、严陵工业园、隆昌工业园、资中工业、椑木工业园、乐贤工业园等定位要准确，要集中力量，做强做大，形成竞争力，同时，要尽快落实并将目标任务分解到人头和每一个园区。二是要把现有土地充分利用好，注意投资规模，企业规模小的进标准厂房，通过企业进入园区，推进传统产业向现代产业转型升级。三是要集中力量抓好城西工业园区建设，争做全市园区建设的“排头兵”，建成西部一流的园区。我总感到，在园区推进上，县区比市里推进快、效果好，而城西工业园不但推进速度比较慢，而且项目落地不理想，尤其是标准厂房建设一直未有实质性进展，必须调动一切可以调动的力量加快推进，到2011年，产值要达到100亿，到2012年要达到150亿。以上工作，请泽广和光伟同志务必牵头抓好落实。
（二）关于大城市建设的问题。一是天宫堂水电站。我们已向全市人民承诺，今年7月份要下闸蓄水，而目前还有许多工作矛盾比较突出，必须想尽千方百计做好各方面的工作，兑现向全市人民的承诺。二是七条城市重点道路。去年底启动了新入城线、汉安大道东延线、西林十号路、东兴大道北延线、甜都大道延长线、凤鸣大道南延线、内椑南路等七条城市重点道路建设，必须加快推进，抓好征地、抓好拆迁、抓好施工、抓好招商、抓好入场。尤其是新入城线建设和高速公路出入口改造，这是***的瓶颈大道、景观大道、形象大道，必须排除一切阻力和困难加快建设，确保今年7月开工、12月31日基本通车，实现与沱江新坝大桥同时通车。三是城区铁路搬迁。现已拆除第一座铁路桥，必须加强与铁路部门的沟通和衔接，加紧做好规划，力争早日全面铺开各项工作。四是***十小及棚户区的改造。必须市区联动，通力合作，切实解决好工作中的具体问题，努力将十小打造成为全市的样板学校，把新华路棚户区改造做成样板工程。五是沿江景观带的打造。要按照进度要求高起点、高质量的完成规划设，力争今年7月初审定规划方案，方案审定后，按照先急后缓的原则，科学有序推进。特别是大洲广场四期工程的建设，现在条件比较成熟，必须立即组织实施。同时，汉安大道改造工程必须立即启动实施，确保今年春节前完工。六是关于城区防洪堤项目。要紧盯不放松，必要时到北京作专题汇报。七是大千园、大自然景园、资中古城和隆昌石牌坊群4个4A级旅游景区的打造。必须抓紧做好规划，成熟一个，建设一个，尤其是打造特色街，邀请名人名家书写店招、路牌、街名工作不能光是停留在口头上，必须倒排工期，顺排进度，见行动、见实效。八是是扎实做好内投集团的增资增信工作。这是推动***经济社会发展的“加速器”、“蓄水池”和“取款机”，必须确保今年150亿元的总资产注入到位，切实做好融资工作的具体方案，及时提交市政府常务会和市委常委会研究。以上各项工作，按原来的责任分工不变，请各位领导按照各自分工抓紧抓实。
（三）关于城乡清洁工程的问题。城乡清洁工程，是省委确定的“一把手”工程，抓与不抓、应付抓与真抓，效果完全不一样。从前阶段的情况来看，我们取得了一定的成效，但整个城乡环境综合整治专项行动还不容乐观，最近经常看到省领导批示其他市州好的做法和经验，就是没有***。下来后，我们要很好地总结经验，及时查找薄弱环节，持之以恒抓下去，确保抓出成效。一是要坚持市区四大班子的领导要带头，参加“我为***美次容”义务劳动，形成强大声势。二是要扎实抓好城市城周绿化工作。现在立即完善方案，秋季全面铺开，要让***城市融入森林中，进入***就能体味到城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中的意境。要通过规模造绿，大面积增加城市绿化用地，形成以公共绿地建设为重点、以绿地广场为中心、以沿河沿路绿地为骨架的点、线、面相结合的城市绿地系统，提高城市绿化档次。三是治理广告乱贴。广告是一个城市的容颜，是一个城市繁荣的标志。但***存在广告设置乱、不美观、安全性差、特点不明显的问题非常突出，必须下狠功夫进行治理。要把***城区的广告认真规划，做到形象美观、整齐规范、特色突出、有文化内涵，管理有序。同时，要将老城区重要节点、沿江两岸的建筑物立面进行净化和美化处理。
（四）关于招商引资的问题。一是市级领导带头招商方案本周内必须完成，本周五提交市委常委会研究后，请相关市级领导牵头抓好落实。二是项目跟踪落地必须要见效果。今年1-5月，全市新签项目资金到位率仅为23.8%，去年重点项目资金到位率也仅为20.2%。到底是招商引资的政策落实没有到位、还是其他原因，市招商局、市委市政府督查办要好好清理清理，将情况近期报我。以上工作请晓春、祝云同志牵头，市招商局、市五大产业办和五个沿海招商分局负责抓好落实。
（五）关于农业园区的问题。市委市政府确定了5个现代农业园区、5个现代畜牧业示范园区、3个现代渔业科技示范园区、1个林业园区的建设，从半年的推进情况来看，除了市中区、东兴区和隆昌县分别建成3500亩、1000亩和1500亩，威远和资中还仅仅停留在规划层面；从规模和档次来看，除了永安和田家以外，其余都不行，务必要加快建设步伐，这事关成渝经济区绿色食品基地的建设。这方面的工作，请发强、志习同志牵头抓好落实。
（六）关于金融的问题。一是要抓紧协调解决市四大国有商业银行无贷款审批权的问题，这项工作尤为紧要，要尽快拿出方案，我和成鸣同志近期专题到省上汇报。二是加强银政企互动，要通过开例会、现场对接、发简报等形式，让有价值的信息在最短时间内对接。三是抓紧做好融资工作，确保各类资金尽快到位。我市今年预计能从各渠道融资近26亿，其中：浦发银行可提供10年期贷款5.7亿元，国家开发银行可提供12年期贷款3.2亿元，四川发展集团可提供2年期借款8亿元，中信债券可发行7年期债券8亿元，政府可发行基础设施债券1亿元。这些钱现在仅仅有了眉目，必须要想尽千方百计拿回来、贷回来，确保建设资金链条不断。以上工作，请晓春、光伟同志分别抓好落实。
（七）关于交通枢纽建设的问题。加快***交通枢纽建设是我市当前最紧迫的任务，一定要瞄准建成全省第二大交通枢纽的定位，抓住国家即将把成渝经济区列入“十二五”规划，省委省政府建设西部综合交通枢纽、加快川南经济区建设等一系列千载难逢的机遇，加快推进。要抓紧完成《区域性次级交通枢纽建设规划》、《城市道路体系建设规划》《优化生产力布局规划》、《交通综合体系建设规划》、《城市发展空间布局规划》、《区域性物流中心建设规划》6个规划，目前周边的泸州和宜宾已经完成，我市的这几个规划一定要确保近期拿出来，尽快召开全市交通枢纽工作会议。特别是要抓紧做好内威高速公路前期工作，尽快与省交通厅和省发改委衔接，尽早把规划和建设方案报省审批。此项工作请晓春、泽广、光伟牵头抓好落实。
（八）关于几个重大项目建设的问题。一是加快推进60万千瓦循环流化床示范电站建设，这是国家的重大项目，必须要排除万难，确保项目按进度推进，当前尤其是要做好拆迁工作。二是加快川威钒钛基地综合项目建设，要按照4月9日在川威集团现场办公议定事项加快推进，比如：关于项目直购电的问题，关于天然气供应不足的问题，关于10万吨钒渣工程水土保持方案的编制问题，关于推进10万吨钒渣工程项目建设的问题，等等具体工作，都已分解到了具体人头，必须要及时回复办理情况，确保一件一件落实，一个一个得到解决。三是加快西南再生资源综合利用基地建设，该工程今年8月份必须正式启动，项目开工仪式要搞得隆重、热烈，市委宣传部要积极邀请国内外媒体参加，对***建设西南再生资源基地进行大势宣传。四是加快推进资威煤田综合开发，尤其是要尽快与四川发展集团签订合作协议，涉及到领导小组不能处理的具体问题，要及时报常委会研究解决。五是加快推进国道321***境内复工建设，这不仅是***的交通命脉，更是经济命脉，是***实现“两个翻番”的基础性工程，是***人民盼望已久的民生工程，不管困难有多大，问题有多复杂，都必须一鼓作气，保证不折不扣地完成建设任务。
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