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在创业典型座谈会上的讲话 本文简介：在创业典型座谈会上的讲话尊敬的郭主席，政协的各位领导，同志们：自2009年市委市政府决定开展创业型城市建设工作以来，市政协一直关心、支持、参与这项工作，政协常委会多次研究全民创业工作，举办了全民创业报告会，2次组织政协常委视察全民创业工作，极大地推动了这项工作的开展。今天市政协在这里举行创业典型座谈
在创业典型座谈会上的讲话 本文内容：
在创业典型座谈会上的讲话
尊敬的郭主席，政协的各位领导，同志们：
自2009年市委市政府决定开展创业型城市建设工作以来，市政协一直关心、支持、参与这项工作，政协常委会多次研究全民创业工作，举办了全民创业报告会，2次组织政协常委视察全民创业工作，极大地推动了这项工作的开展。今天市政协在这里举行创业典型座谈会，聆听创业者的心声，收集创业者的意见，是对创业型城市建设工作的又一次有力推动。在此，我代表市政府感谢政协一直以来对政府工作的关心支持。刚才，十位创业典型介绍了自己的创业事迹，提了很多宝贵的意见，市政府一定会认真加以借鉴吸收。待会郭主席还要做重要讲话，请各部门认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：
一、今年创建工作的总体要求
我市的创业型城市建设工作去年取得了一定成效，创建各项指标走在省内6个试点城市的前列，私个经济发展户数、注册资本数和发展速度均为全省第一。今年，创业型城市建设的总体要求是量质并举，注重创新，力争在全省率先建成国家创业型城市。工作中既要重视发展速度，更要重视发展质量；既要重视单个项目的推进，更要重视创业平台的建设；既要重视创业者创业主动性、积极性的增强，更要重视创业文化的形成；既要重视全体劳动者的创业，更要重视大学生的创业创新；既要重视传统产业领域的转型，更要重视新兴产业、现代服务业项目建设；既要重视引进市外民资项目，更要重视已落户项目的建设投产。今年创业型城市建设工作的目标是：保持私营个体经济发展增速继续走在全省前列，全年新增私营个体注册资本500亿元。接受创业意识教育培训15万人以上，SYB创业培训1万人以上，孵化基地新建面积200万平方米以上。
二、今年以来创建工作的基本情况
截至8月底，我市新增私营个体注册资本385亿元，完成全年目标任务的77%。全市私个经济注册资本达到2362亿元，总量超过了常州、扬州、徐州、泰州，增幅继续位居全省首位。每万人拥有私个注册资本8.73亿元，比全省平均水平高3.86亿元，列苏州（10.81亿元）、无锡（10.48亿元）后，居全省第三。主要做了以下七个方面的工作：
一是抓发展成果巩固。一季度，市创建办随机抽查了14个乡镇（街道），走访了280户私个企业，并对7个辖市（区）进行了督查，对2010年全市两次招商活动签约项目进展情况、已出台的创业扶持政策落实情况和2010年新办私个经济的经营情况进行了全面调研。结果显示：2010年新发展私营企业中，正常经营的占81.43%，正在筹建的占6.6%，歇业和注吊销的私营企业只占12%；去年新发展个体工商户中，正常经营的占79.95%，正在筹建的占5.15%，歇业和注吊销的只占14.89%。全市落实税费减免1.72亿元，落实创业补贴1810万元，发放创业担保贷款3.63亿元，财政投入2.63亿元。
二是抓创业技能培训。今年继续组织开展了“万人创业普训”活动，针对不同人群开展有针对性的创业技能培训，进一步提高了培训的针对性和实效性。对有创业意愿的人，组织参加SYB创业培训；对缺少创业能力的人，组织参加实用技能培训；对已确定创业项目的人，组织参加创业模拟实训；对已经创业的人，组织参加IYB（改善你的企业）创业能力提升培训；对立志投身绿色领域创业的人，组织参加GBO（绿色商业选择）培训。1-8月份，全市参加创业意识教育培训人数达20.22万人，其中参加IYB培训的25人，参加GBO培训的413人，参加创业实用技能培训的3259人，参加SYB培训的10281人，
SYB培训后创业成功人数达5617人，培训后创业成功率达54.63%。通过各类培训成功扶持8734人走上了创业之路。
三是抓大学生创业。今年计划新建大学生创业载体和实训基地总面积10万平方米以上；建成街道（镇）大学生创业创新联盟2个以上，形成政校联动的工作机制；实现大学生自主发明科研成果落地转化3项以上；吸引落户大学生创业项目200个以上，大学生自办或领办企业300户以上。依托京口区丰富的高校资源优势，按照市、区两级联动、以区为主的原则，重点打造京口区大学生创业示范区。目前，京口区正在加快大祥时尚街二期扩容工程建设，进一步完善学府科技创业园、归国博士园、京口高创中心等创业载体的功能设置，加大了与江苏大学、江苏科技大学的创新联盟建设力度，努力成为吸引优质企业入驻和引领大学生创业的集聚高地。
四是抓发展难题破解。在破解资金难题方面，积极引进发展小额贷款公司和创投企业。1-8月份，全市新设小额贷款公司13
家，新增创投企业7家，新增注册资本7.44亿元。在创业服务方面，加大了“超市+保姆”服务推广和创新联盟建设力度，“创业超市”在原有16个行业类别3026个创业项目的基础上，新增200个新兴产业项目，并及时通过“创业项目超市”信息化平台对外公布。为进一步提高创业成功率、存活率和稳定率，修订《创业指南》，收集汇总全市30多个部门的创业优惠政策、程序和服务等内容，为创业者提供贴心服务。
五是抓创业文化培育。今年以来，为了培育具有镇江地方特点的创业文化，市创建办成立了创业文化研究课题组，在市各新闻媒体开辟专栏，组织开展新时期镇江“创业文化”大讨论，开展了“创业文化”我来谈、我论道、我践行、我倡扬、我荣光等系列活动，通过征文、论坛、演讲、风采展示和先进评选等形式，引导群众投身创业实践，实现自我价值。
六是抓迎评业务准备。按照人社部要求，市创建办认真组织，相关部门密切配合，认真做好各项迎评准备工作，有关申报材料已上报到人社部。人社部认为，我市五大体系建设有特色、有亮点、有创新、有成效。我市上报的12项创建核心指标，与南京、苏州、无锡、常州、泰州等省内其他5个创建城市相比，创业者增长率、创业企业实体增长率、创业企业实体销售收入贡献率、创业企业实体就业贡献率等7项核心指标位列第一，其他5项指标超过全省平均。8月份我到人社部汇报工作的时候听说，人社部为我市创建工作打出了95分的高分，在全省6个创建城市中排名第一，位居全国创建城市前列。
七是抓民营资本招商。今年以来，市、县两级政府先后组织赴广东、福建等地开展民资招商，取得了不错的效果。6月16日我市在厦门隆重举办了新兴产业项目合作恳谈会，集中签约项目34个，总投资184.3亿元，160多名福建客商应邀参会。参会客商人数多、层次高，签约项目规模大、质量好，集中活动形式新、影响大，精心制作的《赢在镇江》专题宣传片、《凤栖镇江》投资指南等得到了与会者的高度认同。今年我们将确保吸纳民资350亿元以上、引进市外民资注册资本100亿元以上。
三、下一步创建工作重点
我们的创建工作虽然已经得到了人社部的认可，但创建工作只是载体，不是目的，全民创业工作永无止境。培育创业文化，营造有利于创业创新的环境，培育更多的创新创业人才，我们任重道远。下一步，我们要更加注重以下几项工作：
一是要更加注重文化引领。要加快创业文化研究课题的成果转化，将创建宣传工作引向深入，引导全社会进一步形成“崇尚创业、尊重创业、褒奖成功、宽容失败”的创业氛围；要创新思路，发挥“传帮带”的作用，通过创业明星的“星星之火”，进一步扩大创业创新的“燎原”之势。
二是要更加注重创业培训。引导劳动者创新创业，创业培训是十分重要的环节。要有的放矢、循序渐进地做好创业培训工作，让更多的下岗失业人员、大学毕业生、失地农民有一技之长、懂经营管理、了解创业流程、实现创业成功。
三是要更加注重难题破解。资金、土地等各种要素制约，是劳动者创业的“拦路虎”，也是政府必须想办法解决的难题。我们在继续抓好创业孵化基地建设的同时，在创新联盟建设、破解融资困难、引导有序发展等方面要多下功夫，要有创新的举措，要能有所突破。
四是要更加注重政策落实。政府的扶持政策能不能转化为全民创业的推动力，关键看政策能不能落实到位。市创建办要会同监察局对政策的落实情况进行跟踪督查，对因主观原因无法落实的要进行行政问责，对因客观情况无法落实的要尽快修改完善政策，确保“令行禁止”。
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