一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届六中全会精神，牢固树立落实科学发展观，认真贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《义务教育法》，根据阿旗教育事业“十一五”发展规划的总体要求，把教育发展作为主题，把教学改革作为动力，把提高教育教学质量和办学效益作为根本出发点和落脚点，与时俱进谋求发展，为天山第二小学的明天努力奋斗。
二、总体规划目标
1、跻身阿旗名学校行列，实现赤峰市级一流学校目标。在学校管理、办学水平、办学条件、三个文明建设诸方面工作，争创旗内先进，使办学规模达到2500人，班级56个，教职工124人。确立天山第二小学品牌。达到教育思想领先，教育手段超前，教育环境优化，体现学校实验性、示范性、辐射性特点。
2、深化教育教学改革。以培养学生创新精神和实践能力为核心，在学生培养方面改变观念，拓宽渠道，创造性地把素质教育落到实处。通过高质量的基础教育，培养全面发展，个性突出的社会主义事业建设者和接班人。
3、深化学校内部管理体制改革。通过民主管理、科学管理、人文管理、现代管理，形成竞争机制。落实改革创新的教育理念，形成学校的办学特色。
4、加强教育科研。扩大学校课堂教学及学生管理改革成果，形成经验，推广、带动全旗的教育科研,创建教师专业发展型学校。
5、实施“培青工程”、“培优工程”。使教师队伍在师德水平、学历层次、学科带头人、教学能手、骨干教师的数量和质量等方面达到新高度。
6、增加学校教育的投资力度。多方面、多渠道筹集资金，加快学校基础性建设，在信息技术教育方面和教育现代化、信息化方面，发挥学校可持续发展优势,实现超前发展,创建信息化特色学校。
三、具体目标
（一）、办学目标
坚持“以人为本、科学管理；民主决策、校务公开；内强素质、外树形象”办学思路，在2－3年内创建市级义务教育示范学校，到2008年前后，努力把学校建设成为校风优良、环境优美、设备齐全、手段先进、管理科学、质量较高的阿旗窗口学校。
核心目标：创建精品学校
具体目标：
一流的管理：学校管理要进一步向民主化、法制化、规范化、人性化的方向发展。
一流的设施：按现代化一流学校的标准，在现有基础上进一步完善现代化教育教学设施，在全旗教育系统领先。
一流的师资：以数量充足、结构合理、素质精良为目标，着力打造我校师资队伍。
一流的效益：不断提高学校办学的社会效益和经济效益。注重社会效益，主要反映在办学质量和示范、辐射作用上，要使学校成为阿旗教育的窗口；同时讲究经济效益，提高教师待遇。
一流的学生：努力培养在学习上的一流和形象上的一流。学习上一流，包括在学科竞赛和小学升初中上有一流的成绩和具有学会学习可持续发展的能力；形象上一流，包括外在举止行为文明和内在境界品位优秀。
（二）、学生培养目标
培养人格健全、学习能力（基础性学习＋发展性学习）良好、有社会责任感、有生存能力、有创新意识，具备可持续发展能力的现代人。
（三）、教师培养目标
从学校实际出发，按照合格教师、骨干教师、教学能手、学科带头人、名教师五个不同层次，分别确定相应培养目标，以实现下列要求：
新教师要在短期内迅速成为合格教师，青年教师都要具有班级管理能力；骨干教师至少要在本学科内成为有一定教学与研究水平的特色教师，能独立开设一门相关实践活动课；实现年年有新学科教学能手，成为教育教学领域的领头教师；要有5--10人成为市级学科带头人，学科带头人要真正成为市内本学科教学与研究领先的特长教师；要有4--6人成为阿旗名教师，1-2人成为赤峰市名教师。专业技术人员中，高级教师增至5-6人；中级教师增至70-80人；初级教师减少至20人。
（四）、教育科研目标
努力营造人人参与教科研的氛围，建立一支教育教
学与科研能力相长的骨干队伍，完成一系列能够推动学校教育、教学、管理的实验课题。充分发挥教科研工作在全面推进学校素质教育中的先行、先导、后劲作用。（五）、综合治理目标
学校社会治安综合治理工作列入重要议事日程，落实责任制，确保学校教育教学秩序稳定。从根本上预防和减少学生违法乱纪现象，不断增强师生员工法制意识和遵纪守法自觉性。深入持久开展“安全文明校园”创建活动，创造优良、安定的育人环境。完善共建工作机制，进一步探索家庭、社区教育新路子，形成社区，家庭、学校共同教育的崭新局面。
1、依法治校，加强管理。严防xxx侵入校园，危害师生，加强学生安全意识教育，建立健全治安防范制度，确保学校师生生命、财产安全，力争成为各级安全工作先进学校（单位）。
2、认真落实党风廉政建设各项工作部署，定时签订党风廉政建设和师德行风建设责任书。建立健全工作责任制，进行监督检查和年度考核，促进党风、政风、行风建设的根本好转。
四、规划实施策略、保障措施
1、加强基础设施建设，改善办学条件，实现基础设施建设高品位。
基础设施建设是教育教学工作顺利、高效开展的最基本的载体和依托。加强基础设施建设，努力实现基础设施建设高品位，为学校教育教学工作搭建工作平台。学校将多方筹措资金，要争取政府政策优惠和政府拨款；要争取社会各界人士和友好单位的捐助支持。
（1）、从xxxx年开始，综合改善运动场地设施条件，建设全新跑道操场，再建一座综合楼，在条件成熟的前提下，积极探索寄宿制办学模式。
（2）、完善教学设施设备。有计划、有目的地添置更新，逐年增加投入，逐步改善办学条件，达到现代化水平。力争建好“校园网”，实现资源共享，使之成为师生获取信息的重要渠道。
（3）、优化校园环境，发挥环境育人作用。提高教室、办公室、校园、校园周边的“净化、绿化、美化”程度，形成优雅的育人环境，体现良好的环保意识。加强绿化程度，加快学校树、花、草的培育，使学生在校园环境中把视觉美感与身心感受融为一体，潜移默化地陶冶情操。2、学校管理
（1）注重人文关怀，创建一所学生乐于学习，教师安于工作的快乐校园。
①、引导教师学会享受工作中的乐趣。
②、实行“制度化管理与人性化管理相结合”的管理措施。
③、积极开展各种文体活动，营造充满快乐和激情的工作与生活空间。
④、充分尊重教师，尊重教师的工作，努力提高教师工作主动性、积极性、创造性。
（2）建设一支高素质、高质量、高效率的教育管理运行机制。
①、建立科学、公正、高效的决策机制。领导班子分工明确，团结协作，勤政创新，有较强的正义感和使命感。
②、建立学校、家庭、社区有效沟通合作的教育与管理机制。
③、建立校内监督机制。坚持校务公开、财务公开、重大事项民主决策制度。
④、建立校外监督网络。聘请学校校风监督员。
3、加强干部队伍建设
学校造就一支能够带领广大教职工全面推进素质教育，营造和谐校园的领导集体；形成一个“理论学习好、团结协作好、廉洁自律好、工作实绩好”的强有力领导集体。领导要率先转变观念，把领导教职工创造性地开展工作作为自己的重要职责。建立以书记、校长为核心的理论中心学习组，经常学习新理论，研究新情况，解决新问题，推动全校的政治学习和业务学习。
（1）、学校领导廉政、勤政，依法治校，深入到师生中，密切联系群众，广泛听取意见，善于集中大家的智慧做出理性的思考，做出前瞻性的决策，不断地总结、把握教育规律，提高办学能力。
（2）、积极培养后备干部。及时地把品德高尚，教育教学业务精湛，工作能力强的年轻人配备到适合的岗位，使干部队伍更加有思想、有朝气、有活力、有魄力。
（3）、力争设置年级组负责制。加强年级的教育教学管理，管理上重心下移，采取学校领导下年级制度，减少管理的中间环节，加强教育教学工作、教师工作和学生工作的直接管理，体现学校各职能处室服务于教育教学第一线的工作职能。
4、提高教师队伍整
体素质铸高尚师德，强立教之本；练过硬师功，砺执教之技；储宽厚知识，夯从教之基；强科研之能，优施教之质。加强以提高师德修养为中心的思想道德建设，抓好优秀教师建设，形成科科有名师，组组有骨干的局面。落实教书育人各项要求，规范教师行为，提高教师队伍师德修养,以师德水平的提高促动学校校风、领导作风、教师教风、学生学风达到一个新水平。
（1）、组织教师学习先进教育思想和现代教育理论，提高教师业务水平、专业知识。通过各种途径、形式来帮助广大教师转变观念，提高依法治教，实施课程改革的自觉性，通过吸引教师参加教育科研，促进教师教学理论的自我提高。
（2）、认真落实学校教师考评机制，优化和完善任课教师量化管理考核评定制度、细则。依照“多劳多得，优质优酬，绩效挂钩”的原则，合理分配奖金，在激励中促进教师的发展。积极培养青年教师，使其茁壮成长的同时，充分发挥骨干教师的积极性，使其一开始便成为科研型教师队伍中的一员，使他们在事业上、生活上取得最大的成功。
5、校园文化建设
环境布置生动向上、和谐优美，充分体现学校的人文办学理念。要营造多彩、有序、高雅的校园环境，努力使校园的每一寸土地、每一片花草、每一个角落都成为学生陶冶情操、砥砺德行、磨炼意志、塑造自我的德育场所。要逐步扩大校园面积，净化校园周边环境，调整学校硬件建设布局，优化学校软环境建设。经过努力，力争把学校建设成为一个布局合理、结构科学、设施齐备、环境优美，既有悠久历史底蕴，又有浓厚时代特征的花园式学校,构建起人文校园、书香校园、科技校园、绿色校园。
营造良好校园文化氛围主要是：
(1)、营造“自主学习、自我管理、求真负责、和谐向上”的校园文化氛围。
(2)、营造“民主、团结、务实、高效”的领导工作氛围。
(3)、营造“敬业、爱生、善教、博学、唯实、创新”的教师工作氛围。
(4)、营造“乐学习、勤思考、善协作、重实践、勇创新”的学生学习氛围。
(5)、倡导“堂堂正正做人、踏踏实实做事”的校园精神。
(6)、树立学校的良好形象，创造知名学校的品牌意识。
6、校本培训工作
通过实施校本培训，逐步提高广大教师职业道德素养，确立正确的教育观念，了解本学科的发展趋势，逐渐完善知识结构，提升知识层次，具备较强的教育教学能力、实践创新能力、教育科研能力，不断提高履行岗位职责的能力和水平。学校适应基础教育发展的需要，逐渐造就一支觉悟高、观念新、业务精、能力强、善创新的教师队伍。
（1）、把师德师风建设作为校本培训的首要任务。
（2）、实践新课程标准，确立新教育理念，指导自身教学实践。
（3）、建立外出学习，参加各级集中培训，个人自学这三个层面的学习培训体系。
（4）、组织优秀教师研讨课，使优秀教师成为学习和落实教育教学工作的开路先锋。
（5）、开展师徒结对子活动，组织青年教师上好汇报课，加大对青年教师的培养力度，使之成为学校可持续发展的后续保障。
（6）、坚持“集体学习备课——教改实践研究——集体议课总结”系列活动，形成大家备课，一人执教，众人评议，利用集体的智慧统领课堂教学，克服盲目性、自由性，在总结中提高。
（7）、健全制度。制定培训、学习、考勤、奖励具体制度。
（8）、经费保障。在财力允许的情况下，逐年提高培训的支持力度。
7、班主任队伍建设
班主任队伍建设是师资队伍建设的重要一环，在经费与奖励上予以支持，保证班主任岗位津贴，使班主任岗位成为教师羡慕的岗位，逐步实现班主任工作竞争上岗制度。科学完善“教书育人、管理育人、服务育人”和“学校、社区、家庭一体化”两大德育网络。
8、学生管理
以人为本，坚持发展。强调全体学生的发展，强调学生人格的全面发展，强调学生的个性发展，强调学生在原有基础上的可持续终身发展，强调学生自身积极主动的发展。
（1）、高度重视学生行为习惯养成教育，形成良好行为。
（2）、培养学生自主学习、自我管理、自我发展能力。（3）、积极开展科技创新活动、社会综合实践活动，培养学生创新精神和实践能力。
（4）、科学引导学生实现学习方法的根本转变。
（5）、开展学生心理健康教育，培养学生参与竞争的勇气和面对挫折的心理承受能力，塑造健全人格。
（6）、注重人文教育，培养学生与人和谐相处的意识与能力。
（7）、构建学生发展性综合评价体系。
（8）、构建以学生为主体系列教育活动体系。
9、其他保障措施
（1）、党员队伍建设
建设一支具有坚定信念，努力工作，在教育教学各项活动中，能发挥先锋模范作用的，能团结战斗和富有朝气的党员队伍，切实增强党组织创造力、凝聚力、战斗力。
（2）、管理体制建设
加强思想政治工作，深化学校管理改革，引进竞争激励机制，加大分配制度改革力度，调动教职工积极性，构建现代化学校管理新体系。
（3）、工会维权建设
坚持以法治教、以法治校、以德治校，不断健全学校管理各项规章制度。加强工会建设，维护教职工合法权益，反映教职工建议、意见，解决教职工困难，维护干群关系健康发展。定期召开教代会，向学校提出发展建议，监督行政实施校务公开，落实提案，为提高学校办学效益、办学水平做出贡献。
（4）、人事及分配制度改革
按照事业单位人事制度改革的要求，着手落实结构工资制，人员聘用制，岗位责任制。形成“奖励向实干者倾斜，荣誉向奉献者靠拢”的共识，营造“收入看贡献、岗位靠竞争、提拔凭绩效”的工作氛围。
（5）、特色建设
搞好多媒体技术与学科教学整合的研究，办好音体美特色教育。
（6）、资金保障
经费不足是制约学校发展的“瓶颈”，学校要围绕教育教学，改善办学条件，要全力以赴，多渠道筹措资金来发展学校。