作者： 济宁仲裁委员会仲裁员 梁少宏
我是济宁市诚信公证处的一名公证员，2002年被济宁仲裁委员会聘任为仲裁员。担任仲裁员当然很荣耀，但如何才能优质高效地完成所担负的仲裁任务?如何才能成为一名合格的仲裁员，不辜负双方当事人的重托?如何提高仲裁的信誉度和公信力，这是我多年来反复思考的一个问题。通过仲裁委组织的各类学习、沙龙活动和向成功仲裁员学习，结合承办仲裁案件的实践，我在这个问题上得到了一些粗浅的体会。
我认为“好的仲裁员”可以用两个客观标准进行衡量：一方面他们应当具有处理仲裁案件的相应的学识、能力和经验;另一方面他们必须具备仲裁员应有的较高的职业操守，并且能够严格执行相应的行为规范。我们聘任的仲裁员都从事法律工作多年，具有相应的学识、能力和经验;因此我想从恪遵职业操守谈起，因为职业操守贯穿于仲裁案件的始终。
所谓职业操守，是指人们在从事职业活动中必须遵从的最低道德底线和行业规范。它具有“基础性”“制约性”的特点,凡从业者必须做到。仲裁员的职业操守，或者叫做仲裁员的道德规范或职业伦理，是指仲裁员在执业仲裁工作所应具有和表现的良好品德和行为。《济宁仲裁委员会仲裁员守则》对仲裁员道德品行方面做了明确规定：“仲裁员应当根据事实，依照法律，并遵循公平合理原则，独立公正地审理案件”，“仲裁员应平等地对待双方当事人，不得代表或者偏袒如何一方当事人。”
恪守职业操守，这既是一个正派人道德水准的集中表现，也是仲裁职业的客观要求。仲裁员应当恪遵职业操守。因此，我们应努力做好如下几点：
一、恪遵仲裁员职业操守，积极勤勉高效优质地审理案件
当接受每一件仲裁案件后，作为兼职仲裁员，一定要克服“工作忙、顾不上”的思想，切实把接手承办的仲裁案件放在重要位置，集中精力抓紧抓好，那种“平时忙于其他，临时仓促上阵”的方法，对办好仲裁案件非常不利，应当注意克服。
第一，做好庭前准备工作。
1、及时召开或按时认真参加庭前会议。根据仲裁委办案规则，组庭后，应组织召开庭前会议。这时，作为仲裁员就要积极主动，尽快地进入角色，为尽快地进入“角色”，首席仲裁员，就要尽快安排召开庭前会议，俗话说：“凡事预则立，不预则废”。而不应该拖拖拉拉。具体说，就是要在第一时间内，集体查阅和分析案卷材料，使基本案情了熟于心。
2、庭前会议要初步做到“三熟悉”、“一确定”。所谓“三熟悉”，一是熟悉基本案情，了解纠纷产生的来龙去脉，便于庭审的驾驭;二是熟悉相关证据和事实，初步审查考量其证明力，便于庭审中能够有目的的调查和确认。还可根据证据的数量确定是否进行庭前证据交换，将双方当事人均予以确认的证据记录在案，可提高庭审效率和效果。三是熟悉可能涉及的相关法律法规，做到庭审时心中有数。根据集体阅卷和案件的性质，及时熟悉相关适用的法律法规，为顺利庭审打下基础。所谓“一确定”，即在熟悉案情的基础上，初步确定争议焦点或需要查明的重要问题，制定详细的审理计划，预测庭审中可能发生和出现的问题，对可能出现的反请求、抗辩、管辖异议等有一点应对准备。拟定庭审提纲，为庭审中准确确定争议焦点打好基础。
3、按程序要求及时确定开庭时间。注意发现庭前调解的可能性因素，双方同意调解的及时调解结案，将调解贯穿于仲裁程序的始终。
第二，全面驾驭庭审。
一是认真细致地开展庭审调查。在庭审过程中有的放矢地发问，根据当事人各方的陈述迅速而准确地概括出争议的焦点，合法而娴熟地驾驭庭审活动，避免离开争议焦点的东拉西扯，保证庭审的顺利进行。同时为裁决书的制作打下坚实的基础。
二是要充分体现仲裁的价值观念，平等地对待当事人双方。说话的语气语调、用词谴句应保持中性，对任何一方当事人都不能有情绪化的语言，包括肢体语言。特别是对选择自己做仲裁员的当事人，庭审询问时要把握语言分寸，切不可在庭下与其单独交谈，避免误会。倡导“亲和仲裁”，树立“让当事人双方都满意”的仲裁工作理念。
三是注意引导当事人在有限的时间内陈清事实和理由，始终把握良好的陈述气氛，避免吵架式的辩论。不武断地截住当事人说话，对当事人冗长的且与案件无关的陈述与议论，委婉地以提问的方式引导其走向正题。对当事人之间细枝末节的争论，可以用轻松善意的幽默缓和气氛，把当事人的注意力吸引到重要的问题上来，牢牢把握庭审主动权。
四是充分保障当事人的仲裁权利，给当事人充分的发言时间。在仲裁案件时，切实保证双方当事人在程序上的权利，耐心听取双方当事人的请求、答辩和辩论意见，使得当事人尽量围绕自己的主张举证、质证，有利于查清案件事实。
五是在庭审中切忌与当事人争执。在案件仲裁过程中，不与双方当事人发生争论。在庭审中不要表露对案件的看法，不对案件枉加评论，不随便发表自己的意见。
六是准确归纳焦点和需调查的问题，把握庭审方向，确保庭审不偏离争议焦点和调查重点。
七是注意提醒当事人要调整语速，与秘书的打字速度相适应，避免遗漏、记错需记录的内容。
在仲裁的任何程序中尽量做到体现仲裁员个人的话语魅力。仲裁员的裁断权是双方当事人授予的，仲裁员对此应当十分珍惜并对当事人的信任心存感激。在加强业务能力提高的同时，注意加强个人修养，丰富办案语言艺术，体现个人魅力。生、冷、硬的纠问式语调和语气不应出现在仲裁程序中，商讨式、调和式、沟通式的语言，应当成为仲裁程序中主体用语，形成一种让当事人能够接受和喜欢接受的语言风格，为纠纷的顺利解决打好基础。
3、耐心做好案件调解工作。调解可以及时处理仲裁案件，化解双方当事人的纠纷，将调解工作贯穿于案件仲裁的全过程。在仲裁程序的各个阶段，都应当以沟通的方式让当事人感到仲裁庭所处的居间调停的地位，让当事人感到仲裁庭是在为双方当事人的利益着想，从而取得当事人对仲裁庭的信任。在此基础上，把仲裁的优势通过亲切友好的语言和行动传达给当事人，使调解结案成为可能。在查明事实、明确双方责任的基础上，深入细致地做当事人的调解工作，告诉他们既然双方发生了纠纷，就要妥善处理，任何激化矛盾的言语和行为都无济于事。耐心说服双方当事人互谅互让，告诫他们进一步两败俱伤，退一步海阔天空。
4、及时公平公正地裁决案件。为了维护双方当事人的合法权益，对于调解不成的仲裁案件，要及时作出公平公正的裁决。几年来，不管是当事人选定，还是仲裁委主任指定，我作为案件仲裁员，始终牢记自己是公正的第三方，对案件进行秉公裁决，作出的各类案件的仲裁裁决基本得到自动履行，说明裁决结果得到了双方当事人的认可，我也以案件质量和公平公正的态度赢得了当事人的尊重。
5、庭审完毕，及时按照评议要求进行评议。由于仲裁庭是一个临时工作组，每个成员的本职工作直接影响到案件的审理和处理，仲裁员之间由于经历不同、职业不同、看问题角度方法不同，对案件的事实认定、证据判断、法律理解上也会出现不同，这是正常现象。因此，要注意维护仲裁庭的团队精神，树立大局意识和整体观念，互相尊重，谦虚相行，相互分工，默契配合。首席仲裁员应该允许各仲裁员依公正中立的立场发表意见进行探讨、争论，互相之间要尊重，要以建设性的态度、合作精神办案，按照少数服从多数的原则，最后形成一致意见。如遇难以裁决的复杂疑难案件，可由仲裁庭报批后提交专家委员会咨询论证。
评议意见形成后要及时草拟文书。承办案件审理完毕，合议庭的意见或独任仲裁员的意见一经作出，仲裁员就应当趁热打铁，及时地制作裁决文书交领导审核，不能借口忙而一拖再拖，也不能等到审限到期再匆忙草拟。及时地草拟文书大有裨益。一是可以保证文书质量。庭审合议完毕，思路比较清晰，“锅子正热”，草拟文书有水到渠成的感觉，制作的东西往往逻辑严密，说理性强，质量较高。而“拖一段时间再说”，往往需要重新清理思路，回忆庭审的有关细节，所以草拟出的东西相对显得凌乱，费时费力，效果欠佳。二是能争取时间，避免超出审限。文书草拟完毕，呈送审查签发审核修改定稿，这都需要时间。如果你草拟的文书过晚，审批签发领导一时抽不出时间审核修改，就有可能因此超出法定审理期限。这在程序上是违法的。
6、仲裁文书应当体现仲裁的特点。民商事仲裁是一项全面尊重当事人私权自治的法律制度，充分体现了“商人、商人，就是商量着做人”的民商事交往宗旨，因此，仲裁的全过程都应更多地显现人性化的东西。仲裁文书伴随着案件受理、审理、裁断、执行的整个过程，能够比较集中地反映出仲裁的优势和特点。表达方式应该更礼貌客气一些，让人感到既理性又有人情味。裁决书在案情介绍方面可以从简，仲裁庭所做的工作、仲裁庭对案件的认识、每个仲裁员的意见、裁决结果所依据的道理、交易习惯、法律法规等应该详细表述，多一些分析解释的内容，力争使“败诉”的当事人也能明白事实和原因，心悦诚服地接受和履行裁决结果。