从形式上看，申请论文考试主要提供一定量的文字材料，要求考生对给定的材料进行阅读、提炼、分析、讨论和回答相应的问题。 申请论文考试的试题和材料一般来源于社会生活热点话题。 如果考生能够在考前关注这些热点话题及其评论，形成自己的观点，并思考相应的解决方案，在考试过程中就会得心应手。
由于各部门在一些关键问题上难以达成一致，酝酿了三年的《工资条例》出台再次被推迟，至少今年内出台难度较大。 （《济南日报》8月22日）
《工资条例》将是仅次于法律、明显高于一般部门文件的国务院行政法规，具有更强的规范性和约束力。 对象包括除公务员等特殊群体外的所有企业企业工资条例，无论央企还是民企。 旨在重点解决一线职工工资低、工资增长缓慢、基层职工工资拖欠等问题，同时建立工资正常增长机制和工资协商机制。 应该说，尽快出台《工资条例》是推进收入分配制度改革、缩小贫富差距的需要。 从我国目前的社会形势来看，这是刻不容缓、宜早不宜迟的。
然而，这样一个工人们所向往的规定，已经默默酝酿了三年，依然没有任何动静。 真是在经历“难产”的尴尬。 一些部门和单位成为推进立法过程中的主要“拦路虎”。 他们为了自己部门、行业甚至小团体的既得利益，在一些涉及法治的关键问题上增加企业成本，影响国民经济增长。 为此，他们拒绝做出妥协和让步，阻碍了《工资条例》的立法。
据称，《工资条例》草案中最低工资、正常工资上涨机制等规定遭到了全国工商联等部门的反对。 对于“同工同酬”的规定，目前还没有找到令国企和相关部门满意的解决方案。 由于国有企业有大量的派遣工，实行“同工同酬”意味着这些国有企业的劳动力成本将大幅增加。 确实企业工资条例，无论是正常提高工资，包括最低工资，还是全面实行“同工同酬”，都必然会增加企业的用工成本。 这对于企业来说可能是最直接也是最痛苦的事情，受到企业的强烈抵制也是很正常的。 是的，可以理解。 （江西人事考试网）
然而，在现代法治社会，任何企业在争取利润最大化的同时，都必须履行两项基本义务，一是遵守法律的义务，二是履行社会责任的义务。 任何时候都不能违背现代法治精神，享受法外特权，以非法方式谋取利益最大化。 相反，企业只有依法经营，认真履行社会责任，充分尊重劳动者的合法权利，才能有效调动员工的积极性和创造性，创造更多财富，提高企业效益。 从这个意义上来说，《工资条例》规定正常的工资增长机制和“同工同酬”不应遇到任何阻力。 这符合现代企业的特质，体现了现代社会的文明。
这里需要特别指出的是，一项既涉及各企业又涉及亿万劳动者权益的法规起草过程中，不能总是“幕后操作”，无数企业代言人在幕后操纵。 -场景游戏。 数亿一线工作者的声音听不到。 因为在“暗箱操作”中，总工会虽然是全国工人的合法代言人，但从简单的数字对比来看，它显然无法与中华全国工商业联合会的实力相比。商务部代表非国有企业，部委代表国有企业。 由于企业的力量如此强大，作为国家工资监管部门的人力资源和社会保障部感到无能为力，不得不要求地方人力资源和社会保障部门“避谈”《工资条例》。 这种立法博弈中权力对比的不平衡，必然会阻碍立法进程，实际上损害了广大劳动者的利益。
改变立法博弈严重失衡的局面，有必要将《工资条例》的起草从“后台操作”转向“前??台对抗”。 这既能充分保证广大职工的声音得到倾听，又能汇聚各企业发言人的声音。 意见和诉求应该向社会公开，病毒应该消灭，让全社会来评判谁是幕后黑手。 （江西人事考试网）