厂商驻场人员管理办法 本文关键词：管理办法，厂商，人员，驻场
厂商驻场人员管理办法 本文简介：厂商的驻场人员管理办法一、驻场人员进店流程1、厂商的驻场人员(以下简称驻场人员)驻场前应先经鸿达购物广场商品采购经理核准后凭驻场核准书(有采购经理签字)至商场人力资源部办理相关手续。2、驻场人员进入卖场前需提前2天办理有关证件3、在商场人事部办理入场手续时应出示各类证件原件，并提交个人身份证复印件(
厂商驻场人员管理办法 本文内容：
厂商的驻场人员管理办法
一、驻场人员进店流程
1、
厂商的驻场人员(以下简称驻场人员)驻场前应先经鸿达购物广场商品采购经理核准后凭驻场核准书(有采购经理签字)至商场人力资源部办理相关手续。
2、驻场人员进入卖场前需提前2天办理有关证件
3、在商场人事部办理入场手续时应出示各类证件原件，并提交个人身份证复印件(外地人员需交暫住证复印件)、食品卫生健康证原件(食品人员)、公共场所健康证原件(非食品人员)、供应商驻场人员核准书、派遣单位介绍信、本人报名照
(一寸)2张及提交100元保证金(服装押金、驻场人员识别证)与领取押金收据。
4、驻场人员在商场工作期满后，应将干净制服、识别证、押金收据由本人至商场人人力资源部取回押金及相关证件。
二、驻场人员规章制度
1、驻场人员上/下班应打考勤卡，严禁他人代替考勤。
2、工作时间内必须员工出入口进出。
3、私人物品自行负责并存放于统一指定的地方。
4、必须穿着商场分发的相关制服，并正确佩戴识别证于上衣左前方。
5、不得在商场内抽烟、吃零食。
6、不得在工作时间内购物或做私人事情。
7、用餐、休息时段应有部门统一调配，并在商场指定场所进行。
8、驻场人员的排班按部门实际情况由部门主管负责。
9、驻场人员若需请假应提前征得派遣单位负责人与商场部门主管的认可(病假应出示医院的有效病假证明)
10、驻场人员不得使用商场内线外拨电话(工作时间应避免私人电话)。
11、驻场人员一律不得使用商场传真机、复印机等办公电器设备。
12、未经部门主管同意，不得擅自扩大/缩小商品陈列面及移动商品陈列位置。
13、严禁窃取商场的任何相关信息与资料。
14、严禁赠送任何礼品贿赂商场人员。
15、严禁将顾客引至场外作私下交易。
16、当日商品促销结束后驻场人员应按指定区域存放促销设备。
17、任何需用电力设备的商品展示促销应严格遵守商场的安全操作规程。
18、严禁恶意破坏商场的任何设备/商品。
19、严禁盗窃商场的商品/赠品。
20、严禁拉帮结派、挑拨离间。
若违反以上事项，鸿达购物广场将视情节轻重予以处罚，必要时将追究当事人的法律责任！
三、驻场人员服务规范
A、服装
1、驻场人员必须身着指定的工作制服（鲜货人员必须戴帽、口罩）进入工作现场
2、应自觉保持制服的干净整洁
3、驻场人员上班时必须配戴识别证在制服的左上方，该证不得随意涂改、反戴及用其它饰物掩盖
B、发型
1、男性人员发型应齐整且不留长发（发脚不得长于衬衫衣领不挡住眼睛
）、不留胡须，不剃光头。
2、生鲜部门驻场人员不染彩发(女性员工长发应束起)。
C、仪表、仪容
1、驻场人员不得带手链或手镯进入工作现场，戒指限带一枚(鲜货部门人员不得留长指甲，不涂指甲油及戴任何装饰物品)。
2、女性人员化妆须清雅大方，不戴悬挂或特大耳环。
3、保持手、脸部的干净
4、驻场人员不得穿雨鞋上班(生鲜部门除外)
D、语言行为
1、站立挺拔，坐姿端正，不得斜靠在货架或货物上
2、工作时间内应保持良好的精神状态，朝气蓬勃
3、走路要平稳轻快，不能左摇右晃，脚步拖拉或响声过大
4、讲普通话并保持适当音量，吐字清晰，用语文雅大
方
5、手势应适当，不能用手指指人，不要举动张扬
6、谈话时应目视对方，态度和蔼专注，不要东张西望，心不在焉
7、不得上班时在卖场内购物，下班后不得穿制服购物
8、上班工作前或上班中，禁止喝酒
9、上岗时应站立服务，微笑服务，接待顾客时，使用礼貌用语：
“您好，欢迎光临！”，将商品递到顾客手中后应使用结束语：
“谢谢,欢迎下次再来！”。
10、不讲粗话脏话，不随地吐痰，不随地乱扔垃圾。
11、遇见大宗顾客应主动上前予以协助
12、不挖苦嘲讽，污辱顾客
13、不殴打顾客
14、不欺诈、蒙骗顾客
15、不推诿顾客的投诉，拖延投诉的处理时间
16、严禁任何商场人员在商场内私谈、聚集、饮食或嬉笑
17、顾客提问应正确回答，不得拒绝搪塞。
18、当顾客找寻商品时应引领顾客到位。
19、如有顾客急需，应马上予以指引。
20、严禁随意扩大/缩小商品的陈列，故意诋毁其它竞争品牌商品。
鸿达购物广场超市
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日
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篇2：天津大学本科生重修课程管理办法
天津大学本科生重修课程管理办法 本文关键词：天津大学，重修，本科生，管理办法，课程
天津大学本科生重修课程管理办法 本文简介：天津大学本科生重修课程管理办法为加强重修课程的管理，保证重修课程的质量，本着“重修班教学与正常教学要求相一致，重修考试与正常考试水平相一致”的原则，结合我校实际情况，制定本管理办法。一、重修范围学生所选课程成绩不及格，一律实行重修。在规定的学习年限内，重修次数不限，但学生不得重修已及格的课程。二、
天津大学本科生重修课程管理办法 本文内容：
天津大学本科生重修课程管理办法
为加强重修课程的管理，保证重修课程的质量，本着“重修班教学与正常教学要求相一致，重修考试与正常考试水平相一致”的原则，结合我校实际情况，制定本管理办法。
一、
重修范围
学生所选课程成绩不及格，一律实行重修。在规定的学习年限内，重修次数不限，但学生不得重修已及格的课程。
二、
重修时间
课程成绩不及格的学生原则上在一年内进行重修，并参加相应课程的考试。
三、
重修成绩
成绩单上显示最后一次重修成绩。不及格的课程没经过重修或重修仍不及格，毕业时不予删除。
四、
教学管理
1、
需要参加重修课程学习的学生在每学期开学后，根据学校对重修课程的安排，在规定时间内进行重修选课。
2、
对于考核成绩不及格学生人数（不包括缓考、缺考、违纪以及取消考试资格的学生人数）达到一个自然班人数（按25人计）的课程，开课单位要在下一学期单独开设重修班。各单位将需要开设重修班的课程及其安排情况于新学期开学一周内报教务处，教务处负责审核，安排重修课程课表。
对于考核成绩不及格学生人数（不包括缓考、缺考、违纪以及取消考试资格的学生人数）未达到一个自然班人数（按25人计）的课程，其成绩不及格的学生在下一学年内随其它年级正常班的相应课程进行重修，不再单独开设重修班。
缺考、违纪及取消考试资格的学生，必须随其它年级正常班的相应课程进行重修，不能参加单独开设的重修班学习。
缓考学生在学校规定的重修选课时间内按要求选课后，随正常班的相应课程进行考试，不能参加重修班的考试。
3、
重修学生均应按规定参加重修课程的考核，考核成绩及格者可取得该课程学分。重修课程的考试如与本人其它课程考试时间冲突时，应首先保证重修课程的考试，另一门课程在考试前申报缓考，并经所在学院和开课学院审批，办理缓考手续。
4、
四年制专业第七学期(五年制专业第九学期)所开的课程出现成绩不及格学生
(不包括重修、缺考及达到退学条件的学生)，则由各开课学院负责在第八学期(五年制专业在第十学期)的第三周或第四周安排一次重修考试；对成绩仍不及格者，毕业前学校不再单独安排重修考试。
5、
重修课程安排后，任课教师要严格按照教学大纲规定的课程要求进行授课，学校在开课期间随时进行课堂抽查。
6、
重修考试工作按《天津大学本科考试工作暂行规定》执行。
各院级教学单位要高度重视重修课程的教学与考试工作，切实落实学校的有关规定与要求，努力做好重修课程的教学与考试工作。
本办法自公布之日起施行。
天津大学
2006年3月1日
篇3：苏州市集体建设用地使用权流转管理办法(征求意见稿)
苏州市集体建设用地使用权流转管理办法(征求意见稿) 本文关键词：苏州市，使用权，征求意见，流转，建设用地
苏州市集体建设用地使用权流转管理办法(征求意见稿) 本文简介：《苏州市集体建设用地使用权流转管理办法（征求意见稿）》征求意见公告《苏州集体建设用地使用权流转管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）是一件统筹城乡经济社会发展，促进农村经济壮大，进一步规范集体建设用地使用权流转管理，保障集体土地所有者和使用者的合法权益，优化配置土地资源的重要规范性文件。该《办
苏州市集体建设用地使用权流转管理办法(征求意见稿) 本文内容：
《苏州市集体建设用地使用权流转管理
办法（征求意见稿）》征求意见公告
《苏州集体建设用地使用权流转管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）是一件统筹城乡经济社会发展，促进农村经济壮大，进一步规范集体建设用地使用权流转管理，保障集体土地所有者和使用者的合法权益，优化配置土地资源的重要规范性文件。该《办法》涉及面较广，为更好地修改完善该《办法》，现将《办法》全文公布，广泛征求社会各界意见。社会各界人士可以将书面意见于4月19日前反馈给苏州市人民政府法制办公室（地址：苏州市三香路998号，邮编：215004，传真：68615448，电子信箱：[email protected]）。
二ΟΟ九年十月十四日
苏州市集体建设用地使用权流转管理办法
(征求意见稿)
第一章
总
则
第一条
为统筹城乡经济社会发展，促进农村经济壮大，进一步规范集体建设用地使用权流转管理，保障集体土地所有者和使用者的合法权益，优化配置土地资源，根据中央《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》等国家和省有关文件精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条
本市行政区域内，在符合土地利用规划和城乡建设规划的前提下，城市（镇）规划区以外集体建设用地使用权的流转，城市（镇）规划区内存量集体建设用地使用权的流转适用本办法。
农村村民宅基地及其他各类住宅用地的流转依照国家和省、市有关法律法规和文件的规定执行，不适用本办法。房地产开发经营性质的商品住宅、商业、旅游、娱乐等项目用地等不得使用集体土地。
第三条
本办法所称集体建设用地是指权属合法，界址清楚，已经依法批准为建设用地的农民集体所有土地。存量集体建设用地是指已取得《集体建设用地使用证》或依法办理过使用手续、拥有合法权源的集体建设用地。
本办法所称的集体建设用地流转是指在保持土地所有权不变的前提下，集体土地使用权发生转移或实际使用人发生变更的行为，包括出让、租赁、作价出资（入股）及转让、转租等。
第四条
集体建设用地全面实行有偿、有期限使用制度。除乡镇村公共设施、公益事业、村民宅基地、农民公寓、农民拆迁安置房等需要使用土地的外，其余工业、仓储、科研、打工楼、非房地产开发经营性质的商业、旅游、娱乐等项目用地需使用集体建设用地，均应按照本办法规定通过流转方式取得。
中华人民共和国境内外的公司、企业、个人、其他组织均可按本办法规定依法取得集体建设用地使用权。
第五条
各市（县）、区应根据当地实际，结合城乡一体化建设，因势利导，统筹规划，鼓励农民集体通过转权让利、保权让利多种方式实现土地所有者权益。
因国家公共利益或城市（镇）规划调整，需要依法对集体建设用地实行征收或征用的，集体土地所有者和使用者应当服从。但政府应根据土地开发的实际情况依法依规进行合理补偿。
第六条
各市（县）国土资源管理部门负责本行政区域内集体建设用地使用权流转的管理。集体建设用地土地出让、租赁或作价出资(入股)流转方案须报经各市（县）政府批准。
农办、发展改革、规划、环保、财政、建设、房产等相关部门，应当按照各自职责，协同做好集体资产监管、城乡建设规划、房产登记、拆迁补偿等具体工作及相关配套政策的制定和衔接。
第二章
产权代表界定
第七条
农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，土地所有权代表为村集体经济组织；没有村集体经济组织的，土地所有权代表为村民委员会；村集体经济组织的资产已经量化到村民的，土地所有权代表为村民委员会；
农民集体所有的土地已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，所有权代表为村内各村民小组。经村内各该村民小组2/3（含本数）以上村民同意，可以将属于本村民小组的土地委托村民委员会代为经营、管理。
农民集体所有的土地已经属于镇（街道）农民集体所有的，所有权代表为镇（街道）农村集体经济组织。没有镇（街道）农村集体经济组织的，所有权代表为镇人民政府（街道办事处）。
第八条
集体建设用地使用权人，为依法取得使用的自然人、法人或其他组织。
第九条
各市（县）国土资源管理部门负责对农民集体所有土地进行权属审核，确定土地所有权和使用权，并按规定进行土地登记，核发集体土地所有权证和使用权证。
第三章
集体建设用地使用权出让、租赁
第十条
集体建设用地使用权出让，是指集体土地所有者将一定年期的集体建设用地使用权让与土地使用者，由土地使用者向集体土地所有者支付出让价款的行为。以集体建设用地使用权作价入股（出资），与他人合作、联营等形式共同兴办企业的，视同集体建设用地使用权出让。
集体建设用地使用权租赁，是指集体土地所有者作为出租人，将集体建设用地在一定年期内租赁给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。
第十一条
集体建设用地使用权出让、租赁必须遵循以下原则：
（1）符合土地利用总体规划的原则。任何建设项目占用土地，都必须在土地利用总体规划确定的建设用地范围内。
（2）土地所有权人、使用权人自愿的原则。村或村民小组出让、租赁本集体所有建设用地使用权的，须经本集体组织2/3以上（含本数）成员或2/3以上（含本数）村民代表的同意。
（3）土地用途管制的原则。集体建设用地不得用于任何形式的商品住宅、商业办公等房地产开发经营性质项目。按照土地利用总体规划和城市规划可以用于房地产开发的，必须依法征为国有土地。
（4）统一城乡建设用地市场管理的原则。集体建设用地使用权流转，必须在各市（县）统一的土地交易有形市场规范进行。
（5）公开、公平、公正的原则。工业、仓储、商业、旅游、娱乐等经营性项目用地以及同一宗地有两个以上意向用地者，应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让或租赁集体建设用地使用权。
（6）节约、集约用地的原则。各类项目须占用集体建设用地，投资强度、规划指标、用地规模等均应符合国家、省、市关于节约集约用地的要求和标准。
（7）符合国家产业政策的原则。集体建设用地也不得用于国家规定的禁止类项目，限制类项目必须按要求经过有权部门批准。
第十二条
集体建设用地使用权出让、租赁必须同时符合下列条件：
（1）土地所有权合法明晰，无争议；
（3）已取得《集体建设用地使用权证》，或依法办理过集体建设用地使用手续，或已依法批准转为建设用地；
（4）拟出让或租赁土地已按规定落实农民安置补偿，或者原土地使用者的补偿；
（5）未被司法机关、行政机关限制权利的；
第十三条
集体建设用地使用权出让、租赁的，土地所有者代表和市（县）国土资源管理部门分别与土地使用者、承租人应当签订书面出让或租赁合同，以及集体建设用地使用权开发利用协议书。
出让、租赁合同应当载明土地所有者、使用者、位置、面积、用途、使用年限、出让价款（租金）及支付方式等土地使用条件、双方权利义务、期限届满土地使用权及地上建筑物的处理方法、违约责任等内容。集体土地使用权开发利用协议书应当明确开发土地的规划指标、产业类型、投资强度、闲置费收取、开竣工时间等土地使用条件。
集体建设用地使用权出让、租赁合同、集体建设用地使用权开发利用协议书由国土资源管理部门统一制定。
第十四条
集体建设用地使用权出让年限，参照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》相关规定确定，但最高年限不得超过同类用途国有土地使用权出让的最高年限。
第十五条
集体建设用地使用权租赁年限按以下情况确定：
短期使用或用于修建临时建筑物的土地，应实行短期租赁，短期租赁年限一般不超过5年；
需要进行地上建筑物、构筑物建设后长期使用的土地，应实行长期租赁，具体租赁期限由租赁合同约定，但最长租赁期限不得超过本办法第十四条的规定。
第十六条
集体建设用地使用权出让、租赁，按照下列程序办理：
1、集体土地所有权代表向当地市（县）国土资源管理部门提出出让或租赁土地的书面申请，包括土地坐落、面积、用途、意向价格、项目类别、投资总额等内容。并应当同时提交以下书面材料：
（1）拟出让、租赁宗地的《集体土地所有权证》、《集体建设用地使用权证》或相关权属证明；
（2）根据本办法第七条规定土地所有权代表为村集体经济组织、村民委员会或村民小组的，分别提交村集体经济组织、村民代表大会、或村民小组2/3以上（含本数）成员同意出让、租赁该宗土地的证明；
村委会代管的村民小组所有土地，需提交该村民小组2/3以上（含本数）成员同意出让、租赁该宗土地的证明；
土地所有权代表为乡镇（街道）集体经济组织的，提交乡镇政府同意出让、租赁该宗土地的证明；
（3）土地所有权人与原集体建设用地使用者签订的拆迁补偿安置协议及原土地使用者退出集体建设用地使用权的申请；
城镇规划区外依法转为新增建设用地的，土地所有权人出具的青苗补偿费、地面附着物已落实补偿的证明及相关材料；
（4）规划管理部门出具的规划选址意见书、规划红线图；
（5）规划用途为工业、仓储等用途的，各市（县）发改部门出具的项目审核意见及环保部门出具的环评意见及要求；
（6）具有在苏州全市范围内注册的具备相应评估资质的土地中介评估机构出具的土地评估报告；
（7）有意向使用人的，提供意向使用人的用地申请。
2、市（县）国土资源部门根据规划意见进行土地权属调查及勘测定界，并对以下内容进行审核。审核通过后拟定集体建设用地出让或租赁意见，报同级人民政府批准。
（1）是否符合土地利用总体规划；
（2）出让或租赁的方式；
（3）土地用途、用地规模、投资强度等是否符合土地供应政策及节约集约利用的标准；
（4）审核确定评估地价；
3、根据政府批准文件，由各市（县）国土资源管理部门的土地交易服务机构在土地有形市场组织实施招标拍卖挂牌出让（租赁）。可协议出让（租赁）的，按规定进行公示。
集体建设用地使用权招标拍卖挂牌出让（租赁）文件，由土地交易服务机构根据发改、规划、环保、国土、等行政管理部门的要求，以及土地所有者代表的意见组织编制，但不得设置可能影响公平交易的条件。具体程序参照国有土地使用权招标拍卖挂牌出让（租赁）的相关规定。
4、招标拍卖挂牌出让（租赁）成交后，或者协议出让（租赁）公示期满无异议的，土地受让方（承租人）与土地所有权人、市（县）国土资源管理部门分别签订集体建设用地使用权出让（租赁）合同及集体建设用地开发利用协议；
5、土地受让方（承租方）根据合同和出让（租赁）文件约定向市（县）财政指定专户缴付土地出让价款（租金）。并到当地发改、规划、环保部门办理项目建设相关手续。
6、集体土地所有权人、土地受让方按规定缴付有关税费。
第十七条
土地受让方凭出让（租赁）合同、出让价款（租金）付清凭证、缴税凭证及发改、规划、环保等部门的批准材料，向市（县）国土资源管理部门申请土地登记。
第十八条
集体建设用地使用者必须按照出让（租赁）合同和集体建设用地开发利用协议明确的土地使用条件使用土地。
擅自改变土地用途等利用条件的，按照合同、协议约定的条款处置。涉及违反土地管理法律法规的，按违法用地查处。
第十九条
依照本办法取得的集体建设用地使用权的土地使用者，其土地使用权在使用期限内，可以依法进行转让、出租、抵押。
第二十条
集体建设用地使用权出让（租赁）合同约定的土地使用年限届满，土地使用权由集体土地所有者无偿收回，其地上建筑物、附着物按照集体建设用地使用权出让（租赁）合同的约定处理。
原土地使用者要求继续使用土地的，应当在土地使用年限届满前一年内向集体土地所有者申请，集体土地所有者同意继续使用的，按本办法的规定重新办理相关手续。
第二十一条
原依法取得集体建设用地使用权，但未办理过集体土地流转手续的，发生土地使用权（包括地面建筑物）转让、出租或改变土地用途的，应当按照本办法补办土地出让或租赁手续，并交纳不低于评估核定价格40%的土地价款。其中拟改变用途进行房地产开发建造商品住宅、商业用房的除外。
第四章
集体建设用地使用权转让、出租
第二十二条
集体建设用地使用权转让，是指土地使用权人将集体建设用地使用权再转移的行为，包括出售、交换、赠与等。
集体建设用地使用权出租，是指土地使用权人作为出租人将集体建设用地使用权随同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人使用的行为。
第二十三条
集体建设用地转让、出租必须符合以下条件：
1、已按照出让（租赁）合同约定支付完全部土地价款，并取得土地使用权证书；
2、按照出让（租赁）合同进行开发建设，属于房屋建设工程的完成总投资额的25%或已开发建设面积超过应动工开发建设总面积三分之一以上；
3、属于工业厂房、工业仓储、工业研发,其他营业性的公用设施用地、公益项目用地、营利性教育用地、营利性医疗用地、外来人口集中居住地（打工楼、集宿楼）用地须转让、出租的，应当符合《苏州市工业用地公开交易办法》规定的其他转让条件；
4、通过集体建设用地租赁方式取得的土地使用权，转让或转租的，应经土地所有权者同意。
第二十四条
有下列情形之一的，集体建设用地不得转让、出租：
1、被依法查封或其他形式限制房地产权利的；
2、共有集体建设用地使用权，未经其他共有人书面同意的；
3、权属有争议的；
4、未按合同约定的土地开发利用条件进行开发建设的；
5、法律、法规禁止转让的其他情形。
第二十五条
集体建设用地使用权转让、出租，双方应当签订书面合同并经国土资源管理部门备案批准，同时新的土地使用人应与国土资源管理部门重新签订土地开发利用协议。
转让、出租合同不得违背国家法律法规和原出让、租赁合同。转让、出租合同由国土资源管理部门统一制定。
集体建设用地使用权转让时，集体建设用地使用权出让或租赁合同所载明的权利、义务随之转移。
集体建设用地使用权出租的，出租人应当继续履行原集体建设用地使用权出让或租赁合同。
第二十六条
集体建设用地使用权转让年限为原土地使用年限减去已使用年限后的剩余年限。
集体建设用地出租（转租）的最高年限不得超过原土地使用年限减去已使用年限后的剩余年限。
第二十七条
集体建设用地转让时，其地上建筑物、附着物所有权随之转让。
地上建筑物、附着物的所有人或共有人，享有该建筑物、附着物使用范围内的土地使用权。
土地使用者转让地上建筑物、附着物的所有权时，其使用范围内的土地使用权随之转让，但作为动产转让的除外。
第二十八条
集体建设用地使用权转让、出租，按以下程序办理：
1、土地使用者持集体土地使用证、双方签订的转让合同（包括转让方原签订的转让合同）、出租合同、单位营业执照及法人代表身份证（复印件）或个人身份证明、新建项目的立项文件及规划意见等相关资料，向市（县）国土资源管理部门申报；
2、市（县）国土资源管理部门审核转让（租赁）价格及相关材料，符合条件的进行转让（出租）合同鉴证；
3、流转双方缴纳相应税费后，按规定向市（县）国土资源管理部门申报变更登记。
第二十九条
集体土地使用权转让、租赁双方应当如实申报成交价格，并按规定缴纳有关税费。转让成交价格明显低于市场水平的，土地所有权者有优先购买权。
第三十条
原依法取得集体建设用地使用权，但未办理过集体土地流转手续的，未经补办土地流转手续，缴纳土地收益，不得擅自转让、出租。
第五章
集体建设用地使用权抵押
第三十一条
集体建设用地使用权抵押，是指集体建设用地使用权人不转移对集体建设用地使用权的占有，将该集体建设用地使用权作为债权担保的行为。
第三十二条
集体建设用地使用权抵押应当签订书面合同，抵押合同不得违背国家法律法规和土地出让、租赁合同的规定，并应到当地市（县）国土资源管理部门办理抵押登记。
第三十三条
集体建设用地使用权抵押时，其地上建筑物及其他附着物随之抵押；集体建设用地上的建筑物及其他附着物抵押时，其占用范围内的集体土地使用权随之抵押。
第三十四条
集体建设用地使用权抵押登记须提交下列资料：
1、涉及集体建设用地使用权抵押的主合同；
2、抵押合同；
3、土地使用证；
4、抵押人和抵押权人身份证明；
5、原依法取得集体建设用地使用权，但未办理过集体土地流转手续的，必须提交同意抵押的书面证明（包括在实现抵押权时是否同意按法律规定的土地征用标准补偿后转为国有土地；征地费是否作为清偿资金等内容；集体经济组织村民会议三分之二成员或三分之二以上村民代表同意签名确认的材料），以及经国土资源管理部门确认的地价评估报告；
6、法律、法规和规章规定，及国土管理部门认为应当提交的其他有关资料。
第三十五条
集体建设用地使用权抵押到期，抵押人未能履行债务，或在抵押合同期间宣告解散破产的，抵押权人有权依法处分抵押登记的集体建设用地使用权。
抵押权人依法处置抵押的集体建设用地使用权时，原则上不得改变土地所有权性质，但经土地所有权人同意明确征为国有的除外。
第三十六条
因处分抵押财产而取得集体建设用地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权，应当办理土地登记手续。
处分抵押集体建设用地使用权所得，抵押权人有优先受偿权。
第三十七条
抵押权因债务清偿或者其他原因而消灭的，应当办理注销抵押登记。
第六章
地价、土地收益及税费管理
第三十八条
各市（县）、区国土资源部门负责本行政区域的土地定级估价及基准地价的编制工作，报经同级人民政府批准后定期公布执行，并应根据当地的经济发展和土地供求状况适时调整。
集体土地流转底价、起报价、成交价不得低于取得土地时对农民和集体经济组织的安置补偿成本、土地前期开发成本和按规定缴纳的各项税费之和。
工业项目用地实行最低流转保护价制度，最低流转保护价不得低于同地区同级别国有建设用地出让最低价的80%。国家和省有相关规定的，按照国家和省的具体要求执行。集体土地用于工业仓储项目建设的，流转底价、起报价、成交价不得低于公布的最低保护价。
第三十九条
集体建设用地出让、租赁所取得的土地收益，主要归集体土地所有者所有，但应向政府缴纳不高于流转合同价款15%的土地收益。
集体土地出让、租赁政府收益部分，由各市和乡镇二级分成，具体收缴办法和分配政策由各市、吴中、相城、高新区、工业园区各自研究确定。
第四十条
集体土地所有者出让、租赁集体建设用地使用权取得的土地收益必须纳入农村集体资产统一管理，并应设定土地收益专户。具体土地收益使用、监管实施办法由市农办、劳动社会保障会同财政、审计、监察等有关部门制定。
第四十一条
集体建设用地使用权出让、转让和出租的，应当如实申报价格，并依法缴纳有关税费。
集体建设用地使用权转让发生增值的，可参照国有土地增值税征收标准，向各市、区人民政府缴纳有关土地增值收益。土地契税、增值收益等税费收缴和使用管理办法由苏州市财政部门会同有关部门另行制定，报苏州市人民政府批准后实施。
集体建设用地使用权转让、出租收益，除应缴纳的相关税费及增值收益外，其余归土地使用权者所有，但土地流转合同明确约定的除外。
第四十二条
集体建设用地在土地有形市场进行出让、租赁、转让、转租、抵押等交易活动，分别参照国有土地标准缴纳土地交易服务费。
第七章
法律责任
第四十三条
集体建设用地闲置的，按照国土资源部《闲置土地处置办法》处置。集体土地所有者对闲置的土地负有直接责任的，在土地闲置状况改正之前，国土资源管理部门暂停办理新增集体建设用地审批手续。
第四十四条
单位和个人通过出让、转让、出租方式取得的集体建设用地用于建设房地产开发经营性质的商服、金融、旅游、娱乐等项目的，市国土资源部门应当责令限期改正，拒不改正的责令交还土地，拒不交还的以非法占用土地论处。
第四十五条
违反本办法第十一条规定，集体建设用地使用权未实行公开交易的，国土资源管理部门不得为其办理产权变更登记或者他项权利登记手续，并按照违法用地处置。
第八章
附
则
第四十六条
各市（县）在本办法实施前，已按照原《苏州市农村集体存量建设用地流转管理暂行办法》及《城镇规划区内集体建设用地使用权流转试点的实施意见》办理集体建设用地流转手续的，暂按已有规定及流转合同的约定执行。
第四十七条
本办法由苏州市国土资源局负责解释。
第四十八条
本办法自2010年
月
日起施行。
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