在全区安全生产暨消防工作会议上的讲话 本文关键词：全区，工作会议上，安全生产，讲话
在全区安全生产暨消防工作会议上的讲话 本文简介：在全区安全生产暨消防工作会议上的讲话各位领导、同志们：根据会议安排，我通报一下2010年全区消防工作情况和面临的形势，并就做好今年全区消防工作讲几点意见。一、2010年全区消防工作取得了新成效。2010年以来，我区消防工作在区委、区政府的正确领导下，以构筑社会消防安全“防火墙”工程为主线，深入开展消
在全区安全生产暨消防工作会议上的讲话 本文内容：
在全区安全生产暨消防工作会议上的讲话
各位领导、同志们：
根据会议安排，我通报一下2010年全区消防工作情况和面临的形势，并就做好今年全区消防工作讲几点意见。
一、2010年全区消防工作取得了新成效。
2010年以来，我区消防工作在区委、区政府的正确领导下，以构筑社会消防安全“防火墙”工程为主线，深入开展消防安全专项整治，全力做好环沪“护城河”行动及各项重大活动消防安全保卫，结合平安浦口建设，认真履行消防工作职责，不断提升预防和控制火灾的能力，保持了全区火灾形势的总体平稳，较好地完成了区政府确定的年度消防工作目标任务。
一是消防工作责任进一步落实。区政府十分重视消防工作，通过召开消防安全工作会议、消防联席会议、重大火灾隐患整改协调会、领导带队督察等形式，及时研究协调解决了大量重大消防工作问题。消防联席会议成员单位各司其职，加强协作，积极帮助解决消防经费、装备更新、联合执法等突出问题，确保消防工作的各项安全责任和工作措施落到实处。年底，区政府将消防工作纳入安全生产目标管理。
二是公共消防基础设施建设水平进一步提升。区政府研究编制下发《南京市浦口区“十一五”消防事业发展规划2010年度实施计划》，不断加大消防事业经费的投入和基础消防设施建设的力度。年内，区政府按照消防特勤站的标准对珠江中队进行升级，购置了应急救援器材，增添了消防车，建设了室外训练场。汤泉消防站已在2010年年底建设完成，即将投入正式使用。购置了6辆消防巡防面包车，即将配到六个农村派出所，将大大提高乡镇保安消防联防队扑救农村初起火灾的水平。
三是社会管理创新进一步拓展。大力实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，在8个行业的10家单位开展“四个能力”建设试点，分行业、分类别召开了现场会，全区238家属消防安全重点单位的人员密集场所全部达标。多次组织大型培训，使单位有一至两个消防安全“明白人”。
四是公共消防安全环境进一步改善。公安、安监、消防、建设、文化、工商等部门密切配合，组织开展了建筑消防设施专项治理、火灾隐患排查整治、高层建筑专项检查等系列消防专项整治和专项检查，全年出动检查人员10526人次，排查单位场所5139处，发现火灾隐患或违法行为9260处，督促整改火灾隐患9185处。有效改善了全区消防安全环境。
五是消防宣传工作进一步深化。2010年以来，政府及消防联席会议多次召开消防工作会议，并在有关工作会议上多次强调消防宣传工作，以消防宣传进机关、进家庭、进企业、进社区、进学校、进农村“六进”为重点，加强对全社会各类人员的宣传教育和培训。全区各部门、各单位共举办消防培训班71次，举行消防演练和灭火疏散演习96次，免费发放《浦口区构筑社会消防安全“防火墙”工程资料汇编》4000余本、《消防安全责任告知书》800余份，《消防安全承诺书》800余份，《消防实用手册》、《初起火灾的扑救与处置》、《火场逃生与自救》等宣传小册子30000余本、张贴“三提示”标贴及宣传画50000余份，并组织155家公共娱乐场所、宾馆饭店安装了统一格式的《KTV消防宣传视频30秒》，设立消防咨询台4次，受教育群众数以万计，收到了良好的社会效果。
六是灭火救援能力进一步提升。针对本地区灭火救援特点，重点开展高层（地下）建筑、大跨度大空间建筑灭火救援技战术研究和实战演练。圆满完成各类抢险救灾任务。全年共接警出动482起，出动1205车次、6266人次，参加抢险救援和社会救助86次，抢救遇险人员37人。
二、正确认识当前消防工作面临的形势。去年，全区各镇街、各部门以超常规的力度开展大排查大整治，在国内外重特大火灾多发的严峻形势下，保持了全区火灾形势的基本稳定。但引发火灾的潜在因素仍大量存在，一些制约消防工作发展的难题尚未得到根本解决。一是火灾形势相对平稳但依然严峻。2010年全区共发生火灾95起，伤3人，直接财产损失80.4981万元。其中，伤人火灾3起，都发生在村居民家庭；高层建筑火灾21起，比上年增加1倍。目前我区有高层建筑612幢，通过专项排查被列为“不放心”的有81幢。二是消防安全责任制落实不够到位。消防工作目标责任书没有与绩效考评挂钩，一些工作目标难以落实。部门之间在消防前置审批、消防违法行为通报抄告等方面还存在协调联动不到位的现象。一些社会单位对消防安全重视不够，消防宣传教育、培训演练不够，单位消防安全管理人员和消防设施操作人员不具备相应技能。三是公共消防设施“欠帐”较多。以市政消火栓为例，全区城镇主干道33条，约71公里，按照城市消防设施建设标准，应有516只室外消火栓，实有153只，尚缺少363只，缺口非常大。四是引发火灾的潜在风险大量存在。一些地区招商引资企业在未经消防行政许可的情况下，仓促投入使用，消防安全条件差，滋生了大量先天性火灾隐患。随着大型城市综合体、大跨度厂房等大体量、大空间建筑增多，提出了许多新的火灾预防和扑救课题。外墙保温材料在建筑工程中大量使用，控制不严容易引发火灾事故。“三合一”场所、城中村、外来务工人员居住场所等场所面广量大，火灾隐患突出，易导致“小场所酿大事故”。
三、今年全区消防工作任务
一是抓好消防工作组织领导责任的落实。要全面落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的通知》和市政府《关于推进安全发展的意见》，进一步加强对消防工作的统一领导，逐级签订消防工作目标责任书，并将城镇消防规划、公共消防设施、灭火救援装备配备、消防经费保障等作为重点评价要素，加强对工作落实情况的督查检查。要认真宣贯即将出台的《南京市消防条例》，建立政府分管领导牵头、有关部门领导参加的消防联席会议，定期研究解决消防工作重大问题。加快编制“十二五”消防事业发展专项规划和2011年实施计划，保障消防工作与经济社会同步发展。
二是抓好部门监管责任的落实。重新修订《政府部门消防工作协调联动机制》，进一步明确联动的内容、方法、程序和要求。各行业、系统主管部门要将消防工作纳入本行业系统管理内容，开展消防安全检查和消防知识教育培训，对涉及消防安全的重大问题要相互抄告。具有安全监管职能的部门要结合各自职责，严格依法监管社会单位，对发现的火灾隐患及时依法查处。按照《南京市安全生产责任保险实施办法》，积极引导公众聚集场所和易燃易爆企业投保火灾公众责任险，利用市场机制调节火灾风险。
三是抓好公共消防设施建设责任的落实。要加强公共消防设施的建设和维护管理，凡公共消防设施不能满足防火和灭火应急救援需要的，要及时增建、改建、配置或进行技术改造。要按照消防规划改造供水管网、修建消火栓、消防水池和天然取水设施，确保消防用水。要根据现代灭火救援的实战需要，购置性能优良、技术含量高的消防车辆装备。
四是抓好社会单位主体责任的落实。深入开展以提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育能力为主要内容的“四个能力”建设，规范单位消防安全管理行为。年内，所有消防安全重点单位“四个能力”建设全部达标。在全区星级宾馆、连锁酒店统一安装消防安全音视频提示系统。在消防设计、施工行业和技术服务机构逐步推行持证上岗制度，年内60%以上的消防控制室值班操作人员取得职业技能资格。
五是抓好基层基础建设责任的落实。开展以“无亡人火灾乡镇、街道”和“无火灾行政村、社区”为主要目标的消防安全达标创建活动，确保年内40％以上的乡镇、街道和60％以上的行政村、社区达标。以安监办、派出所等基层组织为依托，推动街道、乡镇、社区、行政村消防机构建设，全区各镇街至少建成1个社区消防工作站，配备专（兼）职消防管理人。
六是抓好火灾隐患整治责任的落实。紧紧围绕“两节”、“两会”、建党90周年等重大活动、重大节点，深入分析影响本地区火灾形势稳定的关键问题，坚持专群结合的工作方针，广泛动员整合社会力量，以高层（地下）建筑、人员密集场所、易燃易爆单位、古建筑等为重点，全力排查整治火灾隐患。要继续实行重大火灾隐患政府挂牌督办，重点督办一批“不放心”居住高层。
七是抓好消防宣传教育责任的落实。大力开展全民消防宣传教育活动，在全区社区建设固定消防宣传橱窗。将消防安全知识纳入学生素质教育内容，推动消防教育“进学校、进课本、进课堂”。年内，重点组织各部门领导干部以及镇长、村“两委”负责人开展培训，提升消防安全管理能力。
同志们，今年消防工作任务十分繁重，希望各镇街、各部门、各单位对照责任书中明确的目标任务，扎扎实实地抓好落实，为实现“十二五”良好开局创造平安稳定的消防安全环境。
我的讲话完了，谢谢大家！
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