摘要:本文首先阐明了举办安全生产标准化建设的意义,之后对企业在安全生产标准化达标建设中存在的问题进行了剖析。针对企业安全生产标准化建设提出了自己的建议及对策,从而为企业建立一个高效运作的安全生产标准化管理体系,企业可以利用安全生产标准化管理体系服务于安全生产实践。
关键词:安全生产;标准化;达标建设;问题;对策研究
一、开展安全生产标准化建设的意义
对于企业来讲,举办安全生产标准化建设具有十分重要的意义。第一,它是将企业安全生产主体责任落实的必要途径。第二,它对企业安全生产基础工作有常年有效的加强作用。第三,它是政府对企业施行安全生产分类指导和分层级监督管理的极其重要的根据。第四,它防治安全车祸发生的重要途径之一。
二、安全生产标准化建设中存在的问题
1.安全管理人员安全管理知识不够、能力不足安全生产标准化具有系统化的特性,它要求有关人员具有相当的知识和能力,能够胜任这份工作。首先,在安全生产标准化建设的过程中,必须注重危险源识别以及风险评价。并且,在国外诸多的规模较小的企业中,非常是有一部份非高危行业的企业,它们的安全管理人员甚至不了解危险源是何物,更不用说对其进行识别和风险评价了。
2.对安全生产标准化缺少足够的认识部份企业没有认识到举办安全生产标准化达标建设活动的重要性,因此在一些企业出现了职工工作心态不积极、员工主动性不强的现象,还有一部份企业甚至发生为了应付检测而作假的现象;有一些企业觉得安全生产标准化这项工作应当由中介结构来完成,因此对中介机构过分依赖,因为相关人员工作不主动,且自身建设能力薄弱,因此标准化建设未能落实,很难达到预期的疗效。
3.安全生产标准化创建缺少浓烈的气氛安全标准化达标建设作为一项系统化的工程,它跟企业中的各个成员和部门息息相关。而在实际情况中,有一部份企业重要负责人认为安全生产标准化工作仅仅跟企业安全生产管理部门及成员有关,这样才会使安全生产部门和成员跟其他部门丧失联系,出现安全管理部门单打独斗,而其他部门人员对安全管理漠不关心的现象。其实,企业安全生产标准化创建缺少浓烈的气氛。
4.安全生产标准化体系实用性不强安全生产标准化这项工作具有基础性和常年性的特征,达标仅仅是标准化工作的开端。我们须要通过持续改进来举办标准化建设,因而有效改善安全绩效。在安全生产标准化达标活动中,最基本的目标就是要实现岗位达标和企业达标以及专业达标。有一些企业在安全生产标准达标后出现了思想松懈的现象,造成企业的生产现场管理水平和设备设施水平都有一定程度上的增加,这样就促使安全生产标准化达标获得的成果未能继续保持和弘扬下去。通过对企业进行咨询和评审,可以发觉,企业在标准化建设过程中,通常存在下述方面的问题:(1)绝大部份的企业的安全生产目标要素内容很不全面安全生产标准化建设,对于安全生产没有具体的目标、没有进行量化,对于安全生产目标的施行没有进行实时检测。(2)大多数非高危行业没有筹建安全管理机构,只有很小一部份企业筹建了安全管理机构并配备专职的安全管理人员。在大多数企业中,安全管理人员身兼多职,其主要负责人甚至没有获得该行业的安全管理资格证书。(3)企业安全管理方面的资金投入,通常是通过各个部门各自申报安全生产资金,安全投入管理制度缺少,因此无法做到专款专用,很容易出现各部门安全生产费用不足的现象。好多企业对于安全生产费用的使用没有制订合理的计划和完善表册。(4)企业的安全教育培训管理方面的制度实行不力,对于教育培训缺少完整的记录。例如,对于新职工的五级安全教育无法落实到五级,但是缺少对承包商、供应商等外部人员的教育培训。
5.硬件设备设施安全隐患整改不彻底对于常见的车祸隐患而言,大部份企业都能针对性、及时性地整改,而对于重大车祸的隐患整改,企业常常由于各类各样的问题而整改不到位、不彻底。其中有多方面的缘由,一部份缘由是由于资金不足,还有一部份缘由是因为历史问题而整改难度大。这些诱因就会对安全生产标准化的举办有不同程度的阻碍作用。
三、安全生产标准化建设问题解决方案
1.提升认识,强化领导遵照政府的统一领导,接受安全管理部门的协调和督查,实现行业组织推进和企业安全生产标准化的落实。企业除了须要追求质量第一,还要兼具效率。通过制定新政和举措,推动各层级的相关单位和部门加大领导,筹建专项经费,因而对达标创建工作起到有效的促进作用。
2.明晰责任,全面推动将安全生产责任进一步落实到企业各部门,有关部门承当监管责任。加强企业安全生产标准化达标是相关安全生产许可的前提条件的意识,其实,还须要强化联合执法检测。
3.广泛宣传,强化培训国家出台了《国家安全监管总局等部门关于全面推动全省商贸行业企业安全生产标准化建设的意见》,这是企业举办安全生产标准化工作必须学习的内容安全生产标准化建设,企业应当不断地对安全生产标准化工作进行多层次地宣传,进一步强化评审人员的培训和评审机构的建设。
4.规范评审,严格标准进一步建立和规范评定标准和管理办法,进一步落实评审机构的管理工作,加大作业现场的安全标准化管理,加强安全隐患排查整治等方面的考核,严格要求安全标准,明晰达标的级别。
5.重视效率,保证质量加大监督管理,企事业单位的主要负责人要按照有关要求,落实安全生产责任,对现场作业行为进行规范,定期排查整治安全隐患,从而提高生产管理的安全性。须要在各个部门和岗位举办全方位的达标创建活动,打好企业安全生产的基础,从本质上提升安全生产水平。除了要讲求效率,还要保证质量和成效。