z师范学院章程制定实施方案的相关参考范文，z师范学院章程制定实施方案教育部在2012年1月1日正式通过了《高等学校章程制定办法》(教育部令第31号)，2012年2月1号教育部办公厅下发了《关于学习宣传、贯彻实施<高等学校章程制定暂......
z师范学院章程制定实施方案
教育部在2012年1月1日正式通过了《高等学校章程制定办法》(教育部令第31号)，2012年2月1号教育部办公厅下发了《关于学习宣传、贯彻实施<高等学校章程制定暂行办法>的通知》，要求各高校加强大学章程的建设工作。2013年10月河北省教育厅出台了《关于加强高等学校章程建设的意见》(冀教政法〔2013〕54号)，明确要求河北省各高校要“制定章程建设工作方案，细化章程建设目标要求，明确章程建设时间节点，完善章程建设保障措施，按时完成章程建设任务”，2015年6月前，“市属本科院校全部完成章程制定或修改工作，报送核准。”
大学章程是大学就办学精神、办学理念、办学定位、内部管理体制、校内外各种关系等重大基本问题，做出全面规范形成的纲领性文件，是大学的“宪法”和“基本法”。制定《z师范学院章程》是学校依法办学的要求，也是构建现代大学制度和落实办学自主权的需要。
根据以上文件精神并结合本校实际情况，《z师范学院章程》制定实施方案如下：
一、指导原则
(一)合法性原则。大学章程的制定应以中国特色社会主义理论体系为指导，坚持社会主义的办学方向，以宪法、教育法、高等教育法等法律法规为依据，遵循高等教育规律，依法制定和完善我校的内部各种制度，章程中的每一条文都要有明确的法律依据。
(二)前瞻性原则。在遵循相关法律的基础之上，我校章程的制定也应该敢于创新并富于前瞻性，既要体现和保护学校改革创新的成功经验与制度成果，也要进一步完善我校党委领导、校长负责、民主管理、教授治学的体制机制;既要探索国内外先进的大学制度，突破当前大学内部治理的相关难题，又要充分反映我校的办学特色和后续的发展思路。
(三)实效性原则。我校章程要坚持边制定章程边推进实际工作的开展，要系统设计、整体推进，抓住关键环节重点突破，也要进一步推动各学院、机关职能部门的规章制度、工作规则的建立和完善，同时要突出章程的可操作性。
(四)协作性原则。大学章程的制定是一项系统工作，需要举全校之力，广泛发动全校师生，积极讨论，理清思路，积聚智慧，凝聚共识，校级和院系、各职能部门分工协作。
二、具体实施计划
根据大学章程制定的一般规律，我校大学章程的制定可分为前期资料收集、宣传动员与工作组筹备、比较研究、专题推进与分析研究、初稿起草、草案确定及征求意见阶段、审议审定、审议核准等阶段。
具体阶段及其时间、内容和负责单位如下：
(一)前期资料收集阶段(2014年9月1日—2014年10月31日)
本阶段主要工作内容包括：系统收集和学习大学章程制定相关的国家政策法规、国内外已经成熟的大学章程文本、国内外大学章程的理论成果等，并提供相关领导及组织，供学习和工作参考。
本阶段工作由党政办公室牵头、相关部门配合。
(二)宣传动员与工作组筹备阶段(2014年11月1日—2014年11月30日)
本阶段主要工作内容包括：向全校师生解读教育部第31号令，召开章程制定动员大会，开设章程制定专题网站，让全校师生了解我校章程制定的动态、了解最新大学章程制定的国家政策法规等。确立我校章程起草工作组、工作方案及进度安排。
本阶段工作由党政办公室牵头、相关部门配合。
(三)比较研究阶段(2014年12月1日—2014年12月31日)
本阶段主要工作内容包括：在前期资料收集整理分析的基础上，对比分析各类大学章程的结构及利弊等内容，并结合我校实际，确立我校大学章程起草的基本思路和初步框架。
本阶段工作由党政办公室牵头，相关部门配合。
(四)专题推进及分析研究阶段(2015年1月1日—2015年1月31日)
本阶段主要针对我校章程的初步框架，对学校现有的各项制度进行梳理和研究，重点探讨制度创新，进行面上调研和专题调研，并确定一些重点专题进行讨论，择机推进实施;具体而言，本阶段主要工作内容包括：
1、学校宏观发展定位与办学方向：包括学校性质、领导体制、管理体制、办学理念、办学目标、办学规模、教育类型、教育形式及办学活动等;
2、各种议事规则的制定：包括党委全委会、党委常委会、校长办公会议事规则;学术委员会章程与议事规则;学校机构设置办法;校院两级管理办法;校务委员会章程与议事规则;教务委员会章程与议事规则;学位委员会章程与议事规则;人事人才工作委员会、计财资产工作委员会、巡视督导工作委员会及学校教授委员会的章程与议事规则;校友会章程及社会捐赠管理办法等;
3、教师和学生相关规定：包括教职工代表大会及代表产生办法;学生代表大会及代表产生办法;研究生代表大会及代表产生办法等;
4、学校自主决定的重大事项：确定教学活动、科学研究、技术开发和社会服务的基本规则、决策程序与监督机制;设置和调整学科、专业方案，调节系科招生比例，确定选拔学生的条件、标准、办法和程序;确定内部收入分配原则;招聘、管理和使用人才的细则;学校财产和经费的使用与管理等重大事项;
5、学校标识：包括校徽、校旗、校歌、校训、校庆日、纪念日等;
6、附则规定：章程的审议、通过、备案和修订、解释机制及实施日期等。
本阶段由各分管校领导负责统筹安排、党政办公室协调，各相关部门落实完成。
(五)初稿起草阶段(2015年2月1日—2015年2月28日)
本阶段主要工作包括：在前期工作的基础之上，草拟我校章程初稿;
本阶段由党政办公室牵头，各部门完成本部门负责撰写的内容。
(六)草案确定及征求意见阶段(2015年3月1日—2015年3月31日)
本阶段主要工作包括：确定章程草案，提交教代会讨论、征求校内外各界意见;
本阶段由党政办公室牵头、其他部门配合。
(七)审议审定阶段(2015年4月1日—2015年4月30日)
本阶段主要工作包括：章程草案征求意见结束后，将征求意见的情况、主要问题的不同意见等，提交校长办公会议审议，对草案进行修订，并将修订后的章程草案经校长办公会议讨论通过后，由学校党委会讨论审定。
本阶段由党政办公室牵头、其他部门配合。
(八)申请核准(2015年5月1日—2015年5月31日)
本阶段主要工作包括：章程草案经讨论审定后，形成章程核准稿和说明，由学校法定代表人签发，报河北省教育厅核准。
本阶段由党政办公室牵头，其他部门配合。
三、组织管理
(一)成立大学章程起草工作组
工作组按照《高等学校章程制定办法》应有校内外相关人员组成，如校领导、专家学者、法律人士、教师代表、在校学生、政府部门代表等;具体见关于成立《z师范学院章程》起草工作组的通知，未定人员名单由党政办公室牵头确定，并按规定程序报批。
(二)成立大学章程常设工作机构
大学章程起草工作组下设办公室、专项工作小组、专家咨询小组。
办公室挂靠党政办公室，成员由各职能部门精干人员组成。负责制定各阶段的详细的、可操作性的具体工作计划、计划落实进程、对内对外联络、专题调研及其推进工作;负责章程总体框架的拟定、章程最终文本的起草和完善、学校相关专题制度的修订或制定的建议工作等;
专项工作小组：各专项工作有关职能部门负责人担任组长，组织专门人员成立专门工作小组，根据学校章程制订总体要求，负责章程各相关专项条款的制订。
专家咨询小组：根据章程制订工作需要，聘请部分教育主管部门领导、教育管理专家、法律专家、学者等组成专家咨询小组，为我校章程制订提供咨询与指导。
四、 工作分工
(一)《z师范学院章程》制订(责任机构：学校章程起草工作组)
(二)章程各专项工作推进(注：括号内为承担该项工作的责任部门)
1、优化内部管理结构，规范管理运行机制(组织部、人事处、党政办);
2、建立健全学术组织，推进教授治学的机制(组织部、人事处);
3、规范教学、科研、学科建设、实验室建设的管理工作机制(教务处、科研处、继续教育部);
4、学生管理与学生民主参与学校管理的工作机制(学生处、团委、国际交流与教育中心、继续教育部);
5、民主党派、无党派人士参政议政以及教职员工参与民主管理的工作机制(组织部、工会、人事处);
6、规范财务、资产管理，盘活学校资源的工作机制(财务处、后勤处、纪委);
7、加强校园文化建设、传承文化的工作机制(宣传部、团委、图书馆、学报编辑部);
8、校园安全与维稳工作机制(保卫处、学生处、宣传部、现代教育技术中心、党政办);
9、推进“产学研”结合，促进对外科技合作、成果转化的工作机制(科研处);
10、 加强国际合作与对外教育的工作机制(国际交流与教育中心);
11、提高基本建设、后勤保障质量和水平，推进基本建设、后勤保障管理机制创新(后勤处、后勤中心)。